泗陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理暫行辦法

1、泗陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理暫行方法第一條為建立和完善住房社會(huì)保障體系，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的假設(shè)干意見(jiàn)?國(guó)發(fā)200724號(hào)和建設(shè)部等七個(gè)部委頒發(fā)的?經(jīng)濟(jì)適用住房管理方法?建住房2007258號(hào)精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方法。第二條本方法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供給，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第三條凡在本縣范圍內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易以及進(jìn)行其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵照本方法。第四條經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)展必須在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下，按城區(qū)總體規(guī)劃要求進(jìn)行統(tǒng)一

2、規(guī)劃，做到合理布局、規(guī)模開(kāi)發(fā)、總量控制、分步實(shí)施、以需定產(chǎn)、配套建設(shè)。第五條縣建設(shè)局是經(jīng)濟(jì)適用住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作?？h發(fā)改局、國(guó)土資源局、物價(jià)局、財(cái)政局、民政局、金融機(jī)構(gòu)和眾興鎮(zhèn)根據(jù)工作職責(zé)，會(huì)同建設(shè)局共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作。第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地按國(guó)家規(guī)定實(shí)行行政劃撥。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程免收城市根底設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，并承當(dāng)經(jīng)濟(jì)適用住房的根底設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供給要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)

3、稅費(fèi)優(yōu)惠政策。第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)可由政府直接組織，也可按政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原那么，實(shí)行工程法人招投標(biāo)。但凡參與投標(biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具有三級(jí)以上的資質(zhì)、充足的資金、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予大力支持。第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)要做到標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能，建設(shè)要到達(dá)質(zhì)量?jī)?yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，以滿足廣闊群眾住房需求。第十條 嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。第十一條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在工程出讓條件中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建

4、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十二條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程不得轉(zhuǎn)包，對(duì)其工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建成后，要實(shí)行物業(yè)管理，為居民營(yíng)造文明、平安、整潔、便利的生活環(huán)境。第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行本錢價(jià)，其價(jià)格由征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、小區(qū)內(nèi)根底設(shè)施建設(shè)費(fèi)(含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi))、管理費(fèi)、貸款利息、稅金及稅后利潤(rùn)等費(fèi)用構(gòu)成。銷售價(jià)格由物價(jià)局會(huì)同建設(shè)局共同研究確定，經(jīng)審計(jì)局審計(jì)后向社會(huì)公布。經(jīng)

5、濟(jì)適用住房銷售要實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，物價(jià)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的監(jiān)督管理。第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房按政府限定的價(jià)格，向符合購(gòu)房條件的家庭出售，但不得用于城鎮(zhèn)居民拆遷安置和土地征用安置等用途。經(jīng)濟(jì)適用住房供給實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售對(duì)象是：具有本縣縣城建成區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)常住戶口3年以上含3年，并常年在城區(qū)居住的無(wú)房戶或人均住房建筑面積低于縣政府規(guī)定的住房保障面積控制線，且人均收入在370元以下的家庭。第十六條符合條件的居民，可按控制面積標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，每家庭限購(gòu)一套。未享受過(guò)房改政策的低收入住房困難家庭老職工，可以優(yōu)

6、先購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房。第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)、公平、公正的前提下，按照“個(gè)人如實(shí)申請(qǐng)、社區(qū)調(diào)查核實(shí)、政府嚴(yán)格審核、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督、違規(guī)操作必究的原那么制定申請(qǐng)購(gòu)置程序。第十八條購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，購(gòu)置人應(yīng)持戶口本、身份證、居住地居委會(huì)或單位出具的住房情況證明、收入證明等，向其戶口所在地居民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。居民委員會(huì)對(duì)購(gòu)房申請(qǐng)人的家庭狀況和住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，將符合條件的申請(qǐng)人申報(bào)材料報(bào)眾興鎮(zhèn)人民政府。眾興鎮(zhèn)人民政府對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行全面審查并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣建設(shè)局批準(zhǔn)并備案。第十九條 對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)置條件且無(wú)投訴或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)的，由縣建設(shè)局發(fā)

7、放準(zhǔn)予購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)置的面積標(biāo)準(zhǔn)，然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。第二十條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)置一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)置面積原那么上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)置面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)置；超過(guò)核準(zhǔn)面積的局部，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。第二十一條 持有核準(zhǔn)通知單的申請(qǐng)人必須在規(guī)定的購(gòu)房期限內(nèi)選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。逾期未選購(gòu)的，按規(guī)定重新申請(qǐng)。第二十二條 居民個(gè)人購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記時(shí)，土地、建設(shè)行政主管部門應(yīng)分別在土地使用證上注明“劃撥

8、土地，房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房，并在產(chǎn)權(quán)人欄目中填寫申請(qǐng)人家庭所有居住人員的姓名。第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需置轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)置合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第二十四條 已經(jīng)購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房

9、的家庭又購(gòu)置其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同經(jīng)定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。第二十五條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十六條 個(gè)人購(gòu)置的經(jīng)濟(jì)適用住房在未取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于商業(yè)性經(jīng)營(yíng)、出租等非居住性用途。第二十七條 售后的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，要按照國(guó)家和省?物業(yè)管理?xiàng)l例?的規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房的居民要按規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金和物業(yè)管理費(fèi)。第二十八條 縣建設(shè)局要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)糾正。第二十九條 縣各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違規(guī)違法行為的查處：一擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的，由縣國(guó)土資源局按規(guī)定處分。二擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由縣物價(jià)局依法進(jìn)行處分。三未取得資格的家庭購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房的，其所購(gòu)置的住房由縣建設(shè)局限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由縣建設(shè)局責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處分。第三十條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由縣建設(shè)局限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法和按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。