煤礦2017年防治桃花水應(yīng)急預(yù)案

1、2017年好煤礦“桃花水”防治應(yīng)急預(yù)案 編 制： 總工程師： 礦 長(zhǎng)：好煤礦2017年3月5日煤礦防治桃花水應(yīng)急預(yù)案1、總  則1.1編制目的煤礦防治桃花水應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)春季來(lái)臨氣溫上升導(dǎo)致的好煤礦南部山上及南部平地積雪融化使工廣北部的大磨拐河、井田東部伊利根德溝水位急劇上升或平地積雪融化形成雪融水而進(jìn)入工廣及采空區(qū)的重大險(xiǎn)情威脅，影響礦井安全。為有效防止和減輕災(zāi)害的損失，有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水，迅速、及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情，動(dòng)員好煤礦建設(shè)方和施工方的力量，群策群力通力合作，保證好煤礦防洪安全而制定的比較科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安

2、全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）規(guī)定要求， 根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)防汛條例、煤礦防治水規(guī)定、煤礦安全生產(chǎn)法實(shí)施條例、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)和呼倫貝爾市經(jīng)信委關(guān)于做好預(yù)防春季“桃花水”工作的通知（呼經(jīng)信字201736號(hào)）、內(nèi)蒙古牙克石五九煤炭（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（集團(tuán)字201744號(hào)）關(guān)于做好預(yù)防春季“桃花水”工作方案文件精神，結(jié)合本礦實(shí)際制定本預(yù)案。1.3編制原則 認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，嚴(yán)格礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)全礦井建設(shè)方和施工方力量投入防洪、抗洪工

3、作，做到防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1.4適用條件本預(yù)案適用于大磨拐河、伊利根德溝河、采空區(qū)及工廣沼澤地?cái)r壩（農(nóng)田路）出現(xiàn)如下險(xiǎn)情：1.4.1 擋水建筑物：如發(fā)生大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。1.4.2東南部平原、山體積雪大面積發(fā)生融化，進(jìn)入工業(yè)場(chǎng)地或沿采空區(qū)裂隙或疏干井進(jìn)入工作面發(fā)生險(xiǎn)情。1.4.3根據(jù)桃花水融化特點(diǎn)和可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，任何人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即通知調(diào)度室，由調(diào)度室通知好煤礦防治桃花水指揮部總指揮，由總指揮宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。 2、

4、工程概況2.1水文地質(zhì)情況源于勘查區(qū)東側(cè)的哈達(dá)嶺溝。河床較窄，僅34m，水深約1m左右，流速為0.50.8m/s。流經(jīng)本礦區(qū)的伊利根德溝河，于2014年進(jìn)行改道，已不流經(jīng)本礦區(qū)。由于本礦區(qū)在5m34m之間為第四系永久凍層，切斷了大氣降水及地面水流與該地下含水層的水力聯(lián)系，故不用擔(dān)心東部伊利根德溝河、北部大磨拐河、西南部人工渠等地表水流量過(guò)大引起的礦井地下涌水量的增加。2.2井筒的布置及高程選擇2.2.1礦井開(kāi)拓井位置及高程的確定 井筒位置的選擇 井口及工業(yè)場(chǎng)地位置選擇在井田中部K4-1鉆孔附近，地形屬于平緩坡地，場(chǎng)地較為開(kāi)闊，場(chǎng)地自然地形標(biāo)高在735 m左右。采用斜井開(kāi)拓方式，工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)布置主

5、斜井、副斜井及回風(fēng)斜井，井口最低為737m 。2.2.2根據(jù)呼倫貝爾市水文勘測(cè)局編制的煤炭（集團(tuán)）有限責(zé)任公司煤礦西南部工業(yè)場(chǎng)地洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告2.3歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施好煤礦工廣井口和工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物高程設(shè)計(jì)均高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，據(jù)有關(guān)歷史資料記載，好煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)未出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。2.4風(fēng)險(xiǎn)分析在桃花水來(lái)臨時(shí)，突然增加的水量可能會(huì)使工廣北部的大磨拐河水向南侵入、工廣東部的沼澤地水越過(guò)鐵路，桃花水進(jìn)入工廣，造成桃花水通過(guò)三條斜井井筒進(jìn)入井下，或通過(guò)裂隙和疏干井進(jìn)入采空區(qū)，從而造成礦井進(jìn)水。2.5防治桃花水安全中存在的主要問(wèn)題2.5.1大磨拐河河道沖刷嚴(yán)重，河道淤積；2.5.2沼澤地存在淤

6、積物、障礙物。2.5.3排水溝淤積，排水不通暢。2.5.4地面采空區(qū)裂隙或疏干井沒(méi)有封閉，導(dǎo)致裂隙延至井下。2.5.5防桃花水物資準(zhǔn)備不足，人員到位不及時(shí)。3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部成立好煤礦防治桃花水指揮部總 指 揮：（礦長(zhǎng)，應(yīng)急救援管理第一責(zé)任人）第一副總指揮：副 總 指 揮：云林、董廣彪成 員：巡 視 員： 職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修改；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；組織指揮應(yīng)急救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請(qǐng)求上級(jí)增援，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案；組織應(yīng)急預(yù)案演練；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急

7、救援工作經(jīng)驗(yàn)。巡視員負(fù)責(zé)好礦所管轄范圍內(nèi)防“桃花水”隱患地點(diǎn)的巡視、隱患排查工作。（巡視員的職責(zé)必須明確、巡視哪些區(qū)域、如何巡視，在什么時(shí)間巡視？出現(xiàn)險(xiǎn)情如何匯報(bào)？調(diào)度室接到險(xiǎn)情報(bào)告后如何采取行動(dòng)）3.2設(shè)立應(yīng)急救援辦公室辦公室設(shè)在好礦調(diào)度中心，聯(lián)系電話：主 任: 副主任：指揮部下設(shè)六個(gè)組：搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)組、物資供應(yīng)和資金保障組、設(shè)備供電防排水組、醫(yī)療救護(hù)組、安全監(jiān)察組。1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長(zhǎng)： 成 員：礦輔助救護(hù)隊(duì)、礦有關(guān)科室及各單位人員職 責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，處理突發(fā)災(zāi)變。2）技術(shù)組職責(zé)：主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解

8、決搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)提供與搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料，組織救災(zāi)隊(duì)伍，參與救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作； 3）物資供應(yīng)和資金保障組職責(zé)：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。4）設(shè)備供電防排水組職責(zé)：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中設(shè)備的儲(chǔ)備、調(diào)劑、調(diào)動(dòng)，保證供電設(shè)備、線路的完好，排水設(shè)備的正常運(yùn)行。5）醫(yī)療救護(hù)組組 長(zhǎng)：成 員：職工醫(yī)院人員。職 責(zé)：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。6）安全監(jiān)察組組 長(zhǎng)：職 責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)入井人數(shù)、升井人數(shù)和被困人數(shù)，迅速匯報(bào)礦救災(zāi)指揮部。按指揮部制定的救災(zāi)方案，配合礦山救護(hù)人員的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)

9、施情況。監(jiān)管礦燈發(fā)放室及井口檢身房。3.3巡視范圍3.3.1巡視區(qū)域一：煤田小學(xué)前公路水泥橋、農(nóng)田路水溝、排水溝、攔河壩。負(fù)責(zé)人：劉友奎。3.3.2巡視區(qū)域二：礦附近河道、南河壩、大磨拐河河道。負(fù)責(zé)人：3.3.3巡視區(qū)域三：地面采空區(qū)、攔河壩、伊利根德溝改道河口。負(fù)責(zé)人3.4信息的傳遞和報(bào)告  在防治桃花水期間，各級(jí)防汛值班人員必須及時(shí)到崗，嚴(yán)陣以待，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，實(shí)行全天候監(jiān)視汛情，及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào)，上報(bào)水情變化的有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)利用對(duì)講機(jī)、有線電話和移動(dòng)電話，及時(shí)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，應(yīng)立即向主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.5決策的制定與執(zhí)行

10、60; 當(dāng)大磨拐河河道的水漫過(guò)河堤，沼澤地水位接近攔壩（農(nóng)田路）的路面時(shí)，井下工作面涌水量加大等情況時(shí)，總指揮宣布進(jìn)入緊急防汛期，啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案，執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗洪措施，并及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.6應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度  應(yīng)急通訊值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，采取24小時(shí)值班制度。值班人員要熟悉各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的通訊方式，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地傳遞汛情信息，確保指揮調(diào)度指令準(zhǔn)確及時(shí)下達(dá)，隨時(shí)做好向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的匯報(bào)準(zhǔn)備，為上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。3.7搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織組成常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要由礦值班人員、住礦人員、區(qū)隊(duì)值班人員、動(dòng)篩車間5人，共

11、計(jì)15人。常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍接到調(diào)度室險(xiǎn)情通知后，立即到辦公樓前集合。充電室人員要帶上15人使用的礦燈。奔赴險(xiǎn)情地點(diǎn)搶險(xiǎn)。增加調(diào)度室每天早會(huì)匯報(bào)未來(lái)三日內(nèi)的最高氣溫，是哪天的哪個(gè)時(shí)間段，包括天氣狀況。礦井個(gè)重點(diǎn)防護(hù)地點(diǎn)按照以下安排進(jìn)行：3.6.1主井口： 責(zé)任單位：掘進(jìn)隊(duì) 參加人數(shù)：20人 負(fù)責(zé)人 工作任務(wù)：對(duì)井口進(jìn)行檢查；將南北三個(gè)井口門(mén)的底部、下井人行通道和井口加熱室門(mén)口用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0.3米。3.6.2副井口： 責(zé)任單位：運(yùn)輸隊(duì) 參加人數(shù)：20人 負(fù)責(zé)人： 工作任務(wù)：在副井口和井口加熱室門(mén)口用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0

12、.3米。3.6.3風(fēng)井口： 責(zé)任單位：綜掘隊(duì) 參加人數(shù)：20人 負(fù)責(zé)人： 工作任務(wù)：在風(fēng)井防爆門(mén)和安全出口門(mén)底用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0.3米。3.6.4地面風(fēng)硐 責(zé)任單位：綜采隊(duì) 參加人數(shù)：20人 負(fù)責(zé)人： 工作任務(wù)：在風(fēng)硐兩處出口和檢修出口，避開(kāi)通風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口，用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0.3米。3.6.5地面變電所： 責(zé)任單位：供電隊(duì) 參加人數(shù)：10人 負(fù)責(zé)人： 工作任務(wù)：檢查電纜溝封堵情況；將南側(cè)三個(gè)門(mén)底部用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0.3米。 監(jiān)控變電所運(yùn)行情況，根據(jù)指揮部命令和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況

13、進(jìn)行停、送電服務(wù)。3.6.6通風(fēng)機(jī)房： 責(zé)任單位：通風(fēng)隊(duì) 參加人數(shù)：10人，其中供電隊(duì)2人 負(fù)責(zé)人 工作任務(wù)：檢查電纜溝及觀察井封堵情況；對(duì)通風(fēng)機(jī)房南北門(mén)用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0.3米。根據(jù)指揮部命令控制風(fēng)井運(yùn)行。3.6.7動(dòng)篩車間責(zé)任單位：動(dòng)篩車間 參加人數(shù)：20人 責(zé)任人： 工作任務(wù)：用防水布進(jìn)行遮蓋，然后用沙土袋進(jìn)行封堵。封堵高度不低于水面0.3米。3.6.8井下中央泵房和變電所： 責(zé)任單位：供電隊(duì) 參加人數(shù)：8人 負(fù)責(zé)人： 工作任務(wù)：如果桃花水從井口進(jìn)入井下，應(yīng)立即關(guān)閉中央泵房和變電所防水門(mén)；對(duì)管子道入口用編織袋井下封堵，封堵高度不低于水面0.3米；

14、監(jiān)控變電所和水泵運(yùn)行情況；根據(jù)水情情況進(jìn)行撤人。人數(shù)根據(jù)搶險(xiǎn)工程的需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)配.3.7搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備  防汛物資的儲(chǔ)備工作是防汛搶險(xiǎn)必要條件之一，要抓好物資儲(chǔ)備計(jì)劃，以利防汛抗洪搶險(xiǎn)需要。具體見(jiàn)附件二其他物資隨汛情的發(fā)展需要由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。 4、主要措施4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視  巡視員配備對(duì)講機(jī)和望遠(yuǎn)鏡，負(fù)責(zé)每天的重點(diǎn)部位的巡視，特別是采空區(qū)、疏干井和河流及改道地點(diǎn)，并做好記錄。一旦出現(xiàn)重大汛情及突發(fā)事件，立即報(bào)告調(diào)度室，對(duì)險(xiǎn)情部位進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查，并及時(shí)與集團(tuán)公司調(diào)度室聯(lián)系上、下游汛情，視汛情、險(xiǎn)情靈活安排人員。巡視人員交接班必須緊密銜接，接班人員提前上班，由當(dāng)班

15、值班人員到現(xiàn)場(chǎng)交待詳細(xì)情況，值班人員應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情部位進(jìn)行詳細(xì)檢查，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，采取有效措施及時(shí)排除險(xiǎn)情。4.2應(yīng)急調(diào)度方案  設(shè)立防治桃花水專職調(diào)度，專職調(diào)度設(shè)在調(diào)度室，主要負(fù)責(zé)記錄防桃花水期間每天的天氣變化情況，并在每天調(diào)度會(huì)上通報(bào)；協(xié)調(diào)防桃花水期間的指揮工作。要服從好煤礦防治桃花水指揮部的統(tǒng)一指揮,必須按照汛期下達(dá)的控制運(yùn)行指標(biāo)科學(xué)調(diào)度。做到晝夜值班，及時(shí)觀察水位動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)度，保證好煤礦安全。4.3主要預(yù)防措施4.3.1在汛期前對(duì)地面排水溝和井下水倉(cāng)進(jìn)行清挖。4.3.2在汛期前對(duì)井下的排水系統(tǒng)進(jìn)行排查，對(duì)中央泵房進(jìn)行一次聯(lián)合排水

16、試驗(yàn)。4.3.3對(duì)地面的河道和排水溝進(jìn)行排查，需要疏通、清挖的及時(shí)進(jìn)行安排施工。4.3.4對(duì)地面采空區(qū)的裂縫，在汛期前進(jìn)行填埋。4.3.5對(duì)地面井口、變電所、風(fēng)機(jī)房等重要地點(diǎn)，除必須使用的以往，其他地點(diǎn)提前進(jìn)行用沙袋進(jìn)行封堵。4.3.6對(duì)地面疏干井進(jìn)行封孔處理。4.3.7對(duì)井下14102面和14103面的排水能力進(jìn)行排查。必須使14102面具備排出100m3/h積水的能力，14103面具備排出200m3/h積水的能力。4.3.8井下各地點(diǎn)對(duì)涌水量進(jìn)行觀測(cè)，出現(xiàn)水量變大或不明來(lái)水時(shí)，要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。4.4井下應(yīng)急措施當(dāng)井下的班組接到桃花水險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即按指揮部的要求，按避水災(zāi)路線圖升井，同時(shí)

17、采取以下主要措施： 4.4.1在突水迅猛、水流急速的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即避開(kāi)出水口和泄水流，躲避到硐室內(nèi)、拐彎巷道或其他安全地點(diǎn)。如情況緊急來(lái)不急轉(zhuǎn)移躲避時(shí)，可抓牢頂梁、立柱或其他固體物體，防止被水流打倒和沖走。 4.4.2在保證自身安全的前提下，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和老工人的組織帶領(lǐng)下，迅速升井。 4.4.3對(duì)于受傷人員，應(yīng)迅速搶救搬運(yùn)到安全地點(diǎn)，立即進(jìn)行急救處理。 4.4.4如因涌水來(lái)勢(shì)迅猛，中央泵房和變電所應(yīng)立即關(guān)閉防水閘門(mén)，如果井底車場(chǎng)如果積水達(dá)到1米深，泵房人員沿著管子道，撤退到地面。4.5地面汛期應(yīng)急措施當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水或發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)采取以下

18、主要措施： 4.5.1實(shí)行責(zé)任人包片、包段巡查責(zé)任制，24小時(shí)不間斷對(duì)汛情進(jìn)行巡查，及時(shí)排查險(xiǎn)情，消除隱患。 4.5.2各搶險(xiǎn)小組立即上崗到位，密切協(xié)作。 4.5.3搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即集結(jié)，按照好煤礦防治桃花水指揮部的指令，到達(dá)指定地點(diǎn)待命。 4.5.4搶險(xiǎn)物資立即裝車，聽(tīng)從好煤礦防治桃花水指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。 4.5.5嚴(yán)密注視天氣變化情況，準(zhǔn)確及時(shí)地掌握水情、汛情，科學(xué)合理制定分洪決策。 4.5.6當(dāng)桃花水可能沖破或漫過(guò)堤壩時(shí)，采用土袋防浪（草袋、蒲包、編織袋裝土沙，依次壓在風(fēng)浪波動(dòng)的堤坡部位）；土工織物防浪（用土工織物排體、土工膜、苫布等鋪設(shè)固定在堤坡上）等措施進(jìn)行對(duì)應(yīng)，土袋要相間壓好；土料要層土層夯（或用人力蹬踏），分層填起，力保防治桃花水安全可靠。 5、 應(yīng)急預(yù)案演練5.1在汛期來(lái)臨前進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，演練要盡可能接近實(shí)際情況，由防桃花水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。5.2應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的目的：測(cè)試應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的有效性；檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備；確保應(yīng)急組織人員熟知他們的職責(zé)和任務(wù)，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中