防汛應(yīng)急演練方案91211

1、石筍鎮(zhèn)防洪應(yīng)急演練方案一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)團(tuán)防村遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，九洞橋水庫有可能決堤，并產(chǎn)生泥石流趨勢(shì)的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織水庫下游危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的40戶80名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：1、以人為本、避讓為主的原則；2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；4、部門配合、分工協(xié)作的原則。三、應(yīng)急預(yù)案演練背景團(tuán)防村在遭遇連續(xù)暴雨后九洞橋水庫水位上漲，有可能決堤，并

2、產(chǎn)生泥石流趨勢(shì)，造成房屋、道路、電力、良田等財(cái)產(chǎn)毀壞，必須緊急撤離群眾。四、應(yīng)急預(yù)案演練的組織1、由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。2、石筍鎮(zhèn)全體干部職工、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、各村支部書記、主任，團(tuán)防村組干部，民兵應(yīng)急分隊(duì)。五、演練時(shí)間演練時(shí)間：2018年7月17日上午8：00時(shí)六、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議：會(huì)議由鎮(zhèn)人民政府召集，鎮(zhèn)政府工作人員、鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、相關(guān)部門人員、團(tuán)防村干部及村民小組長等參加（會(huì)議時(shí)間暫定2018年7月16日下午3：00時(shí)在鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開）。會(huì)議內(nèi)容：（1）通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部

3、門的工作任務(wù)等情況；（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。2、演練工作人員分工：（1）指揮長：鎮(zhèn)長  李興華主要職責(zé)：1、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；2、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。（2）副指揮長：顧培豹主要職責(zé)：1、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；2 、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；3、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。（3）六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由唐偉程任組長，成員由武裝部、鎮(zhèn)政府辦公室、派出所、衛(wèi)生院等組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮

4、部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。B、交通治安管理組：由派出所所長李佐任組長，成員由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由副鎮(zhèn)長顧培豹任組長，成員由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)

5、部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由副鎮(zhèn)長顧培豹任組長，成員由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估; 對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確

6、的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見；完成鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生院院長山軍任組長，成員由衛(wèi)生院及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。F、后勤物資保障組：由王媛（負(fù)責(zé)演練拍照）任組長，成員由有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資

7、的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。3、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉團(tuán)防村的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。（3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉的團(tuán)防村地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志和監(jiān)測(cè)記錄等。（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉團(tuán)防村的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)

8、及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。（6）鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由鎮(zhèn)政府和石筍鎮(zhèn)基干民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。（7）做好緊急撤離群眾的引導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。（二）演練工作程序1、演練工作程序安排。（1）上午7：30時(shí)全體演練單位及及人員集中石筍鎮(zhèn)團(tuán)防村待命。8:00時(shí)，接石筍鎮(zhèn)九洞橋水庫管理站報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，團(tuán)防村出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡易監(jiān)測(cè)資料表明因大雨持續(xù)下降，水庫水位暴漲，潰堤形成泥石流的可能性增大，山體滑坡裂縫向兩側(cè)不斷延伸，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)（跡

9、象），要求鎮(zhèn)防汛指揮部盡快調(diào)查處理?！?:15時(shí)，鎮(zhèn)水務(wù)站站長：1、向鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)；2、向區(qū)水利局報(bào)告；3、區(qū)水利局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理。8:25時(shí)：區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：團(tuán)防村滑坡泥石流活動(dòng)性增強(qiáng)，九洞橋水庫前緣局部已滲出渾水，建議啟動(dòng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。8:30時(shí)：鎮(zhèn)水務(wù)站站長向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)人民政府“啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴沙坪村村委會(huì)集中待命?！?:00時(shí)：指揮部設(shè)在團(tuán)防村村委會(huì)辦公室，團(tuán)防村村委會(huì)為集合地

10、點(diǎn)，各組長向指揮部報(bào)到，原地待命。9:10時(shí)：鎮(zhèn)水務(wù)站站長向指揮部介紹該地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。包括災(zāi)情態(tài)勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，提出防患對(duì)策及建議。10:20時(shí)：指揮部：下達(dá)命令。命令：交通治安管理組，在團(tuán)防村后封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)石筍鎮(zhèn)團(tuán)防村通往九洞橋水庫的公路，同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。應(yīng)急搶險(xiǎn)組：鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的村民按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移。應(yīng)急搶險(xiǎn)組要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告

11、。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，解決好災(zāi)民的吃、住等問題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。10:30時(shí)：撤離開始。11:00時(shí)：撤離完畢。11:00時(shí)：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過程中只有3人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止，建議召開指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜