市城區(qū)征收污水處理費調(diào)查報告

1、市城區(qū)征收污水處理費調(diào)查報告聯(lián)合國把“應(yīng)對水短缺”作為第屆“世界水日”宣傳主題。防治水污染，水是世界上最寶貴的資源之一。 年。加快污水處理進程是應(yīng)對水短缺”重要措施。 強化污水處理費征收管理是保障污水處理工作正常進行的必要手段， 也是邁向溫家寶總理提出的讓人民群眾喝上干凈的水、 呼吸清新的空氣、 有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來。 生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴重，水環(huán)境質(zhì)量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高，加強污水處理費征收管理，不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實際談?wù)勛约嚎捶āＲ?/p>

2、、征收污水處理費過程中遇到主要問題各級黨委、 政府高度重視。 各地均出臺了相應(yīng)的征收管理政策和制度， 污水處理費開征已有十多年的歷史。 采取各種行之有效的措施，來保證這項費金的應(yīng)收盡收， 但收到效果卻不容樂觀。存在主要問題主要有以下幾個方面。( 一) 征收難度較大。企事業(yè)單位和個人偷、逃、漏、抗費的現(xiàn)象時有發(fā)生。 據(jù)調(diào)查， 造成征收難度較大的主要因素有三個方面。 1 一是群眾的繳費意識淡薄。 看成是游離于價格之外的一種負擔(dān)，沒有繳納的義務(wù)。二是自備井偷漏費的現(xiàn)象較為普遍。 難以實現(xiàn)裝表計量， 即便是一些有據(jù)可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水表，難以實現(xiàn)從量計征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自

3、淺層地下水，深度一般在十幾米至 60 米，外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒有消毒、 過濾等水處理設(shè)施， 不合格井水從地下抽出后直接流進千家萬戶。 更嚴重的很多單位沒有對自備井水質(zhì)進行定期檢測， 甚至不知道水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象的存在長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外，許多單位為了降低費用，都是既使用自備井井水又使用自來水， 自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通， 如果水質(zhì)超標(biāo)， 極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。( 二) 征收手段弱化。 做任何事情。 污水處理費的征收也不例外。就目前的情況來看，征收污水處理費， 主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業(yè)在向使用自來水的用戶收取水費的

4、時候。二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費。對于較為分散的自備井用戶。所依靠的就是一張嘴兩條腿。( 三) 征收的覆蓋面較窄。 就目前污水處理費征收的對象和范 2 圍來看。無論是使用自來水， 還是使用自備井， 都應(yīng)該繳納污水處理費。而實施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達到政策的要求。一是一些地方?jīng)]有對自備井開征污水處理費。二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費。三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴重。二、加大污水處理費征管的措施建立健全污水集中處理的良性運行機制， 為加快污水集中處理步伐。促進環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 按照“誰污染、 誰治理”原則。各級地方政府應(yīng)從強化污水處理費的征收管理入手，

5、 來提高污水處理費的征收率， 努力做到應(yīng)收盡收， 確保污水處理工作的正常運營。( 一) 加大宣傳力度。 要解決征收難的問題。 提高群眾的環(huán)保意識，增強人們環(huán)境治理的緊迫感和責(zé)任感， 從而促進污水處理費的征收。一是確定一個宣傳主體。 各級政府應(yīng)主動承擔(dān)起環(huán)境保護和污水處理的宣傳工作。 增強人們節(jié)約用水意識的同時， 提高人們繳納污水處理費的積極性和主動性。二是建立一個宣傳陣地。 城市建設(shè)主管部門內(nèi)部成立了一個宣傳機構(gòu)。三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和 3 宣傳重點。動員全社會的力量大力宣傳。( 二) 強化征管手段。 解決污水處理費征收手段弱化問題。加大執(zhí)法力度，健全征管體制。一是適時出臺污水處理費征收管理辦法。二是成立由財政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室。三是建立征收獎懲機制。政府或業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)對自覺繳費人和征收功臣進行獎勵。四是研制開發(fā)新的征收軟件。就近繳費; 對居民實行“一費制”征收 ; 新的軟件要做到水費、污水處理費、水資源費自動分成，直接入庫。( 三) 實行全面征收。 全面征收是保證應(yīng)收盡收的前提。 這里要重點解決問題。一是征收對象、 范圍要全面。 全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開采的自備井。加倍征收。二是征收標(biāo)準要