農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)

1、冊(cè)亨縣生態(tài)移民安置項(xiàng)目建議書(shū)冊(cè)亨縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)冊(cè)亨縣食品公司二一一年十二月目 錄第一章 項(xiàng)目背景 （）第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 （）第三章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) （）第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模 （）第五章 資金籌措與貸款償還 （）第六章 項(xiàng)目實(shí)施及資金運(yùn)行組織管理 （）第七章 項(xiàng)目效益與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) （）第八章 生態(tài)建設(shè)及環(huán)境影響評(píng)價(jià) （）15第二章 項(xiàng)目區(qū)概況一、項(xiàng)目區(qū)域的確定1、項(xiàng)目區(qū)域選擇的依據(jù)本項(xiàng)目擬建在冊(cè)亨縣者樓鎮(zhèn)納福開(kāi)發(fā)區(qū)，有安冊(cè)望縣級(jí)油路通過(guò)，距縣城8千米；距巖架碼頭（待建）14千米；距南昆鐵路冊(cè)亨縣級(jí)站42余千米；距盤(pán)北公路入口52余千米；距興義145千米；距貴陽(yáng)380千米。

2、建設(shè)地點(diǎn)地勢(shì)平坦，水、電、路條件優(yōu)越，地質(zhì)良好，無(wú)滑坡等不良地質(zhì)隱患。項(xiàng)目區(qū)自然條件優(yōu)越，水電資源條件良好，適合專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。2、項(xiàng)目區(qū)域項(xiàng)目區(qū)域?yàn)閮?cè)亨縣者樓鎮(zhèn)納福開(kāi)發(fā)區(qū)。二、項(xiàng)目區(qū)自然資源條件1、地理位置冊(cè)亨縣位于貴州省西南部，隸屬貴州省黔西南布依族、苗族自治州，地處云貴高原向廣西低山丘陵過(guò)渡的高原邊沿斜坡、珠江上游南、北盤(pán)江交匯的三角地帶。本縣東靠望謨、西接安龍，北部與貞豐縣相鄰、南面與廣西壯族自治區(qū)的樂(lè)業(yè)、田林、隆林三縣以南盤(pán)江隔河相望。地理位置東經(jīng)105°27106°12、北緯24°3825°19之間。東西長(zhǎng)76km，南北寬 73 km。全縣總面

3、積2596.70 km2，轄5鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，123個(gè)村，11個(gè)居委會(huì)，994個(gè)村民小組。2、氣候資源冊(cè)亨縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫19.2、日照時(shí)數(shù)1514.6h、10的積溫6219.3、無(wú)霜期355d、降雨量1336.9mm、相對(duì)濕度7881%。受地貌的影響，氣候垂直差異明顯，全縣年均溫由西北向東南遞增，降水量以中部最高，西北部次之，東南部最低。全年表現(xiàn)為冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、氣候溫和、雨量充沛、雨熱同季、熱量資源豐富的特點(diǎn)，素有“天然溫室”之美譽(yù)。3、土地資源冊(cè)亨縣的成土母巖主要是砂頁(yè)巖和碳酸巖。由于受地形、地貌、生物、氣候條件及成土母巖等的影響，全縣土壤呈明顯的區(qū)域性分布；在西北部巖溶地區(qū)以

4、石灰?guī)r發(fā)育的非地帶性石灰土為主；在中部低山侵蝕地區(qū)以砂頁(yè)巖發(fā)育而成的地帶性黃壤為主；在南、北盤(pán)江河谷則廣泛分布磚紅壤性黃壤及紅壤。在上述發(fā)育的自然土壤主中，由砂頁(yè)巖發(fā)育而成的黃壤分布廣（分布在海拔9001600m的廣大地區(qū)）、面積大（占土地面積的70%）、土層深厚、肥力較好，適應(yīng)多種樹(shù)種生長(zhǎng)。石灰土則主要發(fā)育在石灰?guī)r殘積母質(zhì)上，分散分布于石灰?guī)r集中出露地區(qū)，占土地面積的20%。4、水資源冊(cè)亨縣屬珠江水系南、北盤(pán)江干流區(qū)。全縣共有南、北盤(pán)江支流流域面積10km2以上的河流27條，（其中流域面積在20km2以上的河流15條），支流總長(zhǎng)363.3km, 流域面積2021km2，河網(wǎng)密度為157.7m

5、/ km2，年徑流量為13.7億m3，常年水資源總量13.33億m3。這些河流分別向南或東南匯入南盤(pán)江、向東北匯入北盤(pán)江。南、北盤(pán)江分別從縣境南面和東北邊沿在雙江口會(huì)合匯入紅水河。在流域面積20 km2以上的15條支流中，主要的一級(jí)支流有秧壩河、者樓河和大田河，除大田河外，其余14條支流均為雨源性河流，洪枯流量變化大，河流穿行于深山峽谷，水能資源較為豐富。縣域東、東南大部屬于國(guó)家重點(diǎn)大型工程龍灘電站庫(kù)區(qū)，西南部巧馬鎮(zhèn)建有平班電站庫(kù)區(qū)。5、礦產(chǎn)資源冊(cè)亨縣位于桂西北樂(lè)業(yè)金礦，高龍馬雄金礦田，滇東南富源、羅平金礦區(qū)和貴州省西南部諸金礦田所組成的金三角成礦區(qū)，也稱滇、黔、桂金三角地區(qū)，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的

6、黃金礦產(chǎn)資源。目前已探明金礦儲(chǔ)量23噸，90%以上是原生礦。6、生物資源冊(cè)亨縣野生動(dòng)植物資源種類較多，分布較廣。野生藥材有71種。國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)的珍稀植物有銀杏、桫欏、紅椿、香果樹(shù)、柄翅果、杜仲及貴州特有的珍稀植物瘤果紫玉盤(pán)等。據(jù)西南林學(xué)院近年調(diào)查，有國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物黑葉猴一個(gè)種群、13只，另外還有獼猴、穿山甲、斑鳩、蛇等國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)動(dòng)物。7、旅游資源冊(cè)亨縣旅游資源十分豐富，主要有布依戲、民族舞蹈、民歌對(duì)唱，豐富優(yōu)美的民族民居和風(fēng)情民俗，獨(dú)具特色的溶洞景觀和文物古跡等。三、項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源1、人口與勞力冊(cè)亨縣轄5鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，123個(gè)村，11個(gè)居委會(huì)，994個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著布衣、漢

7、、苗、壯、仡佬等20多個(gè)民族，布依族占全縣總?cè)丝诘?4%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全縣總?cè)丝?3.256萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口21.945萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.36%。全縣人口密度87.3人/km2。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為52453萬(wàn)元、人均純收入1726元、糧食總產(chǎn)量為66598t、人均年產(chǎn)糧314.5kg。2、基礎(chǔ)設(shè)施狀況南昆鐵路穿過(guò)冊(cè)亨縣的西南部巧馬鎮(zhèn)，在縣內(nèi)有車站3個(gè)。南昆鐵路、昆燦高速公路、望安高速公路、南盤(pán)江水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄒ来┰皆撴?zhèn)，公路324國(guó)道穿過(guò)冊(cè)亨縣的西南部，312省道橫穿冊(cè)亨縣?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)狀分布，水路紅水河由西至東橫貫全縣，本縣具有鐵路、公路、水運(yùn)等四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。 郵電通訊事業(yè)也

8、得到了長(zhǎng)足發(fā)展，原來(lái)的通訊實(shí)施差、信息閉塞已徹底改善，現(xiàn)在所有行政村都開(kāi)通有線電話，無(wú)線電話也覆蓋到所有的行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，縣內(nèi)供電網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各個(gè)行政村，95%以上的自然村寨也在2007年達(dá)到供應(yīng)照明用電。因此，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通、通訊以及供電能力均能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。3、社會(huì)服務(wù)狀況醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保障體系初步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到95%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保制度全面建立。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)住房保障、社會(huì)治安等領(lǐng)域基本完善，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)正加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以"三大資源優(yōu)勢(shì)"為依托，以科技為支撐，按照區(qū)

9、域化布局，規(guī)?；a(chǎn)的要求，圍繞“一個(gè)中心六條主線"（即以者樓為中心，沿者樓至坡妹線、至威旁線、至八渡線、至百口線、至巧馬線、至弼佑線），實(shí)施3331工程（即優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、甘蔗各3萬(wàn)畝和10萬(wàn)畝砂仁）和"11125工程"（油茶、草場(chǎng)、衫木各為10萬(wàn)畝和2萬(wàn)畝麻竹、5萬(wàn)畝中藥材），建成一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)元公害農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)商品基地。5、科技服務(wù)狀況冊(cè)亨縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行政主管部門(mén)為冊(cè)亨縣工商局，管理機(jī)構(gòu)健全。各級(jí)各部門(mén)協(xié)同努力，強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)綜合規(guī)劃，搞好組織動(dòng)員，加強(qiáng)工程管理，搞好政策配套，有組織、有計(jì)劃、分階段、有重點(diǎn)地把產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)

10、戶、農(nóng)作物、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。6、項(xiàng)目區(qū)發(fā)展能力現(xiàn)狀冊(cè)亨縣目前沒(méi)有一個(gè)真正意義上規(guī)范化、現(xiàn)代化、設(shè)施完善、管理先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模普遍偏小，交易方式落后，服務(wù)技能及手段不先進(jìn)，市場(chǎng)輻射范圍小，已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代流通市場(chǎng)大流通、大吞吐要求的狀況，且預(yù)計(jì)2020年，冊(cè)亨縣各種蔬菜總產(chǎn)量將達(dá)10.7萬(wàn)噸，進(jìn)入市場(chǎng)流通的蔬菜量將達(dá)9.0萬(wàn)噸；各種水果產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)0.73萬(wàn)噸，進(jìn)入市場(chǎng)銷售的水果量將達(dá)0.65萬(wàn)噸。急需一個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)以應(yīng)對(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的農(nóng)產(chǎn)品交易。第三章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)一、項(xiàng)目總目標(biāo)按照建設(shè)現(xiàn)代流通市場(chǎng)的

11、要求，利用所處自然地理位置較為優(yōu)越，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，擬依托的區(qū)域性重要城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，交通綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)較為完善，貨物運(yùn)輸方便，物質(zhì)集散能力強(qiáng)，信息相對(duì)靈通快捷，技術(shù)力量較強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)較大型的、交易規(guī)模較大的、交易方式先進(jìn)、功能設(shè)施齊全、服務(wù)及管理較為先進(jìn)、市場(chǎng)輻射范圍較廣的、范繁華的現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)二、項(xiàng)目實(shí)施分類目標(biāo)1、生態(tài)建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目通過(guò)集中農(nóng)產(chǎn)品交易，可改善項(xiàng)目區(qū)交易市場(chǎng)分散、不規(guī)范、設(shè)施落后等現(xiàn)狀，并通過(guò)合理規(guī)劃、加強(qiáng)管理防止生態(tài)環(huán)境污染。2、能力建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目通過(guò)科學(xué)管理、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)，提升本項(xiàng)目的組織效率；促進(jìn)城市和農(nóng)村兩級(jí)流通市場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化

12、服務(wù)體系建設(shè)。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目通過(guò)規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品交易，培育大市場(chǎng)，搞活大流通，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。4、脫貧和鞏固溫飽目標(biāo)本項(xiàng)目通過(guò)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本及組織農(nóng)戶抱團(tuán)銷售等方式，帶動(dòng)農(nóng)民收入盡快增長(zhǎng)。第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容確定的原則1. 結(jié)合貴州省“十二五”規(guī)劃，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的總體要求，積極開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。2. 堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，關(guān)注貧困社區(qū)自我發(fā)展能力的提高，以扶貧為主、效益優(yōu)先、有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展的原則。3

13、. 堅(jiān)持增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和提高貧困農(nóng)戶收入的原則，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成冊(cè)亨縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模為：正常經(jīng)營(yíng)期年產(chǎn)品交易量為5.8萬(wàn)噸，年交易額9440萬(wàn)元；項(xiàng)目建筑總規(guī)模10620平方米，其中：市場(chǎng)交易區(qū)建筑面積5500平方米，倉(cāng)庫(kù)建筑面積1800平方米，其他輔助設(shè)施用房建筑面積1620平方米，辦公用房建筑面積1000平方米，后勤服務(wù)設(shè)施建筑面1200平方米，此外，有露天貨場(chǎng)及停車場(chǎng)等輔助場(chǎng)地面積1550平方米。（三）建設(shè)內(nèi)容的主要支撐條件分析1、自然條件項(xiàng)目建設(shè)地有交通綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)較為完善，貨物運(yùn)輸方便，物質(zhì)集散能力強(qiáng)，信息相對(duì)靈通快捷，技術(shù)力量

14、較強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)2、生產(chǎn)資源由于沒(méi)有工業(yè)，冊(cè)亨縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品均為受任何污染，備受消費(fèi)者歡迎，這為本項(xiàng)目建設(shè)提供了極大的支撐。3、社會(huì)資源本項(xiàng)目距縣城僅8公里，批發(fā)市場(chǎng)的商戶的適齡子女可進(jìn)入縣城接受教育。4、技術(shù)、管理服務(wù)為加強(qiáng)政府對(duì)該市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控和管理職責(zé)，冊(cè)亨縣政府可組成一個(gè)市場(chǎng)管理委員會(huì)，并派工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、商品檢驗(yàn)、公安等部門(mén)人員進(jìn)場(chǎng)，其主要職責(zé)是監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、規(guī)范批發(fā)商的交易行為，依法管理市場(chǎng)，收集市場(chǎng)行情信息，并同時(shí)做好服務(wù)工作。二、項(xiàng)目投資計(jì)劃安排（一）各分項(xiàng)目投資構(gòu)成及比例項(xiàng)目建設(shè)總投資1470萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資1433.8萬(wàn)元；建設(shè)期利息31.1萬(wàn)元

15、；鋪底流動(dòng)資金5.1萬(wàn)元；（二）子項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資市場(chǎng)交易區(qū)建筑面積5500平方米，倉(cāng)庫(kù)建筑面積1800平方米，其他輔助設(shè)施用房建筑面積1620平方米，辦公用房建筑面積1000平方米，后勤服務(wù)設(shè)施建筑面1200平方米，此外，有露天貨場(chǎng)及停車場(chǎng)等輔助場(chǎng)地面積1550平方米。機(jī)械電器設(shè)備80臺(tái)（套）；電子信息設(shè)備臺(tái)44（套）；農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備174臺(tái)（套）。（三）年度投資安排項(xiàng)目建設(shè)期為一年，項(xiàng)目總投資1470萬(wàn)元于一年內(nèi)全部投入。三、建設(shè)項(xiàng)目覆蓋區(qū)域及扶持農(nóng)戶和人口 本項(xiàng)目收益覆蓋冊(cè)亨縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶。第五章 資金籌措與貸款償還一、資金籌措1、項(xiàng)目建設(shè)資金構(gòu)成：項(xiàng)目估算總投資1470萬(wàn)元，其中

16、：亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款1102.5萬(wàn)元，占總投資的75%，地方配套367.5萬(wàn)元，占總投資的25%。2、配套資金籌措方案項(xiàng)目配套資金367.5萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)貸款367.5萬(wàn)元。二、資金償還計(jì)劃及還款保障措施1、還款計(jì)劃 項(xiàng)目總貸款1102.5萬(wàn)元，分25年還清，每年償還44.1萬(wàn)元，利率按浮動(dòng)利率制執(zhí)行，以6個(gè)月倫敦銀行同業(yè)折借利率為基礎(chǔ)，由籌資成本外加利差40個(gè)基點(diǎn)收取利息。2、項(xiàng)目還款機(jī)制與保障措施本項(xiàng)目將建立有效的還款機(jī)制，每年對(duì)次年的還款進(jìn)行預(yù)算管理，優(yōu)先將企業(yè)的盈利收入用于還款，嚴(yán)格按本項(xiàng)目的還款計(jì)劃進(jìn)行還款。下為本項(xiàng)目預(yù)計(jì)盈利收入：本項(xiàng)目一年后投產(chǎn)，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)期年

17、均營(yíng)業(yè)總收入671.7萬(wàn)元；年均營(yíng)業(yè)總成本385.1萬(wàn)元；年均銷售稅金36.27萬(wàn)元；年均利潤(rùn)總額250.33萬(wàn)元；年均所得稅額62.58萬(wàn)元；年均稅后凈利潤(rùn)187.75萬(wàn)元；平均投資利潤(rùn)率9.49%。第六章 項(xiàng)目實(shí)施及資金運(yùn)行組織管理一、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目業(yè)主 執(zhí)行機(jī)構(gòu)：冊(cè)亨縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與科學(xué)技術(shù)局 項(xiàng)目業(yè)主：冊(cè)亨縣食品公司二、項(xiàng)目實(shí)施管理及后續(xù)管理機(jī)制（一）項(xiàng)目實(shí)施管理1、企業(yè)組織本項(xiàng)目按現(xiàn)代企業(yè)管理制度和生產(chǎn)需要，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。下設(shè)3名副總經(jīng)理，分別分管市場(chǎng)治安辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行設(shè)施維護(hù)部、市場(chǎng)辦公室、市場(chǎng)計(jì)財(cái)部；市場(chǎng)電子商務(wù)及信息管理中心、市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃部、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)工作站；農(nóng)產(chǎn)

18、品交易管理部、市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸管理部、市場(chǎng)綜合服務(wù)管理部。2、人員編制按市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及管理需要，擬按下表構(gòu)成確定管理人員編制序號(hào)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)名稱單位定員備注1市場(chǎng)高級(jí)管理人員人32農(nóng)產(chǎn)品交易管理部人83市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸管理部人84市場(chǎng)綜合服務(wù)管理部人65農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)工作站人46市場(chǎng)電子商務(wù)及信息管理中心人47市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃部人38市場(chǎng)運(yùn)行設(shè)施維護(hù)部人39市場(chǎng)計(jì)財(cái)部人310市場(chǎng)辦公室人411市場(chǎng)治安辦公室人4合計(jì)人50（二）后期管理1、市場(chǎng)管理冊(cè)亨縣政府可組成一個(gè)市場(chǎng)管理委員會(huì)，并派工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、商品檢驗(yàn)、公安等部門(mén)人員進(jìn)場(chǎng)，其主要職責(zé)是監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、規(guī)范批發(fā)商的交易行為，依

19、法管理市場(chǎng)，收集市場(chǎng)行情信息，并同時(shí)做好服務(wù)工作。2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)冊(cè)亨縣食品公司內(nèi)部將設(shè)立“市場(chǎng)營(yíng)銷管理中心”，該中心將承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。其主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)該市場(chǎng)的硬、軟件設(shè)施建設(shè)；（2）提供交易場(chǎng)所，組織批發(fā)商、中間商進(jìn)場(chǎng)交易；（3）提供市場(chǎng)交易所需的配套服務(wù)；（4）承擔(dān)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)和其他的法律責(zé)任。第七章 項(xiàng)目效益和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一、效益預(yù)測(cè)1、生態(tài)效益該市場(chǎng)的建設(shè)，有助于改善項(xiàng)目區(qū)交易市場(chǎng)分散、不規(guī)范、設(shè)施落后等現(xiàn)狀，并通過(guò)合理規(guī)劃、加強(qiáng)管理防止生態(tài)環(huán)境污染。2、經(jīng)濟(jì)效益該市場(chǎng)的建設(shè)，有助于各種先進(jìn)使用的高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

20、，在帶來(lái)盈利的同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入提高。3、社會(huì)效益該市場(chǎng)的建設(shè)，可提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度和集中度以及流通效率，適應(yīng)現(xiàn)代流通市場(chǎng)的發(fā)展要求，而且還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)的密切交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村市場(chǎng)的延伸等。二、風(fēng)險(xiǎn)分析1、市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)與不可預(yù)見(jiàn)因素與對(duì)策項(xiàng)目預(yù)留30%的物價(jià)波動(dòng)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化與對(duì)策本項(xiàng)目為避免市場(chǎng)需求變化導(dǎo)致的流通量及交易量下降，將依托便利的交通、市場(chǎng)設(shè)施完善、管理及服務(wù)手段先進(jìn)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品皮膚市場(chǎng)的輻射范圍，吸引貴州、廣西四地州（廣

21、西百色、貴州安順、黔南、黔西南）交界處區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品交易，以對(duì)應(yīng)市場(chǎng)需求變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。3、自然災(zāi)害的影響與對(duì)策冊(cè)亨縣氣候?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L(fēng)氣候類型，地形復(fù)雜，主要的災(zāi)害有：水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等，對(duì)災(zāi)害的防治措施有以下幾點(diǎn)。（1）我縣具有完善的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制及快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行了多次預(yù)演，能在第一時(shí)間充分布置救災(zāi)手段，以阻止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大并及時(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)情。（2）我縣備有充分的救災(zāi)物資儲(chǔ)備，能于災(zāi)情發(fā)生時(shí)快速將物資運(yùn)往需要的地方，以解決災(zāi)民救助及防治災(zāi)情。（3）我縣非常重視建筑抗災(zāi)強(qiáng)度，在修建各類建筑時(shí)，對(duì)各項(xiàng)抗災(zāi)強(qiáng)度有嚴(yán)格的規(guī)定，并盡可能的提升建筑抗災(zāi)等級(jí)，以保障人民群眾的安全。