南京市口腔醫(yī)院規(guī)章制度管理辦法

1、南京市口腔醫(yī)院規(guī)章管理辦法為規(guī)范醫(yī)院規(guī)章的制定、修改和廢止工作，根據(jù)國務(wù)院規(guī) 章制定程序條例和相關(guān)文件精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定 本辦法。一、本辦法所稱的規(guī)章，是指醫(yī)院制定和發(fā)布的各種“制度”、“規(guī)定” “辦法”“意見” “細(xì)則”等。“制度”是指要求大家共同遵守的 辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。“規(guī)定”是對莫方面工作所做的帶有約束性 的行為規(guī)范。“辦法”是對莫項(xiàng)工作所做的比較具體的要求和規(guī) 范。“意見”是對莫項(xiàng)工作或?yàn)樨瀼貓?zhí)行上級有關(guān)決定提由的見解 和處理辦法。“細(xì)則”是為有效實(shí)施醫(yī)院有關(guān)規(guī)定或執(zhí)行相關(guān)政策 而制定的具體措施或就相關(guān)條文做由的具體說明和闡釋。二、醫(yī)院規(guī)章的制定、修改和廢止，應(yīng)當(dāng)貫徹黨和

2、國家的 路線方針政策以及上級機(jī)關(guān)的相關(guān)要求，符合憲法、法律、行 政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定，落實(shí)醫(yī)院總體目標(biāo)和工作思路， 體現(xiàn)公平公正，切實(shí)保障全院各部門科室及員工的合法權(quán)益。三、醫(yī)院規(guī)章應(yīng)內(nèi)容明確、邏輯嚴(yán)密，具有可操作性。法 律、法規(guī)已明確規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)章原則上不作重復(fù)規(guī)定。規(guī)章 用語應(yīng)準(zhǔn)確、簡練，文字規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)符號正確，用條文形式表 述，除內(nèi)容復(fù)雜的外，規(guī)章一般不分章、節(jié)，可以分條、款、 項(xiàng)、目。四、院長辦公室是醫(yī)院規(guī)章的管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)章的匯總、公布印發(fā)以及監(jiān)督實(shí)施。醫(yī)院有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)規(guī)章的立項(xiàng)、起草、審核、修改、實(shí)施、解釋。五、醫(yī)院規(guī)章制定程序包括立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布、解釋。1

3、 .立項(xiàng)。職能部門認(rèn)為需要制定規(guī)章， 應(yīng)報請醫(yī)院立項(xiàng)（附件 1 ） ，立項(xiàng)申請內(nèi)容包括制定的必要性、依據(jù)、擬確立的主要規(guī)章、進(jìn)度安排等事項(xiàng)，立項(xiàng)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由相應(yīng)職能部門具體負(fù)責(zé)起草。院長辦公會或黨委（擴(kuò)大）會議確認(rèn)有必要制定規(guī)章的，或按照上級要求需要制定規(guī)章的，可以授權(quán)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草。上述情形涉及兩個以上職能部門的，可以聯(lián)合起草，但須明確各自職責(zé)。2 .起草。起草包括規(guī)章草案和規(guī)章草案說明。起草部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)章涉及的主要問題深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見，涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)征求其他部門意見，遇有不同意見，應(yīng)與其他部門協(xié)商，經(jīng)充分協(xié)商仍不能取得一致意見的，應(yīng)在上報規(guī)章草案時說明情況

4、。起草規(guī)章，須注意與醫(yī)院現(xiàn)行規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接，遇有內(nèi)容涉及管理體制、職能調(diào)整等應(yīng)由醫(yī)院決策的重大問題，起草部門應(yīng)先行報請醫(yī)院決定。3 .審核。起草部門應(yīng)將規(guī)章草案及其說明，報分管院領(lǐng)導(dǎo)審核，審核的主要內(nèi)容包括：是否符合憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，是否遵循國家的方針、政策，是否與醫(yī)院現(xiàn)行規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接，是否具有制定的必要性和可行性，是否符合授權(quán)范圍，是否符合本辦法的規(guī)定，需要審核的其他內(nèi)容。4 .決定。規(guī)章草案經(jīng)審核后，報請院長辦公會或黨委（擴(kuò)大）會議討論決定，起草部門根據(jù)院長辦公會或黨委（擴(kuò)大）會議的具體意見進(jìn)行修改，形成草案修改稿，由起草部門提交給分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署并報請公布。5 .公布。經(jīng)院長辦公會

5、或黨委（擴(kuò)大）會議審議通過的規(guī)章，經(jīng)院長簽署，統(tǒng)一由院長辦公室按照醫(yī)院公文發(fā)布有關(guān)規(guī)定以“南京市口腔醫(yī)院”“南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院”名義公布施行。其他任何部門科室不得擅自公布施行醫(yī)院層面的規(guī)章。發(fā)布內(nèi)容包括：文件類型、文件編號、版次（X 年 X 月 X 日制定X年X月X日第X次修訂）、起草、審核、批準(zhǔn)、生效日期、題目、內(nèi)容（附件2） 。6 .解釋。規(guī)章的解釋由醫(yī)院有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。六、各部門科室針對本部門科室情況自行制定并印發(fā)、非醫(yī)院層面的內(nèi)部規(guī)章，不適用本辦法。七、規(guī)章起草部門應(yīng)根據(jù)黨和國家路線方針政策、有關(guān)法律法規(guī)以及上級機(jī)關(guān)的新要求，對已公布的規(guī)章及時清理、申請修改或廢止。已公布的試行規(guī)章，如在一年內(nèi)執(zhí)行順利、無重大變化，則試行轉(zhuǎn)為正式規(guī)章，醫(yī)院不再另行發(fā)文。八、本管理辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1.南京市口腔醫(yī)院規(guī)章制（修）訂申請表2.南京市口腔醫(yī)院規(guī)章發(fā)布格式南京市口腔醫(yī)院2018 年 7 月 18 日附件2南京市口腔醫(yī)院規(guī)章制（修）訂申請表申請部門申請日期項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型醫(yī)院規(guī)章必要性依據(jù)擬確立的主要規(guī)章進(jìn)度安排職