上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目管理制度匯編說(shuō)課材料

1、上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目管理制度匯編上海第二工業(yè)大學(xué)基本建設(shè)管理和監(jiān)督若干規(guī)定（試行）第一章總則第一條（目的）為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作，保障建設(shè)工程的使用功 能，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強(qiáng)高?；窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè)，根據(jù)上海市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）的規(guī)定，結(jié)合我?；窘ㄔO(shè)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條（任務(wù)）學(xué)校基本建設(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計(jì) 劃及中長(zhǎng)期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施， 負(fù)責(zé)具體建 設(shè)工程項(xiàng)目的論證、功能定位、項(xiàng)目報(bào)批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投 資控制、資金管理、竣工驗(yàn)收等，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程管理。第

2、三條（范圍與內(nèi)容）學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，范圍包括建 筑工程和建設(shè)資金，內(nèi)容包括學(xué)校的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所 有新建、改建、擴(kuò)建與大修工程。建設(shè)資金包括市財(cái)力、自籌、貸款、捐助、合 作開(kāi)發(fā)及其它建設(shè)資金。第四條（依法規(guī)范原則）學(xué)校基本建設(shè)必須堅(jiān)持依法規(guī)范原則。 嚴(yán)格按照國(guó) 家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策， 按規(guī)定的程序辦理報(bào)批及其它各種手續(xù)。建立健全各項(xiàng)工作制度和責(zé)任制，進(jìn)行 嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。第五條（安全優(yōu)質(zhì)原則）學(xué)?；窘ㄔO(shè)工程必須堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì)原則。 積極采 用先進(jìn)技術(shù)、新型建筑材料、節(jié)約能源及現(xiàn)代化的管理方式，提高工程質(zhì)量

3、，并 達(dá)到一定的質(zhì)量等級(jí)要求。第六條（資源節(jié)約原則）學(xué)校基本建設(shè)工作必須堅(jiān)持資源節(jié)約原則。 全面貫 徹“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針，最大限度的提高資金使用效益。第七條（勤政廉潔原則）學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作必須堅(jiān)持勤政廉潔原則。 建立健 全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基建工作人員的教育、 管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平， 增強(qiáng)基建管理干部 的拒腐防變能力，努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)第八條（學(xué)校工作體制）學(xué)校成立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)?；窘ㄔO(shè) 工作中重大事項(xiàng)做出決策并報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定， 并具體負(fù)責(zé)學(xué)校建

4、設(shè)項(xiàng)目 的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。第九條（學(xué)?；ú块T(mén)職責(zé)）學(xué)校基建部門(mén)的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 編 制和實(shí)施校園總體建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織新建項(xiàng)目的論證，項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研 究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制和上報(bào)， 編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì) 劃；提出勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)需求，提交學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)辦公室采購(gòu)；負(fù) 責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)工程建設(shè)合同；提出建設(shè)工程項(xiàng)目甲供設(shè)備、材料的采購(gòu)需求，提交 學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)辦公室采購(gòu)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及全過(guò)程管理， 負(fù)責(zé)建設(shè)工 程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和投資決算，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的其他配套工程及日常工作。第十條（學(xué)校相關(guān)部門(mén)的職責(zé)）學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作中的有關(guān)部門(mén)是指

5、財(cái)務(wù)處、 資產(chǎn)處、信息辦、審計(jì)處等，其主要職責(zé)分別是：財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金存儲(chǔ) 管理和按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度籌措和核撥建設(shè)資金及其管理；資產(chǎn)處負(fù)責(zé)配合基建部門(mén)進(jìn)行基建設(shè)備的招標(biāo)（委托招標(biāo)）、采購(gòu)及合同管理；信息辦負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目中涉 及弱電的需求審核，設(shè)計(jì)方案階段的可行性論證以及負(fù)責(zé)維修項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的弱 電施工監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)弱電工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；審計(jì)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目大宗建筑 材料的跟蹤審價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)。第三章基本建設(shè)工作的主要程序第十一條（基建程序） 基建部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，確保建設(shè) 項(xiàng)目的安全和使用的要求，達(dá)到提高社會(huì)效益和投資效益的目的。第十二條（總體規(guī)劃）基建部門(mén)根據(jù)學(xué)校事

6、業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均 用地和生均校舍面積指標(biāo)，對(duì)校園（校區(qū)）進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī) 劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢(shì)，貫徹節(jié) 約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原 有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后，學(xué)?；窘ㄔO(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃 進(jìn)行實(shí)施。第十三條（提出建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)）基建部門(mén)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的近期發(fā)展計(jì) 劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃，學(xué)校教育設(shè)施資源現(xiàn)狀和教育部及建設(shè)部批準(zhǔn)的“普通高等學(xué) 校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)”等情況和實(shí)際使用需求，提出基本建設(shè)項(xiàng)目。第十四條（決策程序）學(xué)校基建部門(mén)根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展和需要， 提出新建 項(xiàng)

7、目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)投資及建設(shè)工期等項(xiàng)目 情況，提交學(xué)?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組討論初定， 學(xué)校邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家對(duì)新建項(xiàng) 目的必要性、合理性及建設(shè)內(nèi)容、投資效益等問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)?cè)u(píng)估后， 將項(xiàng)目建設(shè) 方案提請(qǐng)學(xué)校集體討論決定后，報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)審批。第十五條（項(xiàng)目建議書(shū)）學(xué)?；ú块T(mén)對(duì)確定的建設(shè)項(xiàng)目委托具有資質(zhì)的機(jī) 構(gòu)編制后，報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)審批。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容，包括學(xué)校的發(fā)展歷史、 教育資源現(xiàn)狀和近期發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)項(xiàng)目的必要性、迫切性、項(xiàng)目功能、規(guī)劃選 址、建筑面積、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)總投資及資金來(lái)源、建設(shè)起止年月及 工期等。第十六條（可行性研究報(bào)告）學(xué)?；ú?/p>

8、門(mén)根據(jù)上級(jí)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng) 目建議書(shū)，委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后，報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)審批。項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行進(jìn)一步的論證， 對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的選址、環(huán)境 評(píng)估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項(xiàng)目效益等方面的可行性進(jìn) 行研究，并附有通過(guò)招標(biāo)選定的設(shè)計(jì)方案。 報(bào)告應(yīng)根據(jù)國(guó)家和市政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 有關(guān)要求，確保設(shè)計(jì)方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。第十七條（初步設(shè)計(jì)）學(xué)?；ú块T(mén)根據(jù)上級(jí)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出初步 設(shè)計(jì)

9、方案和項(xiàng)目建設(shè)資金的概算，由學(xué)校報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)審批。批準(zhǔn)的項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì)概算為該建設(shè)項(xiàng)目的最高投資限額， 未經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)，不得隨意突 破。第十八條（施工圖設(shè)計(jì)）學(xué)?；ú块T(mén)和設(shè)計(jì)單位根據(jù)上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì) 初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的意見(jiàn)及建議， 進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，吸納評(píng)審專(zhuān)家的意見(jiàn) 和建議，進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計(jì)方案，使初步設(shè)計(jì)方案的功能更加科學(xué)、 合理和適 用。第十九條（年度投資計(jì)劃） 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件獲批準(zhǔn)并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè) 資金后，學(xué)校應(yīng)向上級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)將建設(shè)項(xiàng)目列入市年度投資計(jì)劃。第二十條（開(kāi)工許可制度） 建設(shè)項(xiàng)目在完成初步設(shè)計(jì)文件審批、辦理土地 使用、居民動(dòng)遷等相關(guān)手續(xù)，簽訂施

10、工、監(jiān)理合同及辦理工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)建手續(xù) 后，取得施工許可證，建設(shè)項(xiàng)目方可開(kāi)工建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何建設(shè)項(xiàng)目不得擅 自開(kāi)工，嚴(yán)禁邊勘探、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。第二一條（竣工驗(yàn)收） 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè) 內(nèi)容和工程合同約定的各項(xiàng)條款，具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料，具備驗(yàn) 收條件后進(jìn)行。學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門(mén) 對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并向上級(jí)行政主管部門(mén)備案。在驗(yàn)收時(shí)，除對(duì)建筑工程實(shí)體進(jìn) 行驗(yàn)收外，還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目隱蔽工程的驗(yàn)收材料及勘探、設(shè)計(jì)、 施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對(duì)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有

11、關(guān)單位限期整改，并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書(shū)。 在工程 保修書(shū)中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗(yàn)收合格后方可交付 使用，并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。第四章建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)第二十二條（實(shí)行招投標(biāo)制度） 按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的有 關(guān)規(guī)定，學(xué)校基本建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)、公平、公正和 科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建 筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以其它任何方 式規(guī)避招標(biāo)。第二十三條（合理編制標(biāo)書(shū)）基建部門(mén)配合招標(biāo)采購(gòu)辦公室對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行 招標(biāo)時(shí)，應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計(jì)價(jià)方式和工期， 招投標(biāo)的時(shí)間

12、不得少于法定時(shí) 限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、 準(zhǔn)確、齊全的資料，合理編制標(biāo)書(shū)。第二十四條（簽訂合同）招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)與中標(biāo)的勘探、 設(shè)計(jì)、 施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位，應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙 方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理的工期。招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合 同的同時(shí)，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書(shū)及安全協(xié)議書(shū)。第五章建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量第二十五條（執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)） 學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國(guó) 務(wù)院發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量

13、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè) 計(jì)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)確保高校建設(shè)工程的質(zhì)量。第二十六條（選擇設(shè)計(jì)方案）學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案， 保證校 舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。第二十七條（嚴(yán)格質(zhì)量要求）學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求， 學(xué)?；?部門(mén)在施工招標(biāo)文件中應(yīng)明確提出工程質(zhì)量的等級(jí)要求，在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的地下工程、其他隱蔽工程要及時(shí)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)施 工程序。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的 檢查，各項(xiàng)指標(biāo)合格后方可使用。學(xué)校（代甲方）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都 要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，按各自的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，保證工程質(zhì)量的等級(jí)要 求。第二十八條

14、（質(zhì)量監(jiān)督和檢查）學(xué)?；ú块T(mén)自覺(jué)接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì) 工程項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督，對(duì)檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問(wèn)題或隱患， 應(yīng)限 期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改，整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。第二十九條（實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制）學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù) 責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對(duì) 工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)，各單位項(xiàng)目實(shí)施的第一負(fù)責(zé)人，也是該項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一 責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行 政和法律責(zé)任。第六章 建設(shè)工程項(xiàng)目的管理第三十條（全過(guò)程管理） 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，從 項(xiàng)目的論證報(bào)批、工

15、程招投標(biāo)、勘探設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配 套、建設(shè)資金的籌集和管理使用，到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要做到精 心設(shè)計(jì)、精心施工和精心管理。第三十一條（施工現(xiàn)場(chǎng)管理）學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，包括施工設(shè)計(jì)、 施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。學(xué)校基建部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)建設(shè)各施工 企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系，使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)履行各自的工作職 責(zé)，要督促、檢查各施工企業(yè)及專(zhuān)業(yè)配套單位落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全制度、安 全技術(shù)措施、文明施工等，防止重大安全事故的發(fā)生。建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)要與 學(xué)校教學(xué)、生活區(qū)嚴(yán)格隔離，設(shè)立施工車(chē)輛的專(zhuān)用通道，或制定具有明顯交通標(biāo) 示的施工車(chē)輛行車(chē)

16、路線，確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要采取防護(hù)措施，防止因項(xiàng)目施工引起的破壞。 要控制和治理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì) 周?chē)h(huán)境的影響和危害。第三十二條（合同管理）學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)建立嚴(yán)格的合同 管理制度，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、 設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，檢查各項(xiàng)合同約定條款執(zhí)行情 況，按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收時(shí)，要認(rèn)真檢查合同的履約情況。第三十三條（配套工程的管理）對(duì)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的市

17、政道路和管 線、公共交通、水、電、煤的容量及電訊等配套設(shè)施建設(shè)，其前期方案及初步設(shè) 計(jì)階段，學(xué)?；ú块T(mén)要主動(dòng)征詢(xún)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)， 爭(zhēng)取支持。在項(xiàng)目開(kāi)工之前， 要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通，促使市政設(shè)施等方面與學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)， 保證學(xué) 校建設(shè)項(xiàng)目竣工后，及時(shí)投入使用。第三十四條（校舍改擴(kuò)建項(xiàng)目管理）學(xué)校對(duì)原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過(guò) 程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的改擴(kuò)建 工程或裝修工程，應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè) 計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。第三十五條（建設(shè)資金管理及投資控制）學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行

18、建設(shè)項(xiàng)目 按年度計(jì)劃的預(yù)算管理，建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，按合同和項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn)度支付各項(xiàng)工程款，付款手續(xù)應(yīng)齊全。學(xué)?；ú块T(mén)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì) 文件，控制建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)總投資。學(xué)校審計(jì)部門(mén)對(duì)建 設(shè)工程實(shí)行過(guò)程中的跟蹤審價(jià)，隨時(shí)控制材料價(jià)格，工程竣工后，對(duì)工程實(shí)行決 算審計(jì)。學(xué)?；?、財(cái)務(wù)部門(mén)按審計(jì)報(bào)告進(jìn)行工程的結(jié)算。第三十六條（監(jiān)理工作管理）學(xué)?；ú块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理 合同情況的監(jiān)督，檢查監(jiān)理單位的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員是否工作到位，保持與監(jiān)理單 位人員的經(jīng)常溝通。監(jiān)理人員必須持有資質(zhì)證書(shū)、上崗證書(shū)或監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè) 資格證書(shū)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師不得在兩個(gè)或兩

19、個(gè)以上監(jiān)理單位兼職，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不得與施工方相互串通，弄虛作假。第三十七條（基建工作人員管理） 學(xué)?；ú块T(mén)要結(jié)合基本建設(shè)工作的特 點(diǎn)，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。 提高基建工作人員的政治思想覺(jué) 悟和廉潔自律的自覺(jué)性。要建立健全基建工作人員的管理制度、 廉政制度、責(zé)任 制度和工作紀(jì)律。第三十八條（檔案管理）學(xué)校建設(shè)工程要嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)檔案法 的有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案。其內(nèi)容包括從項(xiàng)目提 出籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的文件、 合同、資料和圖紙等，都要嚴(yán)格 地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設(shè)工程檔案，移交有關(guān)部門(mén)存檔。第三十九條（重大事件管理

20、）基建部門(mén)應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度， 學(xué)?；ú块T(mén)在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中， 發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì) 損失、重大違紀(jì)違法案件等，應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，并認(rèn)真 做好應(yīng)對(duì)處理工作。第七章建設(shè)工程項(xiàng)目的保障和監(jiān)督第四十條（保障措施） 基建部門(mén)要加強(qiáng)基本建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)，要選聘政 治素質(zhì)好和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)基建隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)?；üぷ鞯奶攸c(diǎn)，為 基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件，保證基建工作的 正常開(kāi)展。對(duì)工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四一條（制度建設(shè)） 基建部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，建立健全基建工作所需 要的各項(xiàng)工作制度和對(duì)工作人員的教

21、育、 管理、監(jiān)督及責(zé)任制度。明確具體的工 作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。第四十二條（基建工作紀(jì)律）學(xué)?；üぷ魅藛T不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中 報(bào)銷(xiāo)任何應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用； 不準(zhǔn)接受對(duì)方的禮品、禮金、有價(jià) 證券和回扣等好處，無(wú)法拒絕的，應(yīng)一律上交學(xué)校；不準(zhǔn)參加對(duì)方可能影響執(zhí)行 公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)要求和接受對(duì)方為自己及家屬提供的各種利益；不 準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營(yíng) 等活動(dòng)；不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容； 不準(zhǔn)損害學(xué)校利益，徇私舞 弊，為對(duì)方或他人謀取利益；不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。第四十三條（監(jiān)督原

22、則）學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作，應(yīng)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督 并重，監(jiān)督與自律相結(jié)合，做到關(guān)口前移，預(yù)防在先，依法嚴(yán)格，全面覆蓋。第四十四條（決策工作監(jiān)督）審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)決策工作監(jiān)督。 重點(diǎn)監(jiān)督?jīng)Q 策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，決策過(guò)程是否符合程序規(guī)定，決策內(nèi)容 是否具體、明確并記錄在案等。第四十五條（制度建設(shè)監(jiān)督）加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)應(yīng)參與有關(guān) 制度制訂，重點(diǎn)監(jiān)督各項(xiàng)制度建設(shè)是否完善，各有關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任要求是否明 確，各工作程序規(guī)定是否具體明晰，各監(jiān)督制約措施是否配套等。第四十六條（招投標(biāo)監(jiān)督）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督。審計(jì)人員應(yīng)參與重大 項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)

23、定的條件、 范圍、程序和方 式，評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公平、公正，有無(wú)故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。第四十七條（合同簽訂和履行監(jiān)督）審計(jì)和財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂和履 行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備， 合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定，合同 的條款是否與招投標(biāo)要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否 誠(chéng)信守約。第四十八條（經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督）要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)做好項(xiàng)目 竣工決算的審價(jià)、審計(jì)工作，重點(diǎn)監(jiān)督工程建設(shè)資金的籌措、安排、撥付、使用、 結(jié)算等是否符合規(guī)定的權(quán)限、程序和有關(guān)制度、法規(guī)，有無(wú)資金轉(zhuǎn)移、擠占、挪 用、浪費(fèi)等情況。第四十九條（采購(gòu)工作監(jiān)督）加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督。審計(jì)人

24、員應(yīng)參與 重大設(shè)備或大批量大額物資采購(gòu)工作，重點(diǎn)監(jiān)督物資采購(gòu)是否按照程序嚴(yán)密、操 作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購(gòu)置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。第五十條（接受群眾監(jiān)督）加強(qiáng)群眾對(duì)學(xué)?；üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務(wù)公開(kāi) 的要求，實(shí)行基建工作公開(kāi)。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人、勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理等單位的名稱(chēng)和責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示制度，設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報(bào) 電話，自覺(jué)接受學(xué)校師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。第五十一條（監(jiān)督部門(mén)和方式） 監(jiān)督工作由審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建、資產(chǎn)等部門(mén) 依照各自職能，采用參與、詢(xún)問(wèn)、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。第五十二條（責(zé)任追究）在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪 污受賄、

25、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為，嚴(yán)格按照有關(guān) 規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。第八章附則第五十三條本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋第五十四條 本規(guī)定自通過(guò)之日起施行。上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目施工質(zhì)量控制管理暫行辦法第一條 為確保學(xué)?；üこ添?xiàng)目的施工質(zhì)量與安全， 依據(jù)中華人民共和 國(guó)建筑法及建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí) 際，制定本辦法。第二條 基建項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。 學(xué)校聘請(qǐng)的建設(shè)監(jiān)理單 位代表學(xué)校對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督管理。 學(xué)?；ú块T(mén)支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師獨(dú) 立開(kāi)展工作，確立工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)制度。第三條學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)責(zé)成施工方建立健全質(zhì)量管理體系

26、，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任 制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，抓好職工培訓(xùn)，提 高職工技術(shù)素質(zhì)，廣泛采用新技術(shù)和適用技術(shù)。第四條實(shí)行施工總承包的項(xiàng)目，總承包單位必須對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì) 隱蔽工程和重要部位要有質(zhì)量檢驗(yàn)和復(fù)檢制度，進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備要嚴(yán)格檢驗(yàn)， 嚴(yán)禁使用不合格的材料設(shè)備，嚴(yán)禁偷工減料。第五條基建管理人員不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。第六條 學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)重視質(zhì)量的事前控制。在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)認(rèn)真組織好 各專(zhuān)業(yè)的圖紙會(huì)審，要求并配合施工單位做好準(zhǔn)備工作， 嚴(yán)格審查施工方案和安 全措施制定和落實(shí)。第七條工程質(zhì)量檢查的依據(jù)（一）國(guó)家頒發(fā)

27、的現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。（二）施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)變更通知單、材料代用單、施工 組織設(shè)計(jì)和有關(guān)質(zhì)量方面的技術(shù)文件、會(huì)議決定等。（三）施工合同及招標(biāo)文件。第八條工程質(zhì)量檢查的重點(diǎn)（一）掌握設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書(shū)和施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施的 全面情況，了解設(shè)計(jì)對(duì)關(guān)鍵部位的要求。（二）對(duì)主要材料、成品、半成品、構(gòu)件以及機(jī)電設(shè)備、配件等質(zhì)量和出廠 合格證進(jìn)行復(fù)核，檢驗(yàn)檢測(cè)合格后方可使用。（三）嚴(yán)格工序管理和檢驗(yàn)制度。上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格，施工單位不得 進(jìn)行下一道工序施工。認(rèn)真做好隱蔽工程檢驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、 試件及有關(guān)材料，在監(jiān)理工

28、程師的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣送質(zhì)量檢測(cè)單位檢驗(yàn)。第九條 施工單位對(duì)重要分項(xiàng)做出的質(zhì)檢記錄、 質(zhì)量自評(píng)、監(jiān)理做出的質(zhì) 檢評(píng)定，學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表要及時(shí)給予查驗(yàn)，也可委托其他第三方進(jìn)行查 驗(yàn)。第十條 設(shè)計(jì)變更、材料代用須經(jīng)設(shè)計(jì)、學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表共同簽認(rèn)， 方可進(jìn)行施工。第十一條 基建部門(mén)對(duì)于檢查不合格的一般性質(zhì)量問(wèn)題，有權(quán)做出糾正和 返工的決定。對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位共同解決，并按相 應(yīng)的程序進(jìn)行追責(zé)任。第十二條 項(xiàng)目施工期間，施工單位、監(jiān)理單位提出更換人員應(yīng)經(jīng)甲方代表 批準(zhǔn)。學(xué)?；ú块T(mén)可以對(duì)經(jīng)考察不稱(chēng)職的施工人員、監(jiān)理人員責(zé)令清退。第十三條 基建項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保修制度。承建單位

29、在提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告時(shí)，應(yīng)向基建處出具質(zhì)量保證書(shū)，載明基建項(xiàng)目的保修范圍、保修期限和保修 責(zé)任等事項(xiàng)。第十四條學(xué)?；ú块T(mén)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定履職，對(duì)未按本辦法規(guī)定履職給學(xué)校造成損失的，依據(jù)國(guó)家和學(xué)校的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第十五條本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第一條 為確保學(xué)?；üこ添?xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)， 依據(jù)中華人民共和國(guó)建 筑法及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí) 際，制定本辦法。第二條 學(xué)?；ú块T(mén)要通過(guò)規(guī)章制度、合同、會(huì)議、洽商、往來(lái)文件等手 段，明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位（相關(guān)建設(shè)工程參建單位）、監(jiān)理

30、單位的安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，主體責(zé)任基本內(nèi)容如下：（一）學(xué)校要依法履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，保證 安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（二）勘察設(shè)計(jì)單位要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編 寫(xiě)安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，充分考慮施工安全操作和防護(hù)需要。（二）施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)資金投入，開(kāi)展定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，在施工組織設(shè) 計(jì)中編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，認(rèn)真做好交底工作。（四）工程監(jiān)理單位認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)中專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的審查和施工過(guò)程中日常

31、監(jiān)理工作，督促施工單位根據(jù)施工條件完善和改進(jìn)施工 作業(yè)方式，特別是關(guān)鍵工序要進(jìn)行巡查和旁站， 切實(shí)做到安全監(jiān)督不留盲點(diǎn)、不 留漏洞、不留死角，把好安全質(zhì)量關(guān)。第三條 基建項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。 學(xué)校聘請(qǐng)的建設(shè)監(jiān)理單 位代表學(xué)校對(duì)建設(shè)工程安全進(jìn)行全面監(jiān)督管理。 學(xué)校基建部門(mén)支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程 師獨(dú)立開(kāi)展工作，確立工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)制度。第四條學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)責(zé)成施工方建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全 生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督施工單位執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn) 行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)， 履行合同約定的施工安全管理各項(xiàng)職責(zé)第五條學(xué)?；ú块T(mén)向施工單位提供

32、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、 供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相 鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第六條 學(xué)?；ú块T(mén)不對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不明示或者暗示施工單 位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具 及配件、消防設(shè)施和器材。第七條 學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表督促施工單位按合同約定辦理保險(xiǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的使用。第八條 學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，要求施工單位進(jìn)行整改的，施工單位拒不整改

33、的，可報(bào)請(qǐng)政府安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行處罰。第九條 學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表根據(jù)工程施工階段的特點(diǎn)， 及時(shí)組織施工單 位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位等相關(guān)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況、消防設(shè)施配置情況、防暑降溫等工作進(jìn)行檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)理單位、 項(xiàng)目管理單位督促施工單位落實(shí)整改。第十條 學(xué)?；ú块T(mén)切實(shí)發(fā)揮學(xué)校聘請(qǐng)的監(jiān)理單位、 項(xiàng)目管理單位等相關(guān) 資訊單位的監(jiān)督、咨詢(xún)作用，檢查、督促監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、代建單位等 相關(guān)咨詢(xún)單位按合同要求履行相關(guān)安全管理、監(jiān)督責(zé)任。第十一條本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自公布之日起施行。第一條 為做好學(xué)?；üこ掏顿Y控制管理工作， 根據(jù)

34、國(guó)家和上海市的有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條 學(xué)?；üぷ饕瀼貐栃泄?jié)約的要求， 本著經(jīng)濟(jì)、 適用的原則，從 嚴(yán)控制工程造價(jià)。第三條 學(xué)校基建部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施基建工程項(xiàng)目預(yù)算管理， 確保基建工程項(xiàng) 目按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和概算執(zhí)行。第四條 做好基建工程項(xiàng)目前期論證工作。 基建部門(mén)要積極主動(dòng)地與項(xiàng)目使 用單位溝通，摸準(zhǔn)需求。本著資源共享、統(tǒng)籌兼顧、勤儉辦學(xué)的原則，對(duì)項(xiàng)目功 能進(jìn)行準(zhǔn)確定位和詳細(xì)論證，合理確定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 前期工作主要內(nèi)容：（1）收集和熟悉有關(guān)前期文件： 包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、 立項(xiàng)文件及各項(xiàng)批復(fù)文件； 委托財(cái)務(wù)監(jiān)理協(xié)助或工 程監(jiān)理收集國(guó)家和項(xiàng)目所在地有關(guān)

35、前期工程費(fèi)用的相關(guān)法律、 法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助 學(xué)?；ú块T(mén)建立相關(guān)內(nèi)控制度。（2）對(duì)有關(guān)前期文件分析研判： 項(xiàng)目前期及可行性研究?jī)?nèi)容， 包括初步概算設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相 關(guān)政府主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定與要求， 項(xiàng)目齊全、不重不漏， 可以由委托的財(cái)務(wù)監(jiān) 理協(xié)助學(xué)?；ú块T(mén)判斷投資估算是否可控， 給出管理建議； 準(zhǔn)確確定項(xiàng)目造價(jià) 控制目標(biāo)值，指標(biāo)正確、計(jì)算可行。第六條 學(xué)校委托具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告， 全面分析論證項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備選型、裝修標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第七條 學(xué)校基建部門(mén)要依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件，認(rèn)真、 合理、科學(xué)地編制 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)， 明確項(xiàng)目建設(shè)規(guī)

36、模、 使用功能和裝修形式等。 應(yīng)跟蹤項(xiàng)目 設(shè)計(jì)過(guò)程，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要充分與設(shè)計(jì)人員溝通，及時(shí)掌握設(shè)計(jì)情況。第八條 原則上應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的基建工程項(xiàng)目投資估算實(shí)行限額設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì) 單位負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)概算， 學(xué)?；ú块T(mén)負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)監(jiān)理共同審核設(shè)計(jì)概算的合 規(guī)、合理、準(zhǔn)確和真實(shí)性，重點(diǎn)審查取費(fèi)是否合理和工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確。具體 要求：（1）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段投資控制實(shí)施方案 擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段，分析設(shè)計(jì)概算：概算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定； 概算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)；概算采用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，選 用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)狀況；工程建設(shè)其他費(fèi)用科目設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行建設(shè)要求， 符合計(jì)價(jià)文件要求；預(yù)備費(fèi)要考慮

37、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)。（2）收集擴(kuò)初和概算批復(fù)文件：收集擴(kuò)初評(píng)審、 批復(fù)文件及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)， 做為后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)、施工和采 購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）施工圖設(shè)計(jì)階段，落實(shí)擴(kuò)初和概算： 學(xué)校基建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)合同具體限額數(shù)據(jù)的落實(shí)和檢查； 檢查施工圖是否 按擴(kuò)初批復(fù)的范圍、 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 應(yīng)要求財(cái)務(wù)監(jiān)理編制施工圖預(yù)算， 分析技術(shù)經(jīng)濟(jì) 是否按批復(fù)概算進(jìn)行控制并制定投控目標(biāo)；（4）概算分析：學(xué)?；ú块T(mén)督促財(cái)務(wù)監(jiān)理根據(jù)財(cái)務(wù)監(jiān)理工作相關(guān)要求對(duì)已 經(jīng)批復(fù)的概算書(shū)進(jìn)行分析， 對(duì)可能超出批準(zhǔn)總投資的項(xiàng)目， 為學(xué)校提供可能合理 節(jié)省費(fèi)用的建議， 制訂調(diào)配方案； 對(duì)總投資確實(shí)無(wú)法控制的及時(shí)提醒和建議學(xué)校 調(diào)概申請(qǐng)；提供概

38、算分析報(bào)告；（5）編制資金計(jì)劃：根據(jù)經(jīng)確定的投資總額，財(cái)務(wù)監(jiān)理根據(jù)工程監(jiān)理批準(zhǔn)的 施工進(jìn)度計(jì)劃， 協(xié)同學(xué)?；ú块T(mén)編制項(xiàng)目資金計(jì)劃， 提出建設(shè)項(xiàng)目各階段、 各 分部分項(xiàng)資金額度；提供資金用款計(jì)劃報(bào)告。第九條 學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)牽頭編制項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)規(guī)劃， 對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 所需的專(zhuān)業(yè)服務(wù)、 工程及貨物的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。 財(cái)務(wù)監(jiān)理應(yīng)提供招 標(biāo)和合同分解策劃建議，提出關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程、 專(zhuān)業(yè)分包工程的造價(jià)控制意見(jiàn)， 制訂總包和分包合同重難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施。第十條 須嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的程序要求，執(zhí)行工程招投標(biāo)的有 關(guān)規(guī)定，根據(jù)規(guī)定程序確定有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)工作第十一條 建設(shè)項(xiàng)目

39、所需的招標(biāo)代理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、測(cè) 繪以及其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)， 基建項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 上海第二工業(yè) 大學(xué)基建項(xiàng)目采購(gòu)管理暫行辦法 中的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 財(cái)務(wù)監(jiān)理在招標(biāo)階段 主要工作：（1）監(jiān)控招投標(biāo)全過(guò)程；（2）建議（審核）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式；（3）審核招標(biāo)工程量清單；（4）審核招標(biāo)控制價(jià)，和批復(fù)概算進(jìn)行比對(duì)，有超概情況及時(shí)報(bào)告并提出 處理意見(jiàn)；（5）審核、修正招標(biāo)文件及主要合同條款；（6）審核招標(biāo)代理單位的回標(biāo)分析，提出相應(yīng)建議；（7）參與合同談判，應(yīng)委托方要求審核并細(xì)化工程合同文本；第十二條 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)期間暫估單價(jià)的和施工期間變更增加的工程材料 和設(shè)備類(lèi)貨物， 該

40、類(lèi)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目采購(gòu)管理暫 行辦法中的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第十三條 基建項(xiàng)目招標(biāo)期間暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)工程和施工期間新增工程， 采購(gòu)應(yīng) 當(dāng)嚴(yán)格按照 上海市建設(shè)工程施工分包管理暫行辦法 和上海第二工業(yè)大學(xué)基 建項(xiàng)目采購(gòu)管理暫行辦法中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分包招標(biāo)采購(gòu)。第十四條 學(xué)?；ú块T(mén)要開(kāi)展并加強(qiáng)全程造價(jià)控制管理，在合同規(guī)定時(shí)效 內(nèi)，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更及洽商進(jìn)行造價(jià)變動(dòng)的確認(rèn)。 造價(jià)管理依據(jù)為 批復(fù)的設(shè)計(jì)概算、施工合同、招標(biāo)文件、施工圖紙、經(jīng)確認(rèn)的工程洽商、設(shè)計(jì)變 更、材料設(shè)備確認(rèn)價(jià)、國(guó)家頒布的有關(guān)造價(jià)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、文件等。第十五條 嚴(yán)格審查月報(bào)工程進(jìn)度款的準(zhǔn)確性和合

41、理性。財(cái)務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān) 理負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月完成工作量月報(bào)表進(jìn)行審核， 并提供當(dāng)月付款建議 書(shū)，經(jīng)學(xué)校認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)。學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)要求工程監(jiān)理、 財(cái)務(wù)監(jiān)理要深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)變更、洽商簽證的管理制度。第十七條 對(duì)于施工期間確需發(fā)生并涉及工程造價(jià)變動(dòng)的工程洽商及設(shè)計(jì) 變更，必須嚴(yán)格按照上海第二工業(yè)大學(xué)基建、修繕項(xiàng)目簽證管理暫行辦法中 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 財(cái)務(wù)監(jiān)理、 工程監(jiān)理應(yīng)及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、 現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生 的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算控制目標(biāo)并根據(jù)工程的變化， 財(cái)務(wù)監(jiān)理應(yīng)及時(shí)對(duì)資金使用 計(jì)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，并報(bào)學(xué)?；ú块T(mén)。對(duì)影響投資控制

42、的重要事項(xiàng)（如超概、 超標(biāo)、超范圍等）財(cái)務(wù)監(jiān)理應(yīng)立即書(shū)面進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。第十八條 工程竣工驗(yàn)收合格后，施工方要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的結(jié)算資 料，經(jīng)工程監(jiān)理審查后交學(xué)?；ú块T(mén)進(jìn)行審核， 審核后再交財(cái)務(wù)進(jìn)行工程審價(jià)， 審核意見(jiàn)經(jīng)各方同意后形成結(jié)算審定價(jià)。 最終財(cái)務(wù)監(jiān)理應(yīng)出具合同執(zhí)行情況、 工 程概算和實(shí)際結(jié)算對(duì)比執(zhí)行情況、合同付款情況、投資控制情況等總結(jié)報(bào)告。第十九條本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。主要的操作流程工程變更與簽證控制流程索賠事件控制流程14日內(nèi)組織審核后, 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)業(yè)主審批索賠費(fèi)用建安工程款支付流程（相關(guān)費(fèi)用支付流程）投資控制實(shí)際值與計(jì)劃值比較流

43、程上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目進(jìn)度控制管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)學(xué)校基建工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理， 結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定 本辦法。第二條工程進(jìn)度管理是對(duì)基建工程項(xiàng)目各階段的工作順序及持續(xù)時(shí)間進(jìn) 行過(guò)程規(guī)劃、實(shí)施、檢查、督促協(xié)調(diào)及信息反饋，以確保工程交付使用時(shí)間目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。第三條根據(jù)上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定，合同工期 應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定的工期定額進(jìn)行測(cè)算，工程一般應(yīng)按照合同 所確定的工期執(zhí)行。第四條工期控制管理必須在保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行， 任何單位和個(gè)人不得以縮短工期為由降低工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)。第五條 工期管理由施工方具體負(fù)責(zé)實(shí)施，學(xué)校建設(shè)基建

44、部門(mén)、監(jiān)理督促施 工方實(shí)施工期管理，確保工期控制目標(biāo)按時(shí)完成。第六條 施工單位在施工準(zhǔn)備期間須根據(jù)合同約定工期目標(biāo)要求編制總體 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段、各專(zhuān)業(yè)施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理與學(xué)?；ú块T(mén)審核后實(shí) 施，由監(jiān)理人員監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。第七條編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)必須充分考慮工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、 季節(jié)影響、農(nóng)忙及周邊環(huán)境等因素，在此基礎(chǔ)上安排機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)力、材料等, 施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)具有一定的彈性。第八條 施工進(jìn)度計(jì)劃必須包括以下內(nèi)容：（一）分部分項(xiàng)工程名稱(chēng)；（二）分部分項(xiàng)工程量；（三）擬投入勞動(dòng)力及機(jī)具設(shè)備；（四）工作持續(xù)時(shí)間；（五）保證措施。第九條 施工方每月 25 日上報(bào)本月實(shí)際完

45、成進(jìn)度情況及下月進(jìn)度計(jì)劃表， 監(jiān)理人員確認(rèn)后報(bào)學(xué)?；ú块T(mén)審核。 對(duì)不能按計(jì)劃完成施工的責(zé)任方要求書(shū)面 說(shuō)明原因，若為施工方原因，責(zé)令其采取措施限期追回進(jìn)度。第十條 施工方應(yīng)于每周監(jiān)理例會(huì)報(bào)送上周實(shí)際完成進(jìn)度情況及本周進(jìn)度 計(jì)劃，監(jiān)理和學(xué)校基建部門(mén)嚴(yán)格按照審核后的進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查、 督促施工單位， 及 時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決； 未完成周計(jì)劃的， 要在下周計(jì)劃中安排落實(shí)， 并分析原因， 落實(shí)措施。第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度的主動(dòng)控制， 檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí) 施，如實(shí)反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差， 當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行時(shí)， 應(yīng)要 求施工單位調(diào)整或修改進(jìn)度計(jì)劃， 并采取必要的趕工措施， 以滿(mǎn)足合

46、同工期的要 求。定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況， 當(dāng)工程進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤 時(shí)，應(yīng)提出詳細(xì)報(bào)告，供建設(shè)單位采取措施。第十二條 學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表收到監(jiān)理單位工期嚴(yán)重延誤報(bào)告或發(fā)現(xiàn) 工期嚴(yán)重滯后情況發(fā)生， 學(xué)?；ú块T(mén)應(yīng)盡快會(huì)同監(jiān)理單位與施工方洽商， 并應(yīng) 及時(shí)通過(guò)監(jiān)理向施工單位發(fā)函督促， 分析滯后原因， 以便采取停止付款、 要求誤 期損失賠償?shù)扔行Т胧?，保證總工期的實(shí)現(xiàn)。第十三條 學(xué)校不隨意壓縮合同約定的工期，但學(xué)校根據(jù)學(xué)校情況確實(shí)須 壓縮工期的，經(jīng)雙方協(xié)商， 可在合理的限度內(nèi)適當(dāng)壓縮工期。 根據(jù)實(shí)際工程客觀 條件、工期壓縮難度， 經(jīng)雙方協(xié)商一致， 可以在施工合同條款中對(duì)提前竣工的

47、條 件予以適當(dāng)約定。第十四條 學(xué)校及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)提高決策水平和管理能力，重視項(xiàng)目前 期工作，確保資金、 場(chǎng)地、施工圖紙等施工條件到位， 完善設(shè)計(jì)，減少工程變更， 避免出現(xiàn)因?qū)W校自身原因造成的工程工期延長(zhǎng)。第十五條 在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)明確約定施工單位有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的 原因，以便在履行合同過(guò)程中予以執(zhí)行。第十六條 工程延期的審批程序：（一）如出現(xiàn)導(dǎo)致工程延期的事件， 施工單位應(yīng)當(dāng)在通過(guò)調(diào)整工作安排盡量減 少損失的同時(shí)， 于合同規(guī)定的有效期內(nèi)以 工程延期意向通知 形式通知監(jiān)理工 程師和學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表，以便學(xué)校盡早了解并及時(shí)做出有利于減少延期損 失的決定。（二）施工單位應(yīng)在工程延期意向通知

48、發(fā)出后有效期內(nèi)，向監(jiān)理工程師和 業(yè)主代表補(bǔ)齊工期延期詳細(xì)情況報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后提 出初步意見(jiàn)，報(bào)學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、基建部門(mén)、分管基建校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）延期事件結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)W校提交 工程延 期最終報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查核實(shí)后，報(bào)學(xué)?；?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、基建部門(mén)、 分管基建校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)最終確定該延期事件所需要的延期時(shí)間。第十七條 如因出現(xiàn)工程延期事件，施工單位在提出延長(zhǎng)工期要求外提出索賠請(qǐng)求，按照合同約定的洽商簽證的相關(guān)程序和權(quán)限辦理。第十八條 如因施工單位自身原因造成工期延誤，由此造成的損失及誤期 違約金應(yīng)按合同約定由施工單位承擔(dān)。第十九條本辦法由上海

49、第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目合同管理暫行辦法第一章總則第一條 為規(guī)范基建項(xiàng)目合同管理行為，依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法 、 中華人民共和國(guó)合同法等相關(guān)法律、法規(guī)及上海市政府相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校 實(shí)際，加強(qiáng)合同審查、簽訂、備案、執(zhí)行及工程結(jié)算等過(guò)程的統(tǒng)一管理，確保建 設(shè)項(xiàng)目按照合同約定履行，特制定本辦法。第二條 本辦法所指的基建項(xiàng)目合同，指根據(jù)學(xué)?；?xiàng)目所涉及的勘察、 設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和工程保修等合 同。第二章合同的簽訂原則第三條 基建項(xiàng)目合同是管理工程項(xiàng)目的合法依據(jù)， 簽訂合同應(yīng)遵守國(guó)家法 律、法規(guī)，遵守上

50、級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和其他計(jì)劃（如投資計(jì)劃） ，依法保護(hù) 學(xué)校利益。第四條 簽訂合同必須遵守平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則。合同的內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、合法。第三章合同價(jià)款的確定第五條 凡執(zhí)行招投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。第四章合同的簽訂第六條 （1）通過(guò)招投的項(xiàng)目（根據(jù)學(xué)校采購(gòu)管理辦法中規(guī)定的形式），在 依法完成招投標(biāo)程序，確定中標(biāo)單位后，由招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建處依據(jù)招標(biāo) 文件擬訂合同草稿，依次送施工監(jiān)理、財(cái)務(wù)（投資）監(jiān)理、學(xué)校相關(guān)部門(mén)審核， 其中工程監(jiān)理需對(duì)合同的質(zhì)量、安全、工期的約定是否合理、

51、對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證、 索賠和反索賠的約定是否合理提出明確意見(jiàn)， 財(cái)務(wù)監(jiān)理主要是對(duì)合同中的主要條 款是否與招標(biāo)文件的合同主要條款一致明確意見(jiàn)，并形成書(shū)面談判稿，并由學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)組織各方會(huì)談，最終經(jīng)工程監(jiān)理、財(cái)務(wù)監(jiān)理會(huì)簽后 形成正式稿。再由學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后簽訂書(shū)面合同（2）通過(guò)非招標(biāo)的項(xiàng)目 （根據(jù)學(xué)校采購(gòu)管理辦法中規(guī)定的形式） ，由雙方協(xié) 商擬訂合同，同樣依次由工程監(jiān)理、財(cái)務(wù)監(jiān)理、學(xué)校相關(guān)部門(mén)審核，其中工程監(jiān) 理同樣需對(duì)合同的質(zhì)量、安全、工期的約定是否合理、對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠 和反索賠的約定是否合理提出明確意見(jiàn)， 財(cái)務(wù)監(jiān)理主要是對(duì)合同是

52、否主要揭示合 同的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避的方法明確意見(jiàn)， 并形成書(shū)面談判稿， 并由學(xué)?；ú块T(mén)組織各 方會(huì)談，最終經(jīng)中標(biāo)單位修改后由工程監(jiān)理、 財(cái)務(wù)監(jiān)理會(huì)簽后形成正式稿。 再經(jīng) 學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后簽訂書(shū)面合 同。第七條 工程合同書(shū)一般應(yīng)在乙方進(jìn)場(chǎng)之前簽署完畢。第八條 合同書(shū)原件至少一式四份。 合同書(shū)一經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后， 合同 經(jīng)辦人應(yīng)立即將其分別呈送以上各單位（檔案館一份暫由基建處兼職檔案員保 存，待辦理基建檔案歸檔手續(xù)時(shí)交檔案館） 。第九條 合同書(shū)的項(xiàng)目名稱(chēng)必須齊全、 準(zhǔn)確、規(guī)范； 合同書(shū)中涉及的經(jīng)費(fèi)一 律要標(biāo)注大、小寫(xiě)金額。第十條 基建工程項(xiàng)目的各項(xiàng)合同按照

53、程序?qū)徍送戤吅螅?由學(xué)校法定代表人 或其委托代理人代表學(xué)校簽訂合同。合同加蓋學(xué)校公章（含騎縫章） ，并由法定 代表人或其委托代理人簽字，簽署合同日期后發(fā)生法律效力。第十一條 基建工程合同經(jīng)依法簽訂即具有法律效力， 不得擅自更改。 如遇 特殊情況確需更改合同中部分條款的， 由基建部門(mén)擬訂補(bǔ)充合同草稿， 按原程序 重新報(bào)批后方可簽訂。第十二條 招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建處負(fù)責(zé)將簽訂的各類(lèi)工程合同進(jìn)行統(tǒng) 一編號(hào)和計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)。第十三條 合同書(shū)經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后若發(fā)生修改， 必須重新履行上述程 序，將原合同書(shū)全部收回銷(xiāo)毀。第五章 合同的履行第十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉合同條款， 督促對(duì)方全面履行合同義務(wù)，

54、 確 保工程質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校利益。第十五條 合同款按照約定支付， 遇有特殊情況需要提前或者延期支付必須 按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批。第十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)合同履行情況， 及時(shí)解決合同 履行中出現(xiàn)的問(wèn)題。第十七條 在合同履行過(guò)程中，如雙方對(duì)合同內(nèi)容產(chǎn)生爭(zhēng)議，由學(xué)?；ú?門(mén)及學(xué)校聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)共同參與合同爭(zhēng)議的解決。第六章合同的監(jiān)督第十八條 對(duì)合同簽訂、履行情況的監(jiān)督按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定辦理。 合同簽 訂后，招標(biāo)采購(gòu)辦公室應(yīng)送學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)備案。第十九條 對(duì)于工期超過(guò)一年的合同，招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建處應(yīng)每月公 示工程進(jìn)展情況，自覺(jué)接受學(xué)校相關(guān)部門(mén)和廣大師生的監(jiān)督。第七章合同的保管第二十條

55、 合同簽訂后正本由招標(biāo)采購(gòu)辦公室、 基建部門(mén)負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人和財(cái)務(wù)處各留一份副本，并根據(jù)工作需要，將合同復(fù)印件發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和 人員。第二十一條 合同管理人員應(yīng)建立索引，完善借閱簽收手續(xù)，合同正本原則 上不外借。第二十二條 項(xiàng)目竣工后，合同應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。第八章責(zé)任第二十三條招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)同基建部門(mén)及工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照本辦 法規(guī)定的程序執(zhí)行。違反本辦法給學(xué)校造成損失的，依據(jù)國(guó)家和學(xué)校的規(guī)定承擔(dān) 行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，追究民事責(zé)任或移交司法機(jī)關(guān)處理。第九章附則第二十四條本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一、合同會(huì)簽管理流轉(zhuǎn)、審核

56、流程:附件二、合同會(huì)簽單合同會(huì)簽單編號(hào)：工程名稱(chēng)合同單位名稱(chēng)米購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)（比選/竟談）合同金額工 程 監(jiān) 理 單 位1合冋對(duì)質(zhì)量、安全、工期的約定是否合理。2、對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠和反索賠的約定是否合理。3、明確意見(jiàn)經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：日期：日期：?jiǎn)挝唬ㄉw章）：財(cái) 務(wù) 監(jiān) 理1、對(duì)經(jīng)招標(biāo)簽訂的合冋主要要揭示合冋主要條款是否與招標(biāo)文件的合冋主要條款一致。2、對(duì)非招標(biāo)方式簽訂的合冋是否主要揭示合冋的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避的方法。3、明確意見(jiàn)經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：日期：日期：?jiǎn)挝唬ㄉw章）：建設(shè) 單 位招標(biāo)采購(gòu)辦公室：經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人簽字：日期：基建處：經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人簽字：日期：分管校領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)人簽字：日期：校長(zhǎng)（法人代表）： 負(fù)責(zé)人簽字：日期：?jiǎn)挝唬ㄉw章）：上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程及管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)學(xué)?；ā⒎课菥S修工程實(shí)施過(guò)程中簽證的管理，確保工程 建設(shè)順利進(jìn)行，合理控制工程造價(jià)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際制 定本管理辦法。第二條 使用地方財(cái)力、學(xué)校自有資金以及捐贈(zèng)資金的本?；?、維修項(xiàng)目 的新建、擴(kuò)建、改造工程的工程簽證，適用本辦法。