jsa風(fēng)險(xiǎn)分析方法應(yīng)用說明

1、附件一JSA風(fēng)險(xiǎn)分析方法應(yīng)用說明介紹作業(yè)安全分析 （JSA）是一種常用于評(píng)估與作業(yè)有關(guān)的基本風(fēng)險(xiǎn)分析工具， 以確保風(fēng)險(xiǎn)得以有效的控制。JSA使用下列標(biāo)準(zhǔn)的危害管理過程（HMP）：識(shí)別潛在危害并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施（控制消除危害）；計(jì)劃恢復(fù)措施（以防出現(xiàn)失誤）；這個(gè)過程適用于任何作業(yè)任務(wù)。步驟JSA 一般在控制房或作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。對(duì)于大型或復(fù)雜的任務(wù)，初始的JSA可以坐在辦公室以桌面練習(xí)的形式進(jìn)行。其關(guān)鍵是JSA應(yīng)由熟悉現(xiàn)場作業(yè)和設(shè)備的、 有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行作業(yè)安全分析。JSA通常采取下列步驟：實(shí)施作業(yè)任務(wù)的小組成員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備 JSA將作業(yè)任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟， 并將其記錄在作業(yè)安全分析表中

2、；JSA小組成員集合（通常3、4個(gè)人），要求有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。建議：有 1位了 解作業(yè)區(qū)域和生產(chǎn)流程設(shè)備的操作人員，有1位來自負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)小組的成員和1位安全專業(yè)人員；在開始前，應(yīng)該對(duì)工作現(xiàn)場有至少一次的觀察。審查每一步作業(yè)，分析哪一個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)問題并列出相應(yīng)的危害。JSA小組可以使用由專業(yè)人員針對(duì)具體作業(yè)任務(wù)而制定的危害檢查表（參見附錄一、二）；針對(duì)每一個(gè)危害，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)估;對(duì)于那些需要采取進(jìn)一步控制措施的危害，可通過提問“我們還能做些什么以 將風(fēng)險(xiǎn)控制在更低的圍？”，來考慮在分析單增加進(jìn)一步的控制措施。附錄三提供了控制措施的典型方法供參考。審查完所有作業(yè)步驟后，安全監(jiān)督或

3、專業(yè)監(jiān)督或總監(jiān)應(yīng)組織將所有已識(shí)別的 控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作業(yè)危害、控制要求、在作業(yè)期 間誰負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)行等。甲方現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織將所有 JSA文件存檔并建立JSA數(shù)據(jù)庫，以備將來 審查時(shí)借鑒和使用。負(fù)責(zé)該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)的監(jiān)督應(yīng)確保在審批該項(xiàng)作業(yè)許可證時(shí)，作業(yè)安全分析表 應(yīng)和作業(yè)許可申請(qǐng)單附在一起。作業(yè)任務(wù)的負(fù)責(zé)監(jiān)督負(fù)責(zé)向所有參與作業(yè)的人員介紹作業(yè)危害、控制措施和 限制（通常通過作業(yè)前安全會(huì)），確保所有控制措施都按照J(rèn)SA的要求及時(shí)實(shí)施。附錄：應(yīng)預(yù)防的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的提示需要考慮到的危險(xiǎn)危險(xiǎn)的結(jié)果/后果/可能性控制調(diào)節(jié)的層次人：經(jīng)驗(yàn)/能力/培訓(xùn)通訊./溝通交流話量的工作任務(wù)工作的態(tài)度

4、人力設(shè)備：適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)/正確的說明書/被鑒定過的可能的故障系統(tǒng)和原料；!體積和重量危險(xiǎn)的物質(zhì)（COSHH i電器的要求）！壓力的放射性的i溫度/熱工/冷工易燃的i容器易爆的i旋轉(zhuǎn)機(jī)械會(huì)做錯(cuò)了什么？ 后果有多嚴(yán)重？ 有什么嚴(yán)重的影響？ 如果發(fā)生將出現(xiàn)什么？ 他將如何發(fā)生？ 可能性大嗎？實(shí)例；滑倒和墜落事故物體碰撞 被移動(dòng)的設(shè)備撞擊 不受控制的運(yùn)動(dòng)負(fù)載 使用咼壓水龍 直接受到傷害的： 噪音 危險(xiǎn)物 放射物電力系統(tǒng)-電死 窒息 溺水 低溫 擊打 重壓 潛在的火災(zāi)/爆炸一潛在的燒傷/死亡 污染污染物 財(cái)政負(fù)債 泄露（由高級(jí)控制措施到低級(jí)控制措施）1、排除-必須去做這項(xiàng)任務(wù)嗎？2、代替-可以使用其他的方法

5、減小風(fēng)險(xiǎn)嗎？3、機(jī)械控制 -可以使用設(shè)備減少風(fēng)險(xiǎn)嗎？4、隔離-可以遠(yuǎn)離/設(shè)屏障/設(shè)警戒線來防止人 員面向危險(xiǎn)嗎？5、減少我們可以限制人數(shù)/時(shí)間/面向危險(xiǎn)的 次數(shù)嗎？6、人體的保護(hù)設(shè)備-適當(dāng)?shù)暮陀行У氖褂萌梭w的保護(hù)設(shè)備。7、程序步驟-使用程序步驟減少危險(xiǎn)。8、應(yīng)急準(zhǔn)備-正確的使用應(yīng)急程序。9、安全管理 正確的使用有效的安全系統(tǒng)，登 記程序，工作許可證等。10、計(jì)劃-好的計(jì)劃要素。11、管理-好的監(jiān)督/通訊/指令。環(huán)境：限制空間 高溫下的工作 時(shí)間噪音 照明 通風(fēng) 氣候其他：手工操作移動(dòng)拉動(dòng)起重其他要求體力的工作？附錄二:典型危險(xiǎn)檢查列表危險(xiǎn)源是否存在需關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)嗎 ？原油可燃?xì)怏w/蒸汽有毒化學(xué)物

6、質(zhì)其它有毒化學(xué)藥品氧氣氮?dú)猓ǘ栊詺怏w）噪音震動(dòng)電能靜電射線輻射非電子射線輻射冷/熱源（高）壓照明細(xì)菌下落物體下雪下雨大風(fēng)潤滑油人員資力不夠水危險(xiǎn)作業(yè)是否存在需關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)嗎 ？高處作業(yè)舷外作業(yè)手工作業(yè)焊接/切割手持設(shè)備電/氣動(dòng)工具手動(dòng)工具機(jī)械設(shè)備流程隔離電氣隔離安全系統(tǒng)檢查剎車系統(tǒng)水壓/氣密試驗(yàn)潛水作業(yè)乘坐飛機(jī)乘船乘車堆放和存儲(chǔ)高壓水流鉆孔作業(yè)其它井口操作進(jìn)入有限空間使用機(jī)械提升終端顯示器出口 /入口由危險(xiǎn)產(chǎn)生的后果重大財(cái)產(chǎn)損失其它財(cái)產(chǎn)損失著火火災(zāi)/爆炸輕微結(jié)構(gòu)上的破壞嚴(yán)重結(jié)構(gòu)上的破壞失去穩(wěn)定性設(shè)備損壞大量人員受傷致命的傷害窒息溺水燒/燙傷中毒過量輻射電擊精神受打擊附錄三:控制措施典型例表控制對(duì)

7、象典型例子或方法人員確保人員的資格使用專業(yè)人員定期定量對(duì)作業(yè)監(jiān)控對(duì)員工進(jìn)行明確的指導(dǎo)和告誡。 作業(yè)時(shí)任務(wù)和職責(zé)要清楚 足夠的監(jiān)督工作條件停止管道工作或焊接工作；插入盲板隔離；鎖死閥門；放置欄桿隔離； 使用封閉圍欄；人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場；去掉或替換有毒物質(zhì)；替換噪音大的機(jī)器；使用機(jī)械處理設(shè)備工作程序上進(jìn)行壓力和密封檢驗(yàn) 檢查沖洗用的液體 檢測有毒可燃?xì)怏w 同步或鄰近作業(yè)的協(xié)調(diào)禁止熱工作業(yè)鎖定設(shè)備對(duì)可能發(fā)生的事情的處理時(shí)間上限制作業(yè)的時(shí)間、使用節(jié)省時(shí)間的方法。附帶事件的控制或緩解緊急關(guān)停；噴淋和關(guān)停系統(tǒng)；限產(chǎn)。臨時(shí)躲避，應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，防火墻，水幕，救生設(shè)備作業(yè)安全分析表（JSA）主持人（職務(wù)）：作業(yè)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)

8、：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（甲方）：時(shí)間/日期：JSA編號(hào):設(shè)施：設(shè)施系統(tǒng)： 設(shè)施系統(tǒng)編號(hào)： 工作任務(wù):#危險(xiǎn)因素是否措施序列號(hào)負(fù)責(zé)人已實(shí)施已恢復(fù)E1該作業(yè)是否是全體施工人員都非常熟悉的作業(yè)？如果對(duì)E1和E2兩項(xiàng)的回答是“是”，并且對(duì)E3的回答是“否”可以考慮終止該工作安全綜合分析 工作，而使用在第 3頁的簡表。E2該作業(yè)是否具有經(jīng)實(shí)踐證明效果良好的作業(yè)程序/指導(dǎo)文件/其它工作文件？E3以前的類似工作，是否有意外事件/事故發(fā)生？C1在作業(yè)所在裝置上或鄰近區(qū)域，是否正在進(jìn)行可能對(duì) 該作業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)的施工？P該作業(yè)是否需要如下特殊處理？如“是”，請(qǐng)?jiān)谙铝锌崭裰性敿?xì)列出：P1卸壓？P2排空？P3操作閥門？P4該裝置

9、/系統(tǒng)的部分解體？P5加裝盲板？P6水沖洗？P7蒸汽沖刷？P8惰化？P9強(qiáng)制通風(fēng)？D1該作業(yè)是否需要繪畫略圖？專人控制略圖將該略圖附在此表上S1是否需要封鎖該工作場地并出示警示標(biāo)志？01是否需要起重設(shè)備/工具？檢查起重設(shè)備/工具檢查相關(guān)證書檢杳吊點(diǎn)02工作人員是否有被落物砸傷的危險(xiǎn)？D2在工作中或結(jié)束后， 工作人員是否會(huì)被化學(xué)品、 有毒 氣體或放射性物質(zhì)傷害？如“是”請(qǐng)準(zhǔn)備醫(yī)療急救措施，并準(zhǔn)備合適的 PPE 和材料安全數(shù)據(jù)單。S2該作業(yè)是否需要任何特殊的PPE（眼睛保護(hù)、呼吸器、氣體探測儀、防墜落裝置）？如“是”確保擁有所需器材，檢查其能否正常使用， 并指導(dǎo)相關(guān)人員正確使用。C=控制項(xiàng)，E=經(jīng)

10、驗(yàn)項(xiàng)，P=流程干擾，D=文件，S=安全措施，0=該工作的操作項(xiàng)作業(yè)安全分析表（JSA第2頁 共4頁主持人（職務(wù)）：作業(yè)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（甲方）：時(shí)間/日期：設(shè)施： 設(shè)施系統(tǒng)： 設(shè)施系統(tǒng)編號(hào)：工作任務(wù)：#危險(xiǎn)因素是否措施序列號(hào)負(fù)責(zé)人已實(shí)施已恢復(fù)S3是否需要隔斷或鎖定任何電器設(shè)備或開關(guān)箱？執(zhí)行作業(yè)公司隔離/鎖定程序S4是否需要對(duì)安全警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行旁通？如“是”，申請(qǐng)信號(hào)旁通許可，記錄在相應(yīng)作業(yè)許 可證上。03作業(yè)暫停時(shí)（工間休息、警報(bào)響起、改變工作順序等）， 工作場地是否需要特殊安全預(yù)防措施？04該作業(yè)的正常開展是否取決于任何氣象條件（風(fēng)、溫 度、無雨等）或需要額外照明？05是否與其它作業(yè)構(gòu)成交叉作業(yè)？如有，需要特殊的控制和監(jiān)督。06是否會(huì)對(duì)海洋或大氣產(chǎn)生污染？07該作業(yè)是否還存在其它危險(xiǎn)因素？如“有"，請(qǐng)列出并進(jìn)行分析，米取相應(yīng)預(yù)防措施。C2為進(jìn)一步更新了解工作場所情況，是否需要二次核 查？C3是否需要特殊設(shè)備、工具、備件或易耗材料？如“是”，開工前，檢查并確保擁有所需物品。C4本表是否對(duì)該作業(yè)危險(xiǎn)因素進(jìn)行了全面分析？相關(guān) 責(zé)任人是否知曉并已部署相關(guān)預(yù)防措施？如“否”，請(qǐng)MJSA預(yù)控措施跟蹤表”完成。C5每個(gè)人是否都知曉他們的職責(zé)？如“是”，所有參加者在參加人員登記表上簽字。主持人簽字：作業(yè)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)簽字：C=控制項(xiàng)，E=經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)，P=流程干擾，D=文件，S=安全措施，0=該工