信息技術(shù)2019年1月6文件匯總山東未分類

1、目錄第一章 競爭性談判公告3第二章 供應(yīng)商須知5一、供應(yīng)商須知前附表5二、說明91. 適用范圍92. 定義93.使用文字種類、計量、時間及貨幣種類94. 踏勘現(xiàn)場95. 報價費用106.的供應(yīng)商107. 報價有效期108. 談判保證金10二、競爭性談判文件119. 競爭性談判文件的組成1110. 競爭性談判文件的澄清、修改11三、響應(yīng)文件的編制1211. 響應(yīng)文件的組成1212. 響應(yīng)文件的格式1313. 報價說明1314. 紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1315. 紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件差異說明14四、響應(yīng)文件的遞交1416. 響應(yīng)文件遞交1417. 響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回14五、談判會議1

2、518. 公開報價1519. 談判小組1520. 談判原則1521. 評審方法1522. 評審程序1623. 特殊情況下的談判方法1924. 無效響應(yīng)1925.違法情形1926. 采購項目終止20六、授予合同2027. 接受或拒絕任何或所有報價的權(quán)力20128. 確定成交供應(yīng)商2029. 簽訂合同21七、處罰、質(zhì)疑2130.處罰2131.質(zhì)疑2132.投訴22八、和披露23九、法律依據(jù)24十、解釋權(quán)24第三章項目要求25第四章合同格式28第五章響應(yīng)文件格式322第一章競爭性談判公告一、采購人：菏澤市局地址：菏澤市八一路 567 號人：采購機(jī)構(gòu)：山東瀚廣建設(shè)項目管理地址：菏澤市中山路 177 號

3、人：二、采購項目名稱：菏澤市局移動警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目(二次)采購項目編號：SDGP采購項目情況：三、獲取談判文件1.時間：2019 年 4 月 12 日 08 時 30 分至 2019 年 4 月 16 日 18 時 00 分（報名截止時間）（北京時間，法定節(jié)假日除外）2.地點：中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共電子公共服務(wù)與行政監(jiān)督、“新點電子交易平臺-菏澤專區(qū)”htp:/。3.方式：凡有意參加本次采購的供應(yīng)商須在 2019 年 4 月 16 日 18名截止時間）前在中國山東采購網(wǎng)進(jìn)行并報名（技術(shù)支持：）；報名截止時間前未在中國山東采購網(wǎng)并報名的供應(yīng)商不具備參與本項目的報價資格。4.售價：0 元四、公

4、告期限：2019 年 4 月 12 日至 2019 年 4 月 16 日3標(biāo)包貨物 服務(wù)名稱供應(yīng)商資格要求本包預(yù)算金額（最高限價，單位：萬元/年）A詳見 談判文件1. 供應(yīng)商符合中 民 采購法第二十二條規(guī)定，具有 法人資質(zhì)的企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)，具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；2. 供應(yīng)商須具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營 證（分公司參與的須提供所屬總公司的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營 證原件或復(fù)印件并加蓋公司公章）；3. 參加 采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有 違法 ；4. 未被“信用中 站（）或各級信用信息共享平臺中列入企業(yè)經(jīng)營異常、 稅收違法、 采購嚴(yán)重違法、失信被執(zhí)行人 ；5. 本項

5、目資格后審，不接受 體報價。70.00五、遞交響應(yīng)文件時間及地點1.時間：2019 年 4 月 19 日 09 時 00 分至 2019 年 4 月 19 日 09 時 30 分（北京時間）2.地點：本項目實行網(wǎng)上報名、報價，采用紙質(zhì)和電子并行的方式。紙質(zhì)遞交地點：菏澤市公共（國有產(chǎn)權(quán)）中心開標(biāo)一室（菏澤市牡丹區(qū)濟(jì)南路與錢江路交叉口向南 200西）文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間之前上傳至新點電子平臺-菏澤專區(qū)（htp:/ggz注：本項目為電子，編制響應(yīng)文件需使用企業(yè) CA，供應(yīng)獲取采購文件后應(yīng)進(jìn)行企業(yè)CA。CA有一定周期，請及時辦理以免影響本次項目參與，詳見菏澤市公共電子公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺相

6、關(guān)通知（=utf-8 或）。六、談判時間及地點1.時間：2019 年 4 月 19 日 09 時 30 分（北京時間）2.地點：菏澤市公共（國有產(chǎn)權(quán)）中心開標(biāo)一室（菏澤市牡丹區(qū)濟(jì)南路與錢江路交叉口向南 200西）七、采購項目方式人：山東瀚廣建設(shè)項目管理菏澤分公司方式：八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等詳見競爭性談判文件九、采購項目需要落實的采購政策詳見競爭性談判文件十、公告發(fā)布媒介本項目公告同時在中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共市場化配置公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、新點電子平臺-菏澤專區(qū)發(fā)布。日期：2019 年 4 月 11 日4第二章供應(yīng)商須知一、供應(yīng)商須知前附表5序號項目名稱編列內(nèi)容1采購人菏

7、澤市局2采購機(jī)構(gòu)山東瀚廣建設(shè)項目管理3采購方式競爭性談判4項目情況及要求項目名稱：菏澤市局移動警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目(二次) 項目編號：SDGP采購內(nèi)容：具體詳見采購文件資金來源：財政資金質(zhì)量要求：及行業(yè)最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及采購人要求供貨期限：簽訂合同后 30 日內(nèi)供貨、安裝、調(diào)試完畢服務(wù)期限：366采購限價最高限價：70.00 萬元/年供應(yīng)商的總報價超過采購限價的按照無效報價處理。7轉(zhuǎn)包、分包不8偏離不負(fù)偏離9資格要求詳見競爭性談判公告“供應(yīng)商資格要求”10資格資料談判現(xiàn)場需攜帶的資格證明材料：統(tǒng)一信用代碼副本；企業(yè)基本證；供應(yīng)商須具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營 證（分公司參與的須提供所屬總公司的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營

8、 證原件或復(fù)印件并加蓋公司公章）；信用中國（） 結(jié)果（加蓋 公章）；（ 日期在競爭性談判的有效期間）參加 采購活動前3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有 違法 的；法定代表人（）原件（法定代表人（）到場的）或法定代表人（）委托書及委托人原件（委托人到場的）；政策性功能的相關(guān)證明資料。注：1.以上至項證件資料有一項或多項不者，其報價無效；6序號項目名稱編列內(nèi)容2.以上至項證件資料掃描件需按要求上傳至新點電子平臺-菏澤專區(qū)（htp:/。因供應(yīng)商自身未上傳或上傳不將按無效響應(yīng)處理。11供應(yīng)商提出疑問供應(yīng)商疑問，可按相關(guān)規(guī)定以的形式向采購人或其委托的機(jī)構(gòu)提出。12競爭性談判文件的其他材料采購人依法依規(guī)對競爭性談判

9、文件所作的澄清和修改，競爭性談判文件的組成部分。13談判文件澄清、修改詳見供應(yīng)商須知第 10 條款規(guī)定14談判保證金詳見供應(yīng)商須知第 8 條款規(guī)定15報價有效期自談判之日起 60 日歷天。16響應(yīng)文件份數(shù)1.紙質(zhì)版響應(yīng)文件份數(shù)：一份正本，四份副本（采用膠粘形式， 逐頁編碼，打印裝訂）；“報價一覽表”一式三份單獨密封； 2.電子響應(yīng)文件份數(shù)：2 份，其中加密文件 1 份，為.hztf 文件， 在會員系統(tǒng)中上傳；不加密文件 1 份，為.nhztf 文件，以 U 盤形式遞交；遞交的 U 盤分別做好標(biāo)示（不加密的用于失敗時 U 盤導(dǎo)入）。一份（U 盤）單獨密封，加貼封條，并在封套處加蓋供應(yīng)商公章，在封

10、套上標(biāo)記“”字樣。17響應(yīng)文件蓋章、簽字按照談判文件格式要求由法定代表人（）或其人簽字或蓋章并加蓋公章。18響應(yīng)文件的遞交遞交截止時間：2019 年 4 月 19 日 09 時 30 分前（北京時間） 遞交地點：紙質(zhì)遞交地點：菏澤市公共（國有產(chǎn)權(quán)）中心開標(biāo)一室（菏澤市牡丹區(qū)濟(jì)南路與錢江路交叉口向南 200西）文件（.hztf 文件）應(yīng)于響應(yīng)文件遞交截止時間之前上傳 至 新 點 電 子平 臺 - 菏 澤 專 區(qū)（htp:/19是否退還響應(yīng)文件無論談判結(jié)果如何，其遞交的響應(yīng)文件一律不退還。20是否遞交備選報價方案否21公開報價時間、地點時間：同響應(yīng)文件遞交截止時間； 地點：同響應(yīng)文件遞交地點。22

11、競爭性談判小組組建競爭性談判小組由采購人代表和評審 共 3 人以上單數(shù)組成， 其中評審 人數(shù)不得少于競爭性談判小組總數(shù)的 2/3，評審專家由采購人從 采購評審 庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)的 中隨機(jī)抽取。23評審辦法最低評標(biāo)價法24確定成交供應(yīng)商由談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出 3 名成交候選供應(yīng)商，采購人根據(jù)推薦結(jié)果確定成交供應(yīng)商。25履約保證金無7序號項目名稱編列內(nèi)容26報價費用1. 采購服務(wù)費：貳仟貳佰元整（2200.00 元）；2. 平臺技術(shù)服務(wù)費：捌佰元整（800.00 元）；各供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時將以上費用考慮進(jìn)入報價，由成交供應(yīng)領(lǐng)取成

12、交通知書時支付。27付款方式每服務(wù)滿一月按月支付28報價次數(shù)由談判小組根據(jù)本次采購的談判情況，以確定供應(yīng)商的報價次數(shù)，每次報價都供應(yīng)商代表確認(rèn)。其他需補(bǔ)充的內(nèi)容1供應(yīng)商提報虛假材料應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任供應(yīng)商提供虛假資質(zhì) 及材料謀取成交的；依據(jù)中 民共和國 采購法的規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為 ，在一至三年內(nèi) 參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的， 由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷 ； 的，依法 刑事責(zé)任。2形式的定義包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電報、電子郵件等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的電子文檔，中國山東 采購網(wǎng)、菏澤市公共 市場化配置公共服務(wù)與

13、行政監(jiān)督平臺、新點電子交易平臺-菏澤專區(qū)發(fā)布的采購公告、采購文件及發(fā)出的澄清、答疑、變更等各類公告。3知識產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商須保證采購人在使用該服務(wù)或其任何一部分時不受到第 關(guān)于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第提出指控與采購人無關(guān)，供應(yīng)商須與第并承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任與一切費用。如采購人因此而遭致?lián)p失的，供應(yīng)商應(yīng)賠償該損失。4監(jiān)督和管理本次采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財政部門依法實施的監(jiān)督和公共綜合管理部門的管理。5進(jìn)口1、本項目拒絕投標(biāo)人投標(biāo)進(jìn)口 。2、進(jìn)口 是指通過 報關(guān)驗收進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的 。3、其他相關(guān)規(guī)定詳見關(guān)于 采購進(jìn)口 管理有關(guān)問題的通知（財辦庫2008248

14、 號）、 采購進(jìn)口 管理辦法（財庫2007119 號）。電子招投標(biāo)須知1. 采購文件一經(jīng)在中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、 新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()發(fā)布，視作已給所有供應(yīng)商（發(fā)布時間即為發(fā)出采購文件的時間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時在中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、 新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()采購文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。8序號項目名稱編列內(nèi)容2. 本采購項目為電子 ，目前采用紙質(zhì)和電子并行的方式，供應(yīng)商 競爭性談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前通過“新點電子 平臺-菏澤專區(qū)”（n/）上傳電子響應(yīng)文件，同時遞交

15、一套與電子響應(yīng)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)響應(yīng)文件（紙質(zhì)響應(yīng)文件份數(shù)見競爭性談判文件）。網(wǎng)上開標(biāo)以電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)，當(dāng)電子 因不可控因素?zé)o法進(jìn)行，采取線下，則以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。3. 本項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，編制投標(biāo)文件需使用企業(yè) CA，供應(yīng) 獲取采購文件后應(yīng)進(jìn)行企業(yè) CA。CA 有一定周期，請及時辦理以免影響本次項目，詳見菏澤市公共 公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺相關(guān)通知（或）4. 電子投標(biāo)文件 2 份，其中加密文件 1 份，為.hztf 文件，在會員系統(tǒng)中上傳；不加密文件 1 份， 為.nhztf 文件，以 U 盤形式遞交；遞交的 U 盤分別做好標(biāo)示（不加密的用于 失敗時 U 盤導(dǎo)入）。5. 供應(yīng) 遞交響應(yīng)文件之

16、后、在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可隨時登錄新點電子 平臺-菏澤專區(qū) (撤回響應(yīng)文件。需要補(bǔ)充或修改響應(yīng)文件時，必須先撤回響應(yīng)文件，修改后重新遞交。重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)按采購文件的規(guī)定編制、加密和 CA 簽名。在投標(biāo)截止時間后，不能修改或撤回響應(yīng)文件。6. 采購人按采購文件中規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，供應(yīng)商必須自帶筆記本電腦、CA 準(zhǔn)時 參加開標(biāo)， 時間規(guī)定為 30 分鐘，供應(yīng)商需使用 CA 在規(guī)定的時間內(nèi)自行完成 ， 結(jié)束后對開標(biāo) 進(jìn)行電子簽名。若供應(yīng) 規(guī)定時間內(nèi)未完成電子標(biāo) 操作，視為放棄該項目投標(biāo)。電子開標(biāo)過程出現(xiàn)故障時，按相關(guān)部門的規(guī)定處理。7. 操作手冊（內(nèi)附 地址）可在“新點電子 平臺

17、-菏澤專區(qū)” ”欄目進(jìn)行 。供應(yīng) 使用電子 平臺時，如遇 系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問題，請咨詢江蘇國泰新點軟件 技術(shù)支持：。注： 誠信庫的 上傳及響應(yīng)文件的制作過程需一定的學(xué)習(xí)時間，供應(yīng)商務(wù)必在談判時間前進(jìn)行誠信庫的 及響應(yīng)文件的上傳，以免造成投標(biāo)失敗。二、說明1.適用范圍本競爭性談判文件僅適用于采購文件第一章競爭性談判公告中所敘述的采購項目。2.定義2.1 采購人系指菏澤市局。2.2 采購機(jī)構(gòu)系指山東瀚廣建設(shè)項目管理。2.3 供應(yīng)商系指響應(yīng)采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報價競爭的法人。2.4 談判小組系指根據(jù)中民采購法、采購非招標(biāo)方式管理辦法等規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)組成以推薦成交供應(yīng)商

18、的臨時組織。2.5 成交供應(yīng)商系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。3.使用文字種類、計量、時間及貨幣種類3.1 采購人、采購機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間有購活動所有形式的來往函件、等均應(yīng)使用簡體中文。3.2 供應(yīng)商可以在采購文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)。3.3 除采購文件中另有規(guī)定外，采購文件所使用的計量，均須采用中民法定計量。3.4 除采購文件中另有規(guī)定外，采購文件所使用的時間“天”、“日”均指日歷天。3.5 采購文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以計算。4.踏勘現(xiàn)場

19、4.1 供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責(zé)任和風(fēng)險。4.2 采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。4.3 供應(yīng)商經(jīng)采購人，可進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人外，供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的傷亡、損失以及由此引起的連帶責(zé)9任和費用負(fù)責(zé)。5.報價費用5.1 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判和報價的有關(guān)費用。不論談判和報價的結(jié)果如何，采購人、采購機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。5.2 采購服務(wù)費：詳見供應(yīng)商須知前附表第 26 項。5.3 平臺技術(shù)服務(wù)費：詳見供應(yīng)商

20、須知前附表第 26 項。6.的供應(yīng)商6.1 供應(yīng)商必須滿足采購文件第一章競爭性談判公告中的相關(guān)要求。6.2 供應(yīng)中國山東采購網(wǎng)并報名。6.3 在以往的采購活動中沒有、違約等不良行為。6.4 供應(yīng)商必須遵守、山東省、菏澤市有關(guān)的和政策。6.5 采購文件的其它規(guī)定和要求。7.報價有效期7.1 采購文件的有效期為自報價截止時間起 60 天。在此期間，凡符合采購文件要求的采購文件均保持有效；供應(yīng)商的采購文件將受采購文件約束，如供應(yīng)商被授予合同，供應(yīng)商不得拒絕。7.2 原定報價有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購人可以形式向供應(yīng)商提出延長報價有效期的要求。供應(yīng)商形式答復(fù)是否接受延長報價有效期的要求。供應(yīng)

21、商可以拒絕這種要求并撤回響應(yīng)文件而不被沒收保證金。接受延長報價有效期的供應(yīng)商不修改其響應(yīng)文件，但需要相應(yīng)延長保證金有效期。8.談判保證金8.1 供應(yīng)商的保證金是采購文件的組成部分，采購人將拒絕未按采購文件規(guī)定交納保證金供應(yīng)商的報價。8.2 談判保證金金額：壹萬肆仟元整（14000.00 元）供應(yīng)商將保證金轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：1、收款名稱：菏澤市公共市場化配置監(jiān)督管理局；2、行名稱：中國菏澤牡丹；3、賬號： 2325 3810 869010在匯款中注明：“菏澤市局移動警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目（二次）”談判保證金。8.3 談判保證金必須從供應(yīng)商基本戶轉(zhuǎn)出且于遞交響應(yīng)文件截止時間前到達(dá)指定賬戶，否則按響應(yīng)無效處

22、理，是否按時到賬以中國菏澤牡丹出具的“到賬憑證”為準(zhǔn)。8.4 供應(yīng)商應(yīng)充分考慮款項的交換時間，由此帶來的保證金不能按時到帳的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)；8.5 未成交供應(yīng)商的保證金，在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還；成交人的談判保證金，成交供應(yīng)商憑采購合同、談判保證金匯款憑證自行到菏澤市公共（國有產(chǎn)權(quán)）中心辦理退款。二、競爭性談判文件9.競爭性談判文件的組成9.1 本談判文件由談判文件目錄所列內(nèi)容組成。9.2 除本須知第 9.1 款內(nèi)容外，采購人或采購機(jī)構(gòu)在報價截止時間前，以形式發(fā)出的對采購文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為采購文件的組成部分，對供應(yīng)商約束作用。9.3 供應(yīng)商獲取競爭性談判文件

23、后，應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照競爭性談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對談判文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報價有可能被拒絕。10.競爭性談判文件的澄清、修改10.1 若供應(yīng)商對談判文件有疑問，公開報價時間 3 個工作日前登錄新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()遞交掃描件并通知到采購人或機(jī)構(gòu)，同時將加蓋公章的掃描件發(fā)至公司郵箱 hghzfgs，采購人將視情況確定將不標(biāo)明問題來源的以形式答復(fù)。10.2 因本項目實行網(wǎng)上報名，機(jī)構(gòu)無法獲取談判文件的供應(yīng)商。如項目發(fā)布澄清、補(bǔ)充、修改信息

24、，將在中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()進(jìn)行公告。10.3 澄清、補(bǔ)充、修改信息等一經(jīng)在中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、 新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()發(fā)布，視作已11給所有供應(yīng)商（即為發(fā)出時間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時登錄中國山東采購網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、 新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()各類文件及資料，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。三、響應(yīng)文件的編制11.響應(yīng)文件的組成11.1 供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式編制，電子響應(yīng)文件按報價、商務(wù)、技術(shù)三部分分別相應(yīng)上傳。報價部分a)報價函b)報價

25、一覽表c)報價明細(xì)表分a)法定代表人（）明b)c)法定代表人（菏澤市公共）委托書市場化配置誠信承諾書d)參加采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中無違法的e)f)保證金證明供應(yīng)商基本情況表、資格證明文件g)h)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他材料采購政策相關(guān)資料技術(shù)部分a)技術(shù)參數(shù)及性能b)備品備件、耗材及特殊工具明細(xì)表c)技術(shù)偏離表d)項目實施（主要從業(yè)以及其技術(shù)資格）一覽表e)售后服務(wù)及保障措施11.2響應(yīng)文件的其他材料12供應(yīng)商按照競爭性談判小組要求遞交的澄清、補(bǔ)充、修改及說明。12.響應(yīng)文件的格式12.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有內(nèi)容，并按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，供應(yīng)商應(yīng)保證所提供全部資

26、料的真實性、完整性及有效性，以確保其響應(yīng)文件對競爭性談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。12.2 響應(yīng)文件組成部分中如競爭性談判文件已給定格式的，供應(yīng)商應(yīng)按給定格式提供，不得更改，如必須更改時，須另行制作偏離說明，并作為響應(yīng)文件的組成部分。12.3 紙張響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的黑色墨水書寫或打印。12.4 響應(yīng)文件應(yīng)有法定代表人（）或委托人簽字或蓋章，并；未按要求加、簽字、填寫內(nèi)容不符的響應(yīng)文件可能被判為無效響應(yīng)。12.5 電子響應(yīng)文件使用新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()制作，生成的電子響應(yīng)文件有：加密的電子響應(yīng)文件（格式為. hztf）和非加密的電子響應(yīng)文件（格式為.nhztf）。13.報價說明13.1 供應(yīng)商

27、報價填寫以為結(jié)算。13.2 本次談判報價非報價，但供應(yīng)商只能提供一個方案進(jìn)行報價。13.3 本項目為“交鑰匙項目”，供應(yīng)商最后報價應(yīng)是完成本項目所需的設(shè)備的生產(chǎn)、包裝、裝卸、安裝調(diào)試、采購服務(wù)費、檢驗檢測、培訓(xùn)、售后服務(wù)、利潤、規(guī)費、稅金、保險等一切費用。報價時需填列在報價中；如報價中未單列的項，將認(rèn)為該項費用包含在其他，采購人不予另行支付。13.4 經(jīng)宣讀的報價一覽表與響應(yīng)文件中的報價一覽表有差異，以宣讀的報價一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報價一覽表與報價明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以宣讀的報價一覽表為準(zhǔn)；13.5 如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準(zhǔn)；13.6 供應(yīng)商須提供報價明細(xì)表和報

28、價總價，如果單價和總價不符，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。14.紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記14.1 供應(yīng)商應(yīng)分別準(zhǔn)備響應(yīng)文件份數(shù)詳見供應(yīng)商須知前附表。在每一份紙質(zhì)響應(yīng)文件上要明確注明“項目名稱”、及“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)14.2 供應(yīng)商紙質(zhì)響應(yīng)文件正本、副本可集中或分別密封，在處加蓋公章并在封13面明顯處注明以下內(nèi)容：（1）項目編號、項目名稱；（2）正本或副本；（3）供應(yīng)商名稱（加）、地址、傳真。（4）供應(yīng)商必須另外單獨密封一套 “報價一覽表”，“報價一覽表”要求報價單獨打印一份并蓋章（提供原件），密封到一個

29、信封里，現(xiàn)場與響應(yīng)文件同時提交。在封面加蓋公章并注價一覽表、項目名稱、供應(yīng)商名稱。（5）每一密封件在處加蓋供應(yīng)商公章并注明“于年 月 日時 之前啟封”字樣。15.紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件差異說明紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電子響應(yīng)文件完全一致，如出現(xiàn)不一致，一切結(jié)果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。四、響應(yīng)文件的遞交16.響應(yīng)文件遞交16.1 響應(yīng)文件的遞交截止時間及地點詳見供應(yīng)商須知前附表 18 項規(guī)定。16.2 供應(yīng)商代表必須在采購文件規(guī)定的截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因特殊需推遲響應(yīng)截止日期的，則按采購人另行通知規(guī)定的時間遞交。16.3 采購人將拒絕接收采購文件規(guī)定的截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。17.響應(yīng)文件

30、的補(bǔ)充、修改和撤回17.1 紙質(zhì)響應(yīng)文件供應(yīng)提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并通知采購人、采購機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 12 條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按須知第14 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時還封套上加注“修改”字樣。修改文件必須在遞交截止時間前送達(dá)采購文件指定的地點。17.2響應(yīng)文件供應(yīng)提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的截止時間之前，可隨時登錄新點電子平臺-菏澤專區(qū) ()撤回響應(yīng)文件。需要補(bǔ)充或修改響應(yīng)文件時，必須先撤14回響應(yīng)文件，修改

31、后重新遞交。重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)按談判文件的規(guī)定編制、加密和 CA 簽名。在報價截止時間后，不能修改或撤回響應(yīng)文件。在報價截止時間之后，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件，否則其談判保證金將被沒收。五、談判會議18.公開報價18.1 按照采購文件規(guī)定的時間、地點召開談判會議。談判會議由采購機(jī)構(gòu)主持，監(jiān)督人員、采購人、供應(yīng)商參加。18.2 到響應(yīng)文件遞交截止時間，采購機(jī)構(gòu)宣布報價截止等有關(guān)事項。18.3 供應(yīng)商相互檢查紙質(zhì)響應(yīng)文件的密封情況，法定代表人（）或委托人簽字確認(rèn)。18.4 電子唱標(biāo)系統(tǒng)公開唱標(biāo)。 公開報價儀式結(jié)束，進(jìn)入評審階段。19.談判小組競爭性談判小組由采購人代表和評審共 3 人以上單數(shù)組成

32、，其中評審人數(shù)不得少于競爭性談判小組總數(shù)的 2/3，評審由采購人從采購評審庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)的中隨機(jī)抽取。20.談判原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益”次競爭性談判的基本原則，談判小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在談判過程中恪守以下原則：客觀性原則：談判小組將嚴(yán)格按照采購文件要求的內(nèi)容，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審；談判小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依靠響應(yīng)文件以外的任何因素；統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的談判原則和評審方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評審；性原則：評審工作在談判小組內(nèi)部進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。談判小組成員對出具的談判意見承擔(dān)個

33、人責(zé)任；性原則：保證談判在的情況下進(jìn)行；集體決定的原則：成交供應(yīng)商候選人由談判小組集體推薦。21.評審方法15本項目采用評審辦法，最后報價結(jié)束后，談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序推薦三名成交候選人，并編寫評審報告，最終由采購人依法確定成交供應(yīng)商。22.評審程序22.1 初步評審22.1.1 響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查依據(jù)和競爭性談判文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的供應(yīng)商資格證明材料進(jìn)行，以確定供應(yīng)商是否具備再次報價資格。以下資料有一項或多項不符合要求的，其報價文件做無效處理。1）統(tǒng)一信用代碼副本；2）企業(yè)基本證；3）供

34、應(yīng)商須具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營證（分公司參與的須提供所屬總公司的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營證原件或復(fù)印件并加蓋公司公章）；4）信用中國（）結(jié)果（加蓋公章）；（日期在競爭性談判的有效期間）5）參加采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違法的；6）法定代表人（）原件（法定代表人（）到場的）或法定代表人（負(fù)責(zé)人）委托書及委托人原件（委托人到場的）；符合性檢查依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行，以確定是否對競爭性談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。1）實質(zhì)性響應(yīng)的報價是指報價符合競爭性談判文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有偏離或保留。2偏離不在公開報價后，但談判小組將報價中不

35、偏離的地方，這些對其他實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的供應(yīng)商競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。3）談判小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過或撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。4）初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：公開宣讀的供應(yīng)商總報價與響應(yīng)文件內(nèi)總報價不一致時，以公開宣讀的報價為準(zhǔn)。16如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)數(shù)字。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。調(diào)整后的數(shù)據(jù)對供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上22.2 談判及最終響應(yīng)，其報價將被拒絕。22.2.1 談判小

36、組所有成員集中與實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的機(jī)會。談判小組以公開唱價順序確定參加談判供應(yīng)商的順序。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。22.2.2 在談判過程中，談判小組可以根據(jù)采購文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。22.2.3 對采購文件作出的實質(zhì)性變動是采購文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。22.2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件的變動情況和談判小組的

37、要求在規(guī)定的時間內(nèi)重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人（）或代表簽字或者加。由代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（）書。22.2.5 本項目報價不低于兩輪報價，報價輪次由談判小組根據(jù)談判實際情況確定。供應(yīng)商的后一輪報價不得高于前一輪報價，若后一輪報價高于前一輪報價，則視前一輪報價為最后報價。報價不得高于本項目最高限價，如高于最高限價，將不能進(jìn)入詳細(xì)評審。22.2.6 談判小組確定最后報價截止時間，供應(yīng)最后報價截止時間之前登錄新點電子平臺-菏澤專區(qū)”（）上傳最后報價，既不說明又拒不上傳的供應(yīng)商視為不參與最后報價。22.2.7 最后報價截止時間后上傳的最后報價響應(yīng)文件不予評審，在最終響應(yīng)文件截止時間之后，

38、供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、撤回最終響應(yīng)文件。22.2.8讀供應(yīng)商名稱、最后報價等內(nèi)容。22.3 詳細(xì)評審22.3.1 經(jīng)談判確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且最終報價最低的原則對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行評審。22.3.2 當(dāng)出現(xiàn)兩個或兩個以上的經(jīng)評審的最后報價相同時，則根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采17購需求、質(zhì)量和服務(wù)的程度，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的供應(yīng)商具有優(yōu)先被推薦資格。22.4 政策措施22.4.1 供應(yīng)商提供的下列政策功能類文件對評審的調(diào)整證明材料真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁供應(yīng)商提供虛假信息騙取成交，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消成交資

39、格，保證金不予退還，并上報相關(guān)部門，其 3 年內(nèi)參與采購活動。（1）殘疾人福利、企業(yè)、小型和微型企業(yè)價格折扣（6%）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息部頒發(fā)的采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）、（財庫201468 號）、財政部中國殘疾人會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)采購政策財庫2017141之規(guī)定的規(guī)定給予小型和微型企業(yè)的價格 6%的扣除，并按照給予價格扣除后的報價計算其價格分得分：計算方法如下：報價得分計算的報價供應(yīng)商的最后報價-最后報價中包含的小、微企業(yè)的價格合計6%（2）殘疾人福利、企業(yè)、小型和微型企業(yè)須提供如下證明材料，否則不予價格扣除。小微企業(yè)需提供：a、中小微企業(yè)函原件；b、屬于小型、

40、微型企業(yè)的證明文件原件。注：小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)的貨物的，視同為大型企業(yè)。企業(yè)需提供：省級以上管理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)）出具的屬于企業(yè)的證明文件原件。殘疾人福利需提供：殘疾人福利性函原件。（3）節(jié)能（非強(qiáng)制類）、環(huán)境標(biāo)志價格折扣：18環(huán)境標(biāo)志報價總金額占本合同報價總金額價格扣除20%（含 20%）以下5%20%50%（不含 20%含 50%）6%50%（不含 50%）以上7%節(jié)能（非強(qiáng)制類）報價總金額占本合同報價總金額價格扣除20%（含 20%）以下5%20%50%（不含 20%含 50%）6%50%（不含 50%）以上7%

41、注：供應(yīng)商所報屬于強(qiáng)制采購節(jié)能品目的，必須是節(jié)能內(nèi)。節(jié)能（非強(qiáng)制類）需提供證明材料（在遞交響應(yīng)文件截止時間前同資質(zhì)證明文件一同遞交）中國節(jié)能認(rèn)證原件；采購最新一期節(jié)能網(wǎng)頁截圖（加蓋公章）；節(jié)能報價明細(xì)表；注：以上三者，否則不給予價格扣除；并將相應(yīng)復(fù)印件做入響應(yīng)文件中；供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致報價被拒絕。環(huán)保需提供證明材料（在遞交響應(yīng)文件截止時間前同資質(zhì)證明文件一同遞交）：中國環(huán)境標(biāo)志最新一期環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證原件；采購網(wǎng)頁截圖（加蓋公章）；環(huán)境標(biāo)志明細(xì)表。注：以上三者，否則不給予價格扣除；并將相應(yīng)復(fù)印件做入響應(yīng)文件中；供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，虛假或隱瞞，

42、一經(jīng)查實將導(dǎo)致報價被拒絕。22.4.2 供應(yīng)商相應(yīng)以上證明資料的復(fù)印件做入響應(yīng)文件中。供應(yīng)商有前述組合情形的，不重復(fù)價格扣除。23.特殊情況下的談判方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、串通報價、全部不符合采購文件要求以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致談判小組無法評審時，談判小組否決所有報價停止評審。采購人依法重新組織采購。24.無效響應(yīng)出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)無效：（1） 供應(yīng)商不符合規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件的；（2） 響應(yīng)報價高于采購預(yù)算或采購最高限價的；（3） 響應(yīng)報價經(jīng)談判小組一致認(rèn)為低于其成本的；（4）供應(yīng)商的法定代表人（）或其代表未參加談判；（5） 供應(yīng)商未按照競爭性談判文件的要求繳納談判

43、保證金；（6） 報價有效期不滿足談判文件要求的；（7） 談判小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的；（8） 響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定編制簽字、蓋章的；（9） 響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（10）不符合和談判文件中規(guī)定的其他要求的。25.違法情形1925.1 有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報價：（1） 供應(yīng)商之間協(xié)商響應(yīng)報價等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2） 供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商；（3） 供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報價或者成交；（4）屬于同一、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報價；（5）供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他。25.2 有下列情

44、形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價，談判小組應(yīng)當(dāng)出具違法認(rèn)定意見并作響應(yīng)無效處理：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一或者個人辦理報價事宜；（3） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（4） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（5） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一臺電腦編制；（6）不同供應(yīng)商的保證金從同一或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。26.采購項目終止26.1 出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、行為的；（3）除采購非招標(biāo)采

45、購方式管理辦法第二十七第二款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。26.2 在采購活動中因變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，發(fā)布項目終止公告。六、授予合同27.接受或拒絕任何或所有報價的權(quán)力成交供應(yīng)商的報價行為或結(jié)果如被投訴損害和公共利益的，經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定后，采購人在授予合同前，將依法拒絕其成交。28.確定成交供應(yīng)商28.1 談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的原則推薦 3 名成交候選人，并編寫評審報告。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告 5 個工作20日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。2

46、8.2 采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄成交資格、因不可抗力不能履行合同，或者被查實影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符交供應(yīng)商條件的，采購人可以按照談判小組提出的成交候選供應(yīng)商排序依次確定其他成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新采購。28.3 確定成交結(jié)果后，按規(guī)定公告成交結(jié)果，同時采購人將以成交通知書的方式通知成交供應(yīng)商。成交通知書將作為合同的組成部分。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。29.簽訂合同29.1 合同簽訂的內(nèi)容不能超出競爭性談判文件和響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。29.2 成交人應(yīng)按

47、照成交通知書的要求，在規(guī)定時間和地點簽訂合同。29.3 競爭性談判文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對競爭性談判文件和成交人的響應(yīng)文件做實質(zhì)性修改。29.4 合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。七、處罰、質(zhì)疑30.處罰發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的保證金不予退還，并被列入不良行為，供應(yīng)商今后參與同類采購項目的機(jī)會可能會受到影響：1）公開報價后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其響應(yīng)文件；2）成交供應(yīng)商未按本采購文件規(guī)定簽訂采購合同；3）成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；4）成交供應(yīng)商將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明，且未采購

48、人同意，將成交項目分包給他人的；5）成交供應(yīng)商不按要求提交履約保證金的；6）成交供應(yīng)商未按競爭性談判文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。31.質(zhì)疑31.1 參加本次采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以依法對該文件提出質(zhì)疑。2131.2 供應(yīng)商權(quán)益受到損害之日，是指：（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為

49、中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。31.3 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出本項目同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。31.4 質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、人及；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人）、主要，或者其代表簽字或者蓋章，并加。否則采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理。31.5人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的委托書。其委托書應(yīng)當(dāng)載理人的姓名或者名稱、事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人

50、的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人（）、主要簽字或者蓋章，并加。31.6 采購人或者采購機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后 7 個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并通過本公告頁面以電子文檔形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)。32.投訴32.1 按照中民采購法、財政部采購質(zhì)疑和投訴辦法（第 94）以及相關(guān)的及規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提起投訴。供應(yīng)商投訴按照采購人所屬預(yù)算級次，由本級財政部門處理。32.2 投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（一）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（二）投訴書內(nèi)容符合財政部采購質(zhì)疑和投