2022年工業(yè)污染防治工作實(shí)施方案

1、2022年工業(yè)污染防治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)_關(guān)于_年度工業(yè)治污工作的安排部署，根據(jù)市_年度精選工業(yè)污染防治工作實(shí)施方案和區(qū)_年度大氣污染防治實(shí)施方案，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)_年度工業(yè)污染防治工作重點(diǎn)抓好煤炭市場(chǎng)整頓、三大電廠用煤協(xié)調(diào)與監(jiān)管、企業(yè)出城入園、淘汰落后產(chǎn)能、分類治理小型工業(yè)企業(yè)、部分企業(yè)停產(chǎn)減污和全面推行清潔生產(chǎn)等方面的監(jiān)管和治理工作，以冬春季加強(qiáng)管控為重點(diǎn)，以落實(shí)日常監(jiān)管措施為抓手，細(xì)化工作任務(wù)，確定責(zé)任部門(mén)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)減少工業(yè)污染物排放總量。二、工作任務(wù)（一）整頓煤炭市場(chǎng)完善二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管，擴(kuò)大

2、監(jiān)管范圍，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。1.完善二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部制度建設(shè)，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范二級(jí)煤炭銷售經(jīng)營(yíng)。牽頭單位：區(qū)工信局實(shí)施單位：二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)2.完善二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)硬件設(shè)施，督促二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)場(chǎng)區(qū)道路進(jìn)行硬化，確保灑水壓塵、消防等設(shè)施正常使用，堆煤覆蓋、防塵抑塵等環(huán)保儲(chǔ)煤措施落實(shí)到位，提高安全、環(huán)保儲(chǔ)煤能力。牽頭單位：區(qū)工信局配合單位：各街道辦事處實(shí)施單位：二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)3.落實(shí)二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管措施，落實(shí)購(gòu)銷登記等制度，對(duì)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的配送信息逐項(xiàng)審核，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，確保監(jiān)管措施落實(shí)到位。責(zé)任單位:區(qū)工信局配合單位：二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)4.根據(jù)市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二

3、級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。牽頭單位：區(qū)工信局配合單位：各街道辦事處實(shí)施單位：二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)5.加強(qiáng)二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)日常監(jiān)管，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大監(jiān)管范圍。根據(jù)群眾用煤需求，杜絕網(wǎng)點(diǎn)密集分布，統(tǒng)籌調(diào)整_區(qū)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)布局和新增高坪農(nóng)村區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)。督促轄區(qū)現(xiàn)有二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)封閉式儲(chǔ)煤廠房進(jìn)行規(guī)范和完善建設(shè)，配備防火、防塵抑塵等設(shè)備，廠房地面進(jìn)行硬化處理、煤塊、型煤分別存放，煤渣集中存放，場(chǎng)房外禁止堆放煤炭，做到環(huán)保、規(guī)范儲(chǔ)煤。新建二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)必須按照封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)房建設(shè)要求，一次性建設(shè)到位。強(qiáng)化二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)煤炭產(chǎn)品購(gòu)銷登記等制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)、存放有煙煤的，依法予以取締；對(duì)銷售非專營(yíng)市場(chǎng)煤炭產(chǎn)品的二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)加大處罰力度，確保二級(jí)

4、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。責(zé)任單位：區(qū)工信局6.加強(qiáng)常態(tài)化巡查力度，對(duì)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)以外的存煤進(jìn)行徹底摸排，發(fā)現(xiàn)一處，清理封存一處。_月_日前，將轄區(qū)內(nèi)所有已封存的煤炭徹底清理。加大全年常態(tài)化巡查力度，完善發(fā)現(xiàn)、登記、處理程序，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，確保監(jiān)管措施落實(shí)到位，杜絕販運(yùn)、銷售、使用非專營(yíng)市場(chǎng)煤炭產(chǎn)品，不出現(xiàn)新的煤炭堆場(chǎng)，不出現(xiàn)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)外的煤炭經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲處罰參雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等違法經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)好二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)銷售的經(jīng)營(yíng)秩序。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處7.強(qiáng)化高坪農(nóng)村區(qū)域二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)整頓工作。我局參照市對(duì)近郊四區(qū)煤炭市場(chǎng)整頓工作和二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要求，制定周密可行的二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)整頓方案

5、，明確監(jiān)管的具體地理范圍，監(jiān)管主體、監(jiān)管措施、重點(diǎn)工作等內(nèi)容，督促建立、完善并落實(shí)常態(tài)化管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高坪農(nóng)村區(qū)域二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管全覆蓋，使其有序經(jīng)營(yíng)。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、各有關(guān)街道辦事處8.繼續(xù)執(zhí)行交通卡口管控制度。積極做好卡口進(jìn)出運(yùn)煤車輛實(shí)施登記通行制度；對(duì)煤炭專營(yíng)市場(chǎng)外的其他運(yùn)煤車輛一律勸返或繞行；對(duì)偽裝運(yùn)煤車輛和相關(guān)責(zé)任人，加大處罰力度。責(zé)任單位：各交警大隊(duì)配合單位：區(qū)工信局（二）出城入園為緩解_區(qū)環(huán)境壓力，按照城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，將區(qū)鑄造、鍛造、熱處理、電鍍熱加工產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向新區(qū)（黑石川）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園集中轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目由“聯(lián)合鑄造有限公司”總體實(shí)

6、施，按鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件和國(guó)家鑄造行業(yè)及相關(guān)行業(yè)聚集發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)。從今年開(kāi)始_區(qū)內(nèi)專門(mén)從事鑄造及熱加工的企業(yè)全部關(guān)閉，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策，支持相關(guān)企業(yè)整體搬遷、捆綁發(fā)展。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局（三）淘汰落后產(chǎn)能摸排淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目，制定淘汰計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)_年以前淘汰的項(xiàng)目，按要求廢毀、拆除；對(duì)_年逐步淘汰的項(xiàng)目，每月巡查，做到廢毀生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)線，達(dá)到淘汰要求，杜絕已淘汰項(xiàng)目死灰復(fù)燃。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、各街道辦事處（四）加大小型工業(yè)企業(yè)管控力度1.嚴(yán)打嚴(yán)控“十五小、新五小

7、”企業(yè)。摸排違_產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的“十五小、新五小”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：國(guó)土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處2.分類治理小型工業(yè)企業(yè)。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，_部門(mén)制定綜合整治方案并督促企業(yè)落實(shí)治理措施，環(huán)保部門(mén)制定整治標(biāo)準(zhǔn)，提出擬整治企業(yè)_，按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展整治工作，對(duì)經(jīng)限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的小型工業(yè)企業(yè)上報(bào)區(qū)政府后予以關(guān)閉取締。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處（五）部分企業(yè)停產(chǎn)減污對(duì)水泵廠、路通市政建材有限公司、市政工程筑路材料廠等三家高

8、污染企業(yè)冬季采取限停、限產(chǎn)措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批，擅自生產(chǎn)的企業(yè)依法取締并實(shí)行重罰。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)環(huán)保局、各有關(guān)街道辦事處完成時(shí)限：冬季采暖期（六）全面推行清潔生產(chǎn)在全區(qū)范圍內(nèi)積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)環(huán)保局三、保障措施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。按照“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各司其職”的工作模式，進(jìn)一步明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案，做到工作有人抓、有人管，切實(shí)抓好工作落實(shí)。（二）形成工作合力。各部門(mén)和街道要聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通信息，互通有無(wú)，齊抓共管，協(xié)調(diào)并進(jìn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，形成推進(jìn)工作的整體合力；責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，不折不扣落實(shí)好具體工作任務(wù)，配合單位要積極參與、主動(dòng)跟進(jìn)，為推進(jìn)工作發(fā)揮良好作用。（三）落實(shí)“網(wǎng)格化”管理。要切實(shí)把工業(yè)污染治理的各項(xiàng)任務(wù)納入到各街道的網(wǎng)格中，充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的作用，不留空白，不留死角，進(jìn)行全方位，全覆蓋監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（四）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。根據(jù)國(guó)家和地方性環(huán)保法律法規(guī)及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，工業(yè)污染深度治理由企業(yè)自