城市民用機場凈空及安全管理規(guī)定【最新版】

1、城市民用機場凈空及安全管理規(guī)定第一條為加強本市民用機場凈空及安全管理，保障飛行安全， 根據(jù)中華人民共和國民用航空法、民用機場管理條例（國務(wù)院 令第553號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本 規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于天津濱海國際機場和本市行政區(qū)域內(nèi)其他 民用機場凈空及安全管理活動。市人民政府和民用航空管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定劃定本市民 用機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布。第三條本規(guī)定所稱民用、機場凈空保護區(qū)域，是指為保障民用 航空器起飛、降落安全，按照機場凈空障礙物限制圖的要求劃定的一 定空間范圍。第四條民用機場凈空及安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則。

2、民用航空管理部門、機場管理機構(gòu)與民 用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府共同做好民用機場凈空及安 全管理工作。第五條 市人民政府和民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府 應(yīng)當(dāng)加強民用機場凈空及安全保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善民用機場凈 空及安全保護工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)機制，并將民用機場凈空及安全保護 工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系。第六條市交通運輸主管部門負責(zé)本市民用機場凈空保護管理的 組織與協(xié)調(diào)。民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民 用機場凈空保護管理工作。第七條 民用航空管理部門和機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對民用機場 凈空狀況的核查。發(fā)現(xiàn)影響民用機場凈空保護的情況，應(yīng)當(dāng)立即制止, 并書面

3、報告民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府。接到報告的區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，消除對飛行安 全的影響。第八條 民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府和機場管理機 構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強民用機場凈空保護的宣傳、教育工作，提高公民的凈空保 護意識。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行凈空保護義務(wù)，有權(quán)制止、舉報 影響飛行安全的違法行為。第九條民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)會同機場 管理機構(gòu)，在民用機場凈空保護區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)將民用機場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并 根據(jù)民用機場的運營和發(fā)展需要，對民用機場周邊地區(qū)的土地利用和 建設(shè)實行規(guī)劃控制。第十一條民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的限

4、制高度和其他 與航空安全相關(guān)的控制要求，由民用航空管理部門會同市規(guī)劃行政管 理部門根據(jù)民用航空相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求、確保機場安全運營和城市可 持續(xù)發(fā)展的需要確定。第十二條市和區(qū)縣人民政府審批民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)超過 限制高度或者不符合與航空安全相關(guān)的控制要求的建設(shè)項目，以及民 用機場凈空保護區(qū)域外建筑高度超過150米的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)書而征 求民用航空管理部門的意見。民用航空管理部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見 書之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)。第十三條 市和區(qū)縣人民政府制定民用機場周邊地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮民用航空器噪聲對民用機場周邊 地區(qū)的影響，符合國家有關(guān)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準。機場管理機

5、構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用航空器噪聲對機場周邊地區(qū)產(chǎn)生影響 的情況，報告市或者區(qū)縣人民政府國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護 等主管部門。第十四條建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施達到一定高度以及有民用航 空相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他影響飛行安全情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān) 標(biāo)準設(shè)置障礙燈和標(biāo)志。建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)確保障礙燈和標(biāo)志的正常使 用;發(fā)現(xiàn)障礙燈和標(biāo)志損壞，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。任何單位和個人不得影響障礙燈和標(biāo)志的正常使用。第十五條在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上高壓輸 電塔的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置 障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向民用航空管理部門、空中交 通管理部門和機場

6、管理機構(gòu)提供有關(guān)資料。第十六條本市民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)禁止從事下列活動:（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其 他設(shè)施；（三）設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、 標(biāo)志或者物體；（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物；（五）飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類,升放無人駕駛的自由氣球、 系留氣球、孔明燈和其他升空物體；（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙 花、焰火；卜七）在民用機場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或 者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全

7、的活動；（八）設(shè)置露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所;（九）國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護 的行為。第十七條在民用機場凈空保護區(qū)域外從事本規(guī)定第十六條所列 活動的，不得影響民用機場凈空保護。第十八條信鴿協(xié)會等組織應(yīng)當(dāng)做好協(xié)會會員、俱樂部等的組織 管理工作，教育和監(jiān)督其在放飛信鴿和組織競翔比賽等活動時，嚴格 遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響飛行安全。第十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，防止鳥禽和其他動 物對航空器安全產(chǎn)生危害;發(fā)現(xiàn)鳥禽和其他動物進入民用機場飛行區(qū) 內(nèi)，可能危及航空器運行安全的，應(yīng)當(dāng)及時驅(qū)趕或者獵捕，必要時可 以捕殺。第二十條禁止在距離航路兩側(cè)邊界各30公里以內(nèi)的地帶修

8、建 對空射擊的靶場和其他可能影響飛行安全的設(shè)施。第二十一條市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同民用航空管理部門、 市規(guī)劃行政管理部門，按照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準，確定 民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域，并向社會公布。在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺 （站）的，市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征求民用航空管理部門意見后, 按照有關(guān)規(guī)定審批。第二十二條禁止在民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi) 從事下列影響民用機場電磁環(huán)境的活動：（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌 站；（二）存放金屬堆積物；（三）種植高大植物；（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動；（

9、五）修建影響民用機場電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施；（六）其他影響民用機場電磁環(huán)境的行為。第二十三條任何單位或者個人使用的無線電臺（站）和其他儀器、 裝置，不得對民用航空無線電專用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾?？罩薪煌ü芾聿块T、機場管理機構(gòu)和民用航空管理部門發(fā)現(xiàn)民用 航空無線電專用頻率受到干擾時，應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施，及時消除； 無法消除的，應(yīng)當(dāng)將受干擾情況和己采取的排查措施情況向市無線電 行政主管部門通報。市無線電行政主管部門接到通報后應(yīng)當(dāng)采取措施, 依法查處;空中交通管理部門、機場管理機構(gòu)、民用航空管理部門應(yīng) 當(dāng)給予配合。第二十四條市人民政府和民用航空管理部門、機場管理機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定制定民用機場突

10、發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并納入天津市突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案體系。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急救援的演練和人員培 訓(xùn)I。第二十五條發(fā)生民用機場突發(fā)事件，市和區(qū)縣人民政府、民用 航空管理部門、空中交通管理部門、機場管理機構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng) 急預(yù)案的要求，及時、有效地開展應(yīng)急救援。第二十六條違反本規(guī)定第十四條，建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施管 理人未按要求設(shè)置障礙燈和標(biāo)志，或者未保證障礙燈和標(biāo)志正常使用 的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知改正，并及時報告區(qū)縣人民政府。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元罰款。違反本規(guī)定第十四條，影響障礙燈和標(biāo)志正常使用的，機場管理 機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知改正，并報告區(qū)縣人民政府。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改 正;拒不改正的，對違反規(guī)定的個人