余江縣“公建民營”普惠性幼兒園舉辦者公開競聘實(shí)施方案

1、余江縣“公建民營”普惠性幼兒園舉辦者公開競聘實(shí)施方案為保證國家投資建設(shè)的幼兒園的公益性和普惠性，規(guī)范本縣公建民營普惠性幼兒園招標(biāo)競聘工作，積極探索公建幼兒園“管辦分離”的管理模式，建立新型的學(xué)前教育辦學(xué)體制，根據(jù)關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知(財政部、教育部財教2011405號)和省有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想 以創(chuàng)辦人民群眾滿意的教育為宗旨，以選拔優(yōu)秀“公建民營”普惠性幼兒園舉辦者，合理配置人才資源，全面提升幼兒園管理水平為目標(biāo)，探索“政府投資建設(shè)、社會融資運(yùn)營、保本微利運(yùn)行、群眾普惠受益”的“公建民營”辦園模式。二、競聘原則 1、平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則

2、。2、注重實(shí)績、任人唯賢的原則。三、競聘幼兒園 錦江鎮(zhèn)中心幼兒園、潢溪鎮(zhèn)中心幼兒園、春濤鄉(xiāng)中心幼兒園、黃莊鄉(xiāng)中心幼兒園四、競聘條件和資質(zhì) 競聘人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：1、必須是具有相應(yīng)辦園資質(zhì)的社會團(tuán)體、社會機(jī)構(gòu)或個人。2、競聘錦江鎮(zhèn)中心幼兒園、潢溪鎮(zhèn)中心幼兒園和黃莊鄉(xiāng)中心幼兒園的競聘人必須具備以下條件：必須是幼兒園法人代表（以法人資格證為準(zhǔn)）或園長（以辦學(xué)許可證為準(zhǔn)）。必須獲得市一級幼兒園以上辦園資質(zhì)。必須是2011年以前（含2011年）取得幼兒園辦學(xué)許可證。需上交風(fēng)險金人民幣100萬元到指定賬戶。年齡不超過50周歲；3、競聘春濤鄉(xiāng)中心幼兒園的競聘人必須具備以下條件：應(yīng)當(dāng)是幼兒園法人代表（以

3、法人資格證為準(zhǔn)）或園長（以辦學(xué)許可證為準(zhǔn)）。有一定辦園經(jīng)驗(yàn)并取得幼兒園辦學(xué)許可證。需上交風(fēng)險金人民幣50萬元到指定賬戶。年齡不超過50周歲。4、錦江鎮(zhèn)中心幼兒園、潢溪鎮(zhèn)中心幼兒園和黃莊鄉(xiāng)中心幼兒園必須按鷹潭市一級幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備和裝飾裝修；春濤鄉(xiāng)中心幼兒園必須按農(nóng)村達(dá)標(biāo)幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備和裝飾裝修。5、競聘人舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在最近3年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，無未參加年檢和年檢不合格情況。競聘人應(yīng)當(dāng)品行良好，無違法犯罪記錄。6、報名與面試必須是幼兒園的法人代表或園長，嚴(yán)禁弄虛作假借他人資質(zhì)參加競聘，違規(guī)者取消競聘資格。五、競聘方法采取評審和面試結(jié)合的方式，按得分排名決定舉辦者。

4、其中材料評審分占40%，面試分占60%。六、競聘程序1. 公布方案2013年7月8日至13日在鷹潭市電視臺發(fā)布競聘信息，并在余江縣政府網(wǎng)上發(fā)布余江縣“公建民營”普惠性幼兒園舉辦者公開競聘實(shí)施方案。2. 公開報名2013年7月13日至 15日，各競聘人到余江縣教育體育局學(xué)前教育辦公室報名，并提交下列材料：競聘人提供幼兒園組織機(jī)構(gòu)代碼證、辦學(xué)許可證、法人資格證件、居民身份證，獲得設(shè)區(qū)一級幼兒園（或市范園）的文件、教育主管部門出具的學(xué)前教育工作經(jīng)歷證明，相關(guān)單位出具的思想品德鑒定材料，戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的有無犯罪記錄證明，反映所辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)最近3年年檢結(jié)論的證明，競聘人近期免冠照2張。競聘風(fēng)險金進(jìn)

5、賬證明。3.參加競聘的評審材料(40分)：資信業(yè)績(15分)：幼兒園基本情況。主要提供下列材料：幼兒園資質(zhì)等級證書或相關(guān)證明材料；歷年獲獎情況及其他幼兒教育管理的業(yè)績；園長專業(yè)學(xué)歷證、教師資格證、園長培訓(xùn)證。保教服務(wù)(10分)：幼兒園管理的理念目標(biāo)以及提高幼兒園師資水平的規(guī)劃。主要提供下列材料。幼兒園的辦園設(shè)計方案：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及競聘幼兒園的特點(diǎn)提出整體設(shè)想及策劃。要求辦園理念正確先進(jìn)、管理思路科學(xué)可行、辦園目標(biāo)明確具體。管理人員及師資配備、培訓(xùn)、管理具體辦法。商務(wù)承諾(15分)：擬投資計劃和裝修、設(shè)備配備情況、保教費(fèi)收支及教師待遇。主要提供下列材料：固定資產(chǎn)投入預(yù)算；園舍裝

6、修、教學(xué)設(shè)備配備承諾; 教師工資待遇承諾；保教費(fèi)收支承諾。以上材料由競聘者按順序裝訂成冊并密封好，面試時提前半小時交評審組。評委從外縣市聘請，評分的具體標(biāo)準(zhǔn)及賦分辦法另行確定。4面試（60分）面試采取現(xiàn)場答辯方式進(jìn)行，答辯內(nèi)容包括：評審材料的內(nèi)容、學(xué)前教育管理的法律法規(guī)知識、幼兒園管理知識及實(shí)際問題的處理等。面試評委不少于7 人，每位評委獨(dú)立打分，按百分制計分，當(dāng)場公布成績。面試時間、地點(diǎn)另行通知。面試成績在余江政府網(wǎng)和余江縣教育體育局網(wǎng)上公布。5、確定舉辦人：按評審和面試分?jǐn)?shù)的高低產(chǎn)生舉辦人。舉辦人產(chǎn)生后通過新聞媒體向社會公示7個工作日;經(jīng)公示無異議的，發(fā)放舉辦者通知書。6、簽訂承辦合同書：

7、舉辦人應(yīng)當(dāng)在收到舉辦者通知書之日起5個工作日內(nèi)與教育主管部門簽訂公建民營普惠性幼兒園承辦合同書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。七、承辦期內(nèi)管理1、舉辦人承辦期限為10年。承辦合同以5年為一期，5年到期后續(xù)簽一次。舉辦人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立舉辦幼兒園，不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、分包。2、從風(fēng)險金中扣除50%作為舉辦人履約保證金，并在承辦合同中明確履約保證金的交存期限、保管機(jī)構(gòu)、使用范圍等內(nèi)容。3、舉辦人取得舉辦者資格后，應(yīng)當(dāng)在承辦合同書生效之日起6個月內(nèi)取得舉辦民辦幼兒園的行政許可。幼兒園取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)及時辦理民辦非企業(yè)單位登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記，刻制幼兒園印章，申報稅務(wù)登記，開立銀行賬戶，申領(lǐng)餐飲服務(wù)許

8、可證，并按照相關(guān)規(guī)定確定的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到縣價格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證。4、舉辦者應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨和國家的教育方針，負(fù)責(zé)督促幼兒園建立健全規(guī)章制度，自覺接受教育、財政、物價等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。保教費(fèi)參照相應(yīng)類型的公辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，收取的保教費(fèi)應(yīng)用于保證幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、公建民營普惠性幼兒園享有幼兒園人事管理自主權(quán)，依法確定和保障教職工的工資福利待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受各級財政獎補(bǔ)政策。6、公建民營普惠性幼兒園存續(xù)期間，舉辦者和幼兒園應(yīng)當(dāng)采取措施，防止國有資產(chǎn)流失。7、承辦合同終止后，舉辦者應(yīng)當(dāng)在合同書約定期間內(nèi)將園舍、場地和其他國有資產(chǎn)歸還教育主管部門。8、舉辦者信守承辦合同、取得良好社會信譽(yù)的，承辦合同期滿后，如教育主管部門繼續(xù)通過競聘程序確定舉辦者，在同等條件下優(yōu)先確定為舉辦人。9、舉辦者不履行