政采磋商文件服務(wù)6終

1、目 錄第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)2第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商要求6第三部分供應(yīng)商須知10第四部分合同草案20評(píng)分辦法23第五部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式30第六部分1第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)受市西青區(qū)民委托，信諾環(huán)宇工程管理將以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，對(duì)2019年度安全維護(hù)實(shí)施采購(gòu)?，F(xiàn)歡迎的供應(yīng)商前來(lái)參加磋商。一、項(xiàng)目名稱(chēng)：2019年度安全維護(hù)二、項(xiàng)目編號(hào)：XNHY2019-XQ-003三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目為服務(wù)項(xiàng)目，不接受?chē)?guó)外供應(yīng)商磋商。（具體內(nèi)容見(jiàn)第二部分）。四、項(xiàng)目預(yù)算：44五、項(xiàng)目需要落實(shí)的采購(gòu)政策1. 根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除。2. 根據(jù)財(cái)

2、政部發(fā)布的關(guān)于采購(gòu)支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題規(guī)的價(jià)格給予6%的扣除。定，本項(xiàng)目對(duì)企業(yè)3. 根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)殘疾人會(huì)發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政的價(jià)格給予6%的扣除。府采購(gòu)政策規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性注：企業(yè)以供應(yīng)商填寫(xiě)的中小企業(yè)函為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性以供應(yīng)商填寫(xiě)的殘疾人福利性函為判定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上管理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)）出具的屬于企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。4. 強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能明細(xì)：按照關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志（財(cái)庫(kù)20199采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制要求，對(duì)采購(gòu)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志品目?jī)?nèi)的實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。5. 優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)記明細(xì)：按照關(guān)于調(diào)整優(yōu)

3、化節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)（財(cái)庫(kù)20199品采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制要求，對(duì)采購(gòu)節(jié)能、2包號(hào)簡(jiǎn)要技術(shù)要求采購(gòu)預(yù)算()第 1 包2019 年度安全維護(hù)，具體內(nèi)容及要求詳見(jiàn)磋商文件。44環(huán)境標(biāo)志品目?jī)?nèi)的實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。六、供應(yīng)商資格要求參加本項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商響應(yīng)文件中提供以下證明材料：1. 供應(yīng)商供或事業(yè)法人或民辦非企業(yè)登記或團(tuán)體法人登記或法人登記；2. 供應(yīng)商室頒發(fā)的供省級(jí)以上（含省級(jí)）等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦，外地供應(yīng)商同時(shí)還供由）小組辦公室出具的備案證明文件,且名稱(chēng)完全一致。市等級(jí)保護(hù)協(xié)調(diào)（或備案證明文件名稱(chēng)均須與3. 供應(yīng)商供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度（2017 年度或

4、 2018 年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間前 1以?xún)?nèi)出具的資信證明；4.料；供2019 年1 月至今任意一供應(yīng)商繳納保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明材5.6.供 2019 年 1 月至今任意一供應(yīng)商依法納稅的相關(guān)證明材料；供響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間前 3 年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有供應(yīng)商違法（截至響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間成立不足 3 年的供應(yīng)商可提供自成立以來(lái)無(wú)的違法的）；7. 參加磋商的供應(yīng)商若為法人，法定代表人簽字或蓋章）和法定代表人供法定代表人資格證明書(shū)原件（需由明原件或復(fù)印件加；若為被人參加磋商，供書(shū)原件（需由法定代表人簽字或蓋章）和被人明原件或復(fù)印件加；8. 按照財(cái)政部關(guān)于在采購(gòu)活動(dòng)中及使用信用有關(guān)問(wèn)題的通知（ 財(cái)庫(kù)

5、2016 125 號(hào)） 的要求， 根據(jù)開(kāi)標(biāo)當(dāng)日“ 信用中站（）、中國(guó)采購(gòu)網(wǎng)（）的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、稅收違法當(dāng)事人、采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為的供應(yīng)商，拒絕參與采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。9. 本項(xiàng)目不接受體參與磋商。七、獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)間、地點(diǎn)及磋商文件售價(jià)31獲取磋商文件的時(shí)間：2019 年日至 2019 年 6 月 12 日出售磋商9：00-12：00，14：00-17：00（法定節(jié)假日除外）；文件，2獲取磋商文件的地點(diǎn)：墅一樓；交口新科園 12 號(hào)別市西青區(qū)新科道與3. 獲取磋商文件的方式：（1）現(xiàn)場(chǎng)獲取磋商文件，00-17：00（法定節(jié)假日除外）；（2）報(bào)名時(shí)須攜

6、帶供應(yīng)商9：00-12：00，14：復(fù)印件加蓋公章、法定代表人委托書(shū)及被人原件。4. 磋商文件的售價(jià)：本標(biāo)書(shū)售價(jià)500元，一經(jīng)售出，概不退還。八、提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)1. 響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間：2019 年 6 月 18 日下午 14：30 時(shí)（逾期送達(dá)，恕不接受。）2.3.響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間：2019 年 6 月 18 日下午 14：30 時(shí)交口新科園 12 號(hào)別墅響應(yīng)文件開(kāi)啟地點(diǎn)：市西青區(qū)新科道與一樓第一評(píng)標(biāo)室九、磋商時(shí)間及地點(diǎn)：2019年6月18日下午14：30時(shí)（北京時(shí)間）在市交口新科園12號(hào)別墅一樓第一評(píng)標(biāo)室召開(kāi)。屆時(shí)請(qǐng)參加磋西青區(qū)新科道與商的代表出席。十、磋商保證金1、本

7、項(xiàng)目繳納投標(biāo)保證金：捌仟元整。繳納方式：電匯。供應(yīng)提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金交至采購(gòu)機(jī)構(gòu)并取得收據(jù)，收到保證金時(shí)間以保證金到賬時(shí)間為準(zhǔn)，如出現(xiàn)電匯未到賬等情況，按投標(biāo)未繳納保證金處理。（匯款信息需標(biāo)注所投項(xiàng)目編號(hào)，只接受供應(yīng)商賬戶(hù)電匯，匯款單位應(yīng)與供應(yīng)商名稱(chēng)一致）。匯款信息：名：信諾環(huán)宇工程管理；行：廣開(kāi)賬號(hào)：供應(yīng)商須攜帶加的匯款憑證復(fù)印件，于提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前到采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取保證金收據(jù)。未按時(shí)領(lǐng)取的，由此產(chǎn)生的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。42、保證金的退還：從網(wǎng)上成交公告發(fā)布之日起，未成交持往來(lái)收據(jù)原件（該收據(jù)由未成交開(kāi)具，并蓋未成交的財(cái)務(wù)章）及匯款信息至招保證金退還在合同

8、簽訂后 5 個(gè)工作日留存）、往來(lái)收據(jù)原件（該收據(jù)由成交標(biāo)公司辦理退還保證金事宜，成交內(nèi)持與采購(gòu)人簽訂的合同原件（招標(biāo)開(kāi)具，并蓋成交的財(cái)務(wù)章）及匯款信息在交納成交服務(wù)費(fèi)后按以上要求辦理退還保證金事宜。十一、供應(yīng)商供應(yīng)商必須在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前在市采購(gòu)網(wǎng)完成供應(yīng)商， 并， 否則由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（）十二、 項(xiàng)目人及方式1.2.人：十三、采購(gòu)人的名稱(chēng)、地址及方式：1、采購(gòu)人名稱(chēng)：2、采購(gòu)人地址：市西青區(qū)民市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)與府前街交口3、采購(gòu)人十四、人和：方機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址及方式：1.2.一樓采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：信諾環(huán)宇工程管理交口新科園 12 號(hào)別墅采購(gòu)機(jī)構(gòu)地址：市西青區(qū)新科道與3.4.5

9、.采購(gòu)機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)電子郵箱：shunyuanzixun_tj采購(gòu)：300381采購(gòu)機(jī)構(gòu)5第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商要求一、商務(wù)要求（一）報(bào)價(jià)要求1. 報(bào)價(jià)以填列。2. 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：費(fèi)、測(cè)評(píng)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、軟件費(fèi)用、售后費(fèi)用、及稅金等為完成招標(biāo)文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。供應(yīng)價(jià)格應(yīng)為最終價(jià)格。3. 驗(yàn)收及相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。4. 供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目的采購(gòu)特點(diǎn)，將所有費(fèi)用考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)。成交供應(yīng)合同實(shí)施過(guò)程中不得以采購(gòu)人未提出所含費(fèi)用或?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)情況不了解而提出增加合同額。（二）服務(wù)要求1.具體需求詳見(jiàn)項(xiàng)目需求書(shū)，供應(yīng)商依據(jù)項(xiàng)目需求提供詳細(xì)的服務(wù)方案。2.成交后，成交供應(yīng)商應(yīng)與采

10、購(gòu)人就數(shù)據(jù)等內(nèi)容簽署協(xié)議。（三）時(shí)間及地點(diǎn)要求：1. 服務(wù)期：簽訂合同之日起3同為準(zhǔn)）。內(nèi)完成等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)（特殊情況以合2. 服務(wù)地點(diǎn)：（四）供應(yīng)商市西青區(qū)民。磋商，不得拆磋商。（五）付款方式簽訂合同后15個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付合同總額的50%，測(cè)評(píng)完成，提供標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告后，15個(gè)工作日內(nèi)支付合同額的50%。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。（六）驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)按照采購(gòu)合同的要求，出具符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)保護(hù)報(bào)告作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。二、項(xiàng)目需求書(shū)（技術(shù)部分）一)、項(xiàng)目背景62007 年 06 月部、局、局、國(guó)信辦等四部委頒發(fā)等級(jí)保

11、護(hù)管理辦法（字200743 號(hào)），確認(rèn)信息系統(tǒng)等級(jí)的根本指導(dǎo)方法。保護(hù)制度為的基本制度，和對(duì)做出決策部署，安全和信息化已成為戰(zhàn)略的重要組成部分。2017 年 6 月 1 日，中民正式施行。 第二十一條明確規(guī)定實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度。運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行相關(guān)安全保護(hù)義務(wù)。因此，根據(jù)的相關(guān)要求，落到實(shí)處，以滿(mǎn)足新形勢(shì)下的工作需求，市西青區(qū)民決定開(kāi)展對(duì)重要信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。二)、服務(wù)范圍和服務(wù)要求（一）測(cè)評(píng)范圍如下：1.定級(jí)咨詢(xún)服務(wù)：包含定級(jí)備案材料配合準(zhǔn)備、評(píng)審材料配合準(zhǔn)備、評(píng)審費(fèi)用；2.等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)：對(duì) 4 個(gè)信息系統(tǒng)等級(jí)測(cè)評(píng)，包含信息系統(tǒng)資產(chǎn)收集整理、測(cè)

12、評(píng)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)發(fā)、安全現(xiàn)狀分析、配置文檔檢測(cè)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析、加固建議；3.應(yīng)急演練服務(wù)：協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處置預(yù)案演練，熟悉，提升對(duì)的應(yīng)對(duì)能力。4.應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)：7序號(hào)系統(tǒng)名稱(chēng)系統(tǒng)等級(jí)1志愿者服務(wù)系統(tǒng)32民互聯(lián)網(wǎng)+系統(tǒng)33村居務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)24救助準(zhǔn)備金和邊緣戶(hù)救助系統(tǒng)25市西青區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)26協(xié)同辦公系統(tǒng)25*8 不限次應(yīng)急服務(wù)，每年至少可提供 2 次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)。提供5.安全培訓(xùn)服務(wù)：服務(wù)期每半年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全意識(shí)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等。培訓(xùn)形式:面授。6.：系統(tǒng)進(jìn)行 7*24 小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，報(bào)告。篡改等進(jìn)行實(shí)警。定期生成7.制度編務(wù)：提供制度現(xiàn)狀分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、文件制

13、定、制度實(shí)施運(yùn)行等服務(wù)；（二）服務(wù)要求：1.協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)內(nèi)容分析、系統(tǒng)邊界界定、業(yè)務(wù)保護(hù)等級(jí)、系統(tǒng)服務(wù)安全保護(hù)等級(jí)及最終系統(tǒng)級(jí)別的選取及確認(rèn)，定級(jí)報(bào)告的出具等。2.協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行備案等。情況、系統(tǒng)基本情況梳理及備案相關(guān)表格的梳理3.被測(cè)系統(tǒng)的物理環(huán)境情況絡(luò)拓?fù)鋱D梳理及設(shè)備調(diào)研及分類(lèi)整理、系統(tǒng)服務(wù)器硬件情況調(diào)研及梳理、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)情況調(diào)研及梳理、應(yīng)用程序業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)流向調(diào)研梳理以及安全管理制度建設(shè)情況調(diào)研，進(jìn)行差距分析。4.被測(cè)信息系統(tǒng)資產(chǎn)情況及運(yùn)行環(huán)境，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確定等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)對(duì)象、測(cè)評(píng)指標(biāo)、測(cè)評(píng)方法、測(cè)評(píng)實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容，編寫(xiě)測(cè)評(píng)方案。5.被測(cè)信息系統(tǒng)的物理環(huán)

14、境、環(huán)境及設(shè)備配置、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)配置、應(yīng)用程序相關(guān)安全防護(hù)以及安全管理制度建設(shè)等各個(gè)層面，開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。6.被測(cè)信息系統(tǒng)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)漏洞掃描工具的使用，結(jié)合測(cè)評(píng)師經(jīng)驗(yàn)對(duì)關(guān)鍵操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的常見(jiàn)漏洞進(jìn)行掃描分析，綜合評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)相關(guān)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。7.綜合以上結(jié)果，形成等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論，出具符合報(bào)告作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要求和標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)保護(hù)88.根據(jù)等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論，并根據(jù)信息系統(tǒng)的狀況和未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展能力，形成整改建設(shè)建議。9.測(cè)評(píng)具有專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)項(xiàng)目設(shè)置的測(cè)評(píng)小組須至少配備 4 名測(cè)評(píng)師，測(cè)評(píng)組成員須，其中：測(cè)評(píng)組長(zhǎng)應(yīng)為高級(jí)測(cè)評(píng)師，并且具備 CISA 和CISP-PT

15、E 等專(zhuān)業(yè)資質(zhì)；測(cè)評(píng)小組成員應(yīng)具有類(lèi)、操作系統(tǒng)類(lèi)、數(shù)，并且項(xiàng)目組成員至少配備 1 名具備據(jù)庫(kù)類(lèi)、管理類(lèi)等認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)部NSATP-A 認(rèn)證的滲透工程師。三)、技術(shù)要求1.供應(yīng)商應(yīng)把握和理解身有較深的認(rèn)識(shí)。對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目的具體要求，對(duì)等級(jí)保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)本2.供應(yīng)商應(yīng)具有完善的工作流程，有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展測(cè)評(píng)工作，保證測(cè)評(píng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效的。3.為維護(hù)采購(gòu)人利益，供應(yīng)實(shí)際測(cè)評(píng)工作中對(duì)采購(gòu)人的系統(tǒng)、信息、數(shù)據(jù)有安全的義務(wù)，簽訂合同時(shí)必須簽訂協(xié)議。此協(xié)議為采購(gòu)合同附件。4.供應(yīng)進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)工作中必須在不影響采購(gòu)人信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下5.供應(yīng)商應(yīng)具有完善的測(cè)評(píng)方案，包括物理安全、主機(jī)安全、用安全

16、、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)，管理安全等。安全、應(yīng)6.供應(yīng)商應(yīng)具有完善的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，包括制定項(xiàng)目匯報(bào)的流程、項(xiàng)目問(wèn)題管理流程等。7.供應(yīng)等級(jí)保護(hù)項(xiàng)目中必交規(guī)定格式和標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告，并以此作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。8.供應(yīng)商應(yīng)具有完善的應(yīng)急流程，具有快速應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，以保證在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中不影響采購(gòu)人信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。9.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的質(zhì)量的能力和質(zhì)量管理體系，以保證測(cè)評(píng)工作的客觀、公正、安全四）、其他1. 本部分如與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。2. 磋商開(kāi)始后，不接受供應(yīng)商及與供應(yīng)商有任何一方遞交的材料（磋商9小組要求提供的除外）。3. 實(shí)質(zhì)性條款（加注“”號(hào)條款）不得出現(xiàn)負(fù)偏

17、離，發(fā)生負(fù)偏離即做無(wú)效標(biāo)處理。4. 出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、行為的；（3）除采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。說(shuō)明：本磋商文件中，帶“”標(biāo)記的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表”中，對(duì)標(biāo)記“”內(nèi)容的應(yīng)答不得有任何負(fù)偏離，否則做無(wú)效標(biāo)處理。10第三部分供應(yīng)商須知一、總則（一）適用范圍本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于本磋商邀請(qǐng)中所敘

18、述項(xiàng)目。（二）定義1. “采購(gòu)人”系指本次磋商活動(dòng)的采購(gòu)?！安少?gòu)”。機(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即“信諾環(huán)宇工程管理2. “供應(yīng)商”系指向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的自然人、法人或其他組織。3. “服務(wù)”系指按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的相關(guān)服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)。（三）磋商費(fèi)用1. 成交供應(yīng)商須在領(lǐng)取成交通知書(shū)前，按照標(biāo)準(zhǔn)交納成交服務(wù)費(fèi)。計(jì)委（2002）19802. 成交服務(wù)費(fèi)形式：現(xiàn)金、支票或電匯。3. 成交供應(yīng)商如未按第 1 和第 2 條規(guī)定辦理，采購(gòu)證金。機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其磋商保二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件說(shuō)明（一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的1. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括供應(yīng)商資格條件

19、、采購(gòu)邀請(qǐng)、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格或者報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)以及合同草案條款等。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件由下述部分組成：（1） 競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)；（2） 競(jìng)爭(zhēng)性磋商要求；（3） 供應(yīng)商須知；（4） 合同草案；（5） 評(píng)審辦法（6） 響應(yīng)文件格式。112. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件應(yīng)當(dāng)以中文編印。（二）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改1. 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作

20、為磋商文件的組成部分。2. 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)需要對(duì)磋商文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將會(huì)通過(guò)“市采購(gòu)網(wǎng)”以更正公告形式發(fā)布。3. 更正公告一經(jīng)在“市采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布，請(qǐng)參與項(xiàng)目的供應(yīng)商及時(shí)關(guān)注更正公告，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。4. 更正公告的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。5. 磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)以更正公告形式發(fā)布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無(wú)效，不得作為投標(biāo)的依據(jù)，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，

21、采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。三、響應(yīng)文件編寫(xiě)要求（一）總體要求供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、承擔(dān)法律責(zé)任。（二）語(yǔ)言及計(jì)量1. 響應(yīng)文件及供應(yīng)商和采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)就磋商交換的文件和來(lái)往信件，應(yīng)以中文書(shū)寫(xiě)，輔助材料及證明材料以中文說(shuō)明為準(zhǔn)。2. 除在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位均應(yīng)使用中民法定計(jì)量。（三）響應(yīng)文件的組成1. 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫(xiě)（第六部分響應(yīng)文件格式）。2. 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件裝訂成兩冊(cè)，資格、技術(shù)及資信文件為一冊(cè)、報(bào)價(jià)12文件為一冊(cè)，并自行編制響應(yīng)文件資料目錄。3.

22、響應(yīng)文件中設(shè)備或服務(wù)的性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于磋商文件中所列技術(shù)指標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)注意磋商文件中所列技術(shù)指標(biāo)僅列出了最低限度。供應(yīng)商務(wù)要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表、技術(shù)要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表中對(duì)磋商文件要求逐條做出應(yīng)答，其中技術(shù)要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表中“項(xiàng)目需求書(shū)要求”的投標(biāo)應(yīng)答必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如供應(yīng)商未應(yīng)答或只注明“符合”、“滿(mǎn)足”等類(lèi)似無(wú)具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合磋商文件要求。供應(yīng)商自行承擔(dān)由此造成的一切后果。（四）磋商有效期1.磋商有效期為響應(yīng)文件開(kāi)啟之日后60天。投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的有效期短于60天的，視為無(wú)效響應(yīng)。2.特殊情況下，采購(gòu)人、采購(gòu)提出延長(zhǎng)磋商有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以機(jī)構(gòu)可于磋商有效期滿(mǎn)之前，要向供應(yīng)

23、商形式進(jìn)行。對(duì)于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金的有效期。（五）響應(yīng)文件的遞交1.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記（1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件正本和副本分別裝訂成冊(cè)，注明項(xiàng)目編號(hào)及正本或副本。第一階段響應(yīng)文件（資格、技術(shù)及資信文件）一正三副，第二階段響應(yīng)文件（報(bào)價(jià)文件）一正三副，并分進(jìn)別行包封。上述內(nèi)容的正本、副本（所有）和電子文件（光盤(pán)或U盤(pán)1份）在一個(gè)包封中，包封上標(biāo)明“第一階段響應(yīng)文件”、“第二階段響應(yīng)文件”字樣。包封方法如下圖所示：密封（第一階段響應(yīng)文件）密封（第二階段響應(yīng)文件）13報(bào)價(jià)文件一正三副（報(bào)價(jià)文件電子文件光盤(pán)或 U 盤(pán) 1 份）資格、技術(shù)及資信

24、文件一正三副（資格、技術(shù)及資信文件電子文件光盤(pán)或 U 盤(pán) 1 份）（2）每一密封包封上注明“于封”的字樣，同時(shí)在密封處蓋章。2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者磋商小組年月日： 分正式開(kāi)啟之前啟應(yīng)當(dāng)拒收。3.供應(yīng)商同時(shí)參與多包（并提交響應(yīng)文件。）磋商的，必須按包編制、裝訂、密封、（六）響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回供應(yīng)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并通知采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為

25、準(zhǔn)。四、其他說(shuō)明事項(xiàng)1.關(guān)于體參與磋商競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)接受體參與磋商時(shí)，適用以下條款：（1）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)體，以一個(gè)供應(yīng)商的共同參加采購(gòu)。（2）體各方均應(yīng)當(dāng)符合本文件規(guī)定的條件，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的供應(yīng)商資格條件（實(shí)質(zhì)性要求）。（3）體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同參與磋商協(xié)議并在響應(yīng)文件內(nèi)提交，明確約定體主體及體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。體各方簽訂共同參與磋商協(xié)議后，不得再以名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中參與磋商，也不得組成新的體參加同一項(xiàng)目的磋商。（4）報(bào)名時(shí)，應(yīng)以體協(xié)議中確定的主體方名義報(bào)名。（5）體參

26、與磋商的，應(yīng)以主體方名義提交投標(biāo)保證金（），對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。（6）由同一專(zhuān)業(yè)的組成的體，按照同一項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)。業(yè)績(jī)等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同參與磋商協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分；評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)無(wú)明確或難以明確對(duì)應(yīng)哪一14方的打分內(nèi)容按主體方打分。（7）體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)除體外，法定代表人或?yàn)橥粋€(gè)人或者直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被拒絕。3.關(guān)于分公司參與磋商競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)中分公司參與磋商的，應(yīng)提供具

27、有法人資格的總公司的副本復(fù)印件及書(shū)，書(shū)蓋總公司公章。總公司可就本項(xiàng)目或此類(lèi)項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具書(shū)。已由總公司的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)對(duì)分公司有效，或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。4.磋商文件中涉及的參照品牌、型號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性，供投標(biāo)中可以選用其他替代品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于應(yīng)磋商要求。5. 供應(yīng)法定質(zhì)疑期內(nèi)以形式向采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的部門(mén)、和通訊地址等信息詳見(jiàn)磋商文件“第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)書(shū)”。五、磋商要求1.供應(yīng)商所提品的相關(guān)內(nèi)容。2.由磋商小組提出相關(guān)技術(shù)方面問(wèn)題，供應(yīng)商進(jìn)行應(yīng)答。六、磋商程序1. 資格：內(nèi)容

28、為第一部分資格要求中的內(nèi)容。凡響應(yīng)文件中提供復(fù)印件的，在磋商時(shí)需提供原件備查。資格的供應(yīng)商進(jìn)入符合性評(píng)審。2. 符合性：磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行。供應(yīng)商如出現(xiàn)下列情況之一的，其磋商將被拒絕：1）供應(yīng)商未按文件要求提交磋商保證金或金額不足的；2）響應(yīng)文件所加為（計(jì)算機(jī)打?。┗蚝炞帧⑸w章不全的；3）響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；154） 磋商有效期短于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的；5） 響應(yīng)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛；6）供應(yīng)商完全件的一部分的；競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文7）磋商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)或明顯低于預(yù)算的，不提供證明材料或所提供材料無(wú)

29、法證明的。時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字等做出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以形式做出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其代表簽字或者加蓋公章。由代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附明。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采

30、購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或代表簽字或者加。由代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附明。3. 經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。若在磋商過(guò)程中，磋商小組未實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，第二階段響應(yīng)文件即作為最終報(bào)價(jià)。若磋商小組實(shí)質(zhì)性變動(dòng)了采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)規(guī)定時(shí)

31、間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。4. 經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。5. 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候16選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小組相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。6. 評(píng)分辦法見(jiàn)第五部分1）采用“綜合評(píng)分法”的評(píng)

32、審方法。評(píng)審采用百分制，磋商小組各成員分別獨(dú)立對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)打分，對(duì)磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。2）磋商文件內(nèi)容有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。3）按照關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制（財(cái)庫(kù)20199 號(hào)）、庫(kù)201918 號(hào)）、環(huán)境標(biāo)志采購(gòu)品目（財(cái)節(jié)能采購(gòu)品目（財(cái)庫(kù)201919要求，對(duì)獲得的實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。4）提供相同品牌且通過(guò)資格、符合性的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或

33、者采購(gòu)人委托磋商小組按照磋商文件規(guī)定的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交人推薦資格，磋商文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商成交候選人。非單一采購(gòu)項(xiàng)目，多家供應(yīng)商提供的品牌相同的，按一家供應(yīng)商計(jì)算。5）根據(jù)中民采購(gòu)法實(shí)施條例和關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范（財(cái)庫(kù)201269 號(hào)）的規(guī)定，磋商小組成員采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題要依法評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。磋商小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意。6）磋商小組資質(zhì)或檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件符合性時(shí)，應(yīng)綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、習(xí)慣、采購(gòu)需求最本質(zhì)原義等情況，而不

34、應(yīng)以響應(yīng)文件中名稱(chēng)與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件名稱(chēng)是否一致作為的標(biāo)準(zhǔn)。177）成交候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：響應(yīng)文件滿(mǎn)足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到低的順序確定成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦（即按技術(shù)因素得分由高到低的順序推薦）。采購(gòu)人按成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。七、授予合同1. 成交供應(yīng)商的產(chǎn)生1.1 采購(gòu)人可以事先1.2 采購(gòu)人按照相關(guān)商。磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。對(duì)定和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求確認(rèn)成交供應(yīng)2. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)2.1 嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定獲得成

35、交候選供應(yīng)商。2.2 合同將授予實(shí)際上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的而且是綜合得分最高的供應(yīng)商。3、結(jié)果通知3.1 磋商有效期屆滿(mǎn)之前，由信諾環(huán)宇工程管理以形式發(fā)出成交通知書(shū)。成交通知書(shū)一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。3.2信諾環(huán)宇工程管理在發(fā)出成交通知書(shū)的同時(shí)，通知未成交供應(yīng)商退繳其磋商保證金。3.3 成交通知書(shū)將作為簽訂合同的依據(jù)。4、簽訂合同4.1 獲得磋商的成交供應(yīng)收到成交通知書(shū)后，按成交通知書(shū)指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同。4.2 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。4.3 獲得采購(gòu)構(gòu)。的供應(yīng)合同簽訂后2日內(nèi)將采購(gòu)合同送與采購(gòu)機(jī)5、下列任何情況發(fā)生時(shí)，磋商保證

36、金將被沒(méi)收：5.1 磋商供應(yīng)磋商有效期內(nèi)撤回其磋商文件；185.25.35.4參加磋商的供應(yīng)商之間被證實(shí)有串通（統(tǒng)一哄抬價(jià)格）行為；成交供應(yīng)規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同；成交供應(yīng)規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)規(guī)定交納履約保證金。八、落實(shí)的政策1. 磋商小組對(duì)于節(jié)能、環(huán)?；蛐⌒?、微型企業(yè)或企業(yè)或殘疾人福利性的價(jià)格扣除，審核供應(yīng)商填寫(xiě)的采購(gòu)政策情況表。2. 對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中企業(yè)、企業(yè)、殘疾人福利性采購(gòu)的項(xiàng)目，依照采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的規(guī)定，凡符合要求的有效供應(yīng)商，按照以下比例給予相應(yīng)的價(jià)格扣除。3. 事業(yè)企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除。不享受服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目九、本項(xiàng)目成交后嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和分包。19序號(hào)情形價(jià)格扣除比

37、例計(jì)算公式1非體供應(yīng)商（供應(yīng)商微企業(yè)、企業(yè)、殘疾人福利性）對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格扣除6%評(píng)審價(jià)總磋商報(bào)價(jià)（1-6%）2體各方均為企業(yè)、企業(yè)、殘疾人福利性對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格扣除6%3大中型企業(yè)和其他法人、組織與 企業(yè)組成 體參與采購(gòu)企業(yè)合同金額占 30%以上的，給予 體 2%的價(jià)格扣除。評(píng)審價(jià)總磋商報(bào)價(jià) 體的價(jià)格2%注：上審價(jià)僅用于計(jì)算價(jià)格評(píng)分，成交金額以實(shí)際磋商報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。第四部分合同草案（本合同為參考文件，具體以雙方所簽合同為準(zhǔn)）本項(xiàng)目合同由成交人與采購(gòu)人依據(jù)相關(guān)協(xié)商簽訂。需方：供方：供、需雙方根據(jù)年月日信諾環(huán)宇工程管理關(guān)于項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：）的磋商結(jié)果和磋商文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)

38、成本合同：鑒于采購(gòu)使用的合同文本的特殊性，本合同一般條款僅作為確律關(guān)系框架作用，具體合同的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容以雙方簽訂的專(zhuān)業(yè)合同為準(zhǔn)，該合同作采購(gòu)合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒(méi)有而合同一般條款有的且涉及采購(gòu)性質(zhì)的內(nèi)容，以合同一般條款內(nèi)容為準(zhǔn)。一、采購(gòu)內(nèi)容：。 元合同總價(jià)款：大寫(xiě)： 元整二、質(zhì)量要求及對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限：。三、供方所提供的服務(wù)必須具有合法手續(xù)及相關(guān)文件。如涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)則必?fù)碛谢蚝戏ㄊ褂玫?。四、服?wù)時(shí)間、地點(diǎn)、方式：。五、供方應(yīng)向需方交付服務(wù)的相資料。如果所提交文件是外文的，供方有義務(wù)為需方提供中文或譯成中文文件。六、驗(yàn)收工作由需方負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行驗(yàn)收。七、合同款支付

39、方式：。（漢字全稱(chēng)）：，供方行號(hào)（數(shù)字代碼）：，號(hào)：。帳八、合同約定的服務(wù)期或驗(yàn)收期屆滿(mǎn)，需方由于不具備條件導(dǎo)致供方無(wú)法完20成抽檢工作，合同順延，延期30日以上，需方應(yīng)按約定付款，如在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，另行商定；需方無(wú)故推遲接收檢測(cè)成果的，則視同已完成委托檢測(cè)工作并向供方付款。九、有關(guān)涉及本合同供方向采購(gòu)機(jī)構(gòu)所提交的響應(yīng)文件及有資料和服務(wù)承諾均視合同不可分割的部分，對(duì)供方具有約束力。十、本合同一式份，供方持份，需方持份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。供方（公章）：需方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托人：委托人：時(shí)間：年月日21合同特殊條款合同特殊條款是合同一般條款

40、的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為準(zhǔn)。合同特殊條款由成交和貨物（或工程、服務(wù)）需求方及方根據(jù)貨物項(xiàng)目的具體情況協(xié)商擬訂。22第五部分評(píng)分辦法一、評(píng)審原則和依據(jù)1、本評(píng)審原則和依據(jù)執(zhí)行有關(guān)和本磋商文件的有關(guān)規(guī)定。2、評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格遵守的法律、法規(guī)，保護(hù)采購(gòu)人、供應(yīng)商的合法權(quán)益。任何、個(gè)人不得干預(yù)或影響評(píng)委正常的評(píng)審活動(dòng)和結(jié)果。二、磋商小組及評(píng)審工作紀(jì)律1、評(píng)審活動(dòng)在進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。狀態(tài)下進(jìn)行，任何磋商小組成員不得私自攜帶通信工具2、磋商小組在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)遵守職業(yè)道德，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照磋商文件的規(guī)定，客觀公正地進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)并承擔(dān)個(gè)人責(zé)

41、任。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。3、磋商小組成員不得串通，不得帶有性、傾向性、誘導(dǎo)性的，不得將個(gè)人成見(jiàn)帶入評(píng)審過(guò)程。發(fā)現(xiàn)授意、暗示等各種違法、行為，要自覺(jué)并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。4、評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字。對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的評(píng)委，可以方式闡述的不同意見(jiàn)和理由。評(píng)委拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。磋商小組應(yīng)對(duì)此做出說(shuō)明并在案。5、評(píng)審工作完成后，任何磋商小組成員不得將評(píng)審過(guò)程中使用的任何資料帶離評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，不得透露對(duì)磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、供應(yīng)商候選人的推薦情況以及與評(píng)審有其他情況。6、評(píng)委在評(píng)審過(guò)程中不得擅離職守，遇有特殊情況

42、，確需與外界或退離現(xiàn)場(chǎng)的，要征得有關(guān)同意。三、評(píng)審過(guò)程的1、磋商開(kāi)始，直到授予成交人合同為止，凡屬于對(duì)磋商響應(yīng)文件的、澄清、評(píng)價(jià)和比較有資料以及供應(yīng)商候選人的推薦情況，與評(píng)審有其他任何情況均。2、在磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、供應(yīng)商候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，供應(yīng)商向采購(gòu)人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其磋商被拒絕。233、供應(yīng)商不得向磋商小組組成材料?；蚱渌嘘P(guān)評(píng)審過(guò)程的情況和四、磋商響應(yīng)文件的質(zhì)詢(xún)及澄清1、澄清：為了有助于磋商響應(yīng)文件的、評(píng)價(jià)和比較，磋商小組可以方式要求供應(yīng)商對(duì)磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正

43、。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以方式進(jìn)行并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。2、當(dāng)面質(zhì)詢(xún)：磋商小組可以請(qǐng)供應(yīng)商代表及技術(shù)、商務(wù)到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)對(duì)磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做出當(dāng)面的澄清、說(shuō)明及應(yīng)答。在當(dāng)面的澄清、說(shuō)明及應(yīng)答后，供應(yīng)商代表應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)內(nèi)容以形式盡快提交磋商小組。五、評(píng)審方法 資格：內(nèi)容為第一部分資格要求中的內(nèi)容。凡響應(yīng)文件中提供復(fù)印件的，在磋商時(shí)需提供原件備查。資格的供應(yīng)商進(jìn)入初步評(píng)審。24序項(xiàng)目?jī)?nèi)容條件1供應(yīng)商 供 或事業(yè)法人 或民辦非企業(yè) 登記證書(shū)或 團(tuán)體法人登記 或基金會(huì)法人登記有且在有效期內(nèi)。2供應(yīng)商 供省級(jí)以

44、上（含省級(jí)）信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室頒發(fā)的 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦 ，外地供應(yīng)商同時(shí)還供由 市 等級(jí)保護(hù)協(xié)調(diào)（ ）小組辦公室出具的備案證明文件，且 或備案證明文件 名稱(chēng)均須與 名稱(chēng)完全一致。滿(mǎn)足要求且在有效期內(nèi)，不接受授權(quán)、轉(zhuǎn)讓等其他形式證明資料。3供應(yīng)商供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度（2017 年度或2018 年度） 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間前 1以?xún)?nèi)出具的資信證明有且滿(mǎn)足磋商文件規(guī)定。4供應(yīng)商 供 2019 年 1 月至今任意一 繳納 保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明材料有且滿(mǎn)足磋商文件規(guī)定，證明材料可以是繳費(fèi)的單據(jù)或公司所 在社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明等復(fù)印件 并加蓋公章，自行編寫(xiě)無(wú)效。 初步評(píng)審

45、1、磋商小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性鑒定，對(duì)磋商響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求進(jìn)行確認(rèn)，其磋商響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求，是指磋商響應(yīng)文件應(yīng)該與磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。磋商小組每一磋商響應(yīng)文件是否對(duì)磋商文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。如果磋商響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)磋商文件的要求，將予以拒絕，并不供應(yīng)商通過(guò)或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的磋商。25依法不需要繳納保障資金的應(yīng)提供相應(yīng)文件說(shuō)明。5供應(yīng)商供 2019 年 1 月至今任意一依法納稅的相關(guān)證明材

46、料有且滿(mǎn)足磋商文件規(guī)定，依法免稅的應(yīng)提供相應(yīng)文件說(shuō)明。6供應(yīng)商 供響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間前 3年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有 違法的 （截至響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間成立不足 3 年的供應(yīng)商可提供自成立以來(lái)無(wú) 違法 的 ）響應(yīng)文件正本為原件且滿(mǎn)足磋商文件規(guī)定。7參加磋商的供應(yīng)商若為法人，供法定代表人資格證明書(shū)原件（需由法定代表人簽字或蓋章）和法定代表人明原件或復(fù)印件加；若為被 人參加磋商， 供法人代表 書(shū)原件（需由法定代表人簽字或蓋章）和被 人 明原件或復(fù)印件加 ；響應(yīng)文件正本中法定代表人資格證明書(shū)、法定代表人 書(shū)為原件且滿(mǎn)足磋商文件規(guī)定。8信用 ：按照財(cái)政部關(guān)于在采購(gòu)活動(dòng)中 及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題 （財(cái)庫(kù)2016125

47、 號(hào)）的要求， 開(kāi)標(biāo)當(dāng)日“信用中 站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）的信息（開(kāi)標(biāo)當(dāng)日 機(jī)構(gòu)打?。?duì)列入失信被執(zhí)行人、稅收違法當(dāng)事人采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為的供應(yīng)商， 拒絕參與采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。總公司參加投標(biāo)的，分公司如上述視同總公司，分公司參加投標(biāo)的總公司如上述不良視同分公司。9本項(xiàng)目不接受體磋商非體磋商經(jīng)磋商小組對(duì)所有供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件初步評(píng)審后，供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商，應(yīng)作無(wú)效處理。2、在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義磋商、串通磋商、以謀取成交或者以其他弄虛作假方式磋商的，該供應(yīng)商的磋商應(yīng)作無(wú)效處理。3、在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)

48、明顯低于其他磋商報(bào)價(jià)，使得其磋商報(bào)價(jià)可能低于成本的，且供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其磋商應(yīng)作無(wú)效處理。4、供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件不符合磋商文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，磋商小組可以否決其磋商，按無(wú)效處理。 詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審的磋商響應(yīng)文件，磋商小組將按照以下的評(píng)審方法和辦法對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)審、比較。 評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)26第一部分 價(jià)格（10 分）分值1價(jià)格磋商價(jià)格評(píng)審應(yīng)遵照以下方法確定：（1） 評(píng)審價(jià)格：計(jì)算磋商報(bào)價(jià)時(shí)，磋商小組對(duì)各供應(yīng)商報(bào)價(jià)的完整性、數(shù)據(jù)的正確性逐一審核：若磋商報(bào)價(jià)有明顯

49、遺漏，則視為廢標(biāo)。若磋商報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤則按磋商文件的規(guī)定予以糾正，并以 后的磋商價(jià)格作為評(píng)審價(jià)格，磋商報(bào)價(jià)無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤或 的，磋商報(bào)價(jià)即為評(píng)審價(jià)格。超出采購(gòu)人預(yù)算的磋商報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。（2） 評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)：通過(guò)第一階段磋商的供應(yīng)商中磋商報(bào)價(jià)最低的為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)。（3） 各供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分=（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/磋商報(bào)價(jià)）10（小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位小數(shù) 4 舍 5 入）。報(bào)價(jià)評(píng)審滿(mǎn)足采購(gòu)相關(guān)政策的，按落實(shí)政策執(zhí)行。10第二部分分（30 分）1商務(wù)要求的響應(yīng)商務(wù)要求全部響應(yīng)的，滿(mǎn)分 7 分，一項(xiàng)非“”離減 1 分，最低得 0 分。72業(yè)績(jī)2017 年-至今已完成與本項(xiàng)目同類(lèi)型的 案例。每提供一項(xiàng)案例得 2 分，最高得 6 分。包括合同金額、合同雙方名稱(chēng)及蓋章、合同 ，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認(rèn)定加分。627提供的證明材料為復(fù)印件的加 ，正本為加蓋原印章，磋商時(shí)攜帶原件備查，評(píng)審時(shí)如需查閱原件，供應(yīng)商無(wú)法提供的，不予認(rèn)定得分。3認(rèn)證評(píng)價(jià)供應(yīng)商具備等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)方向的 ISO9001 系列質(zhì)