論國際貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國的影響及對策

1、試論國際貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國的影響及對策作者：佚名文章來源： 論文心連心點擊：16更新： 2009-5-18 14:16:55添加到新浪收藏夾論文關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；技術(shù)壁壘；影響；對策論文摘要： 隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加深，關(guān)稅壁壘的作用將越來越弱，而以頒布技術(shù)法規(guī)、 推行技術(shù)標準、 實施認證制度和檢驗制度等技術(shù)性措施為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益突出。 目前技術(shù)性壁壘已經(jīng)取代反傾銷措施，成為阻礙我國出口貿(mào)易發(fā)展的第一大非關(guān)稅壁壘， 是當今國際貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的一種貿(mào)易壁壘。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，技術(shù)性壁壘作為非關(guān)稅壁壘的新形式在國際貿(mào)易中的影響日益明顯，我國作為發(fā)展中國家，已經(jīng)成為技術(shù)性

2、壁壘的最大受害者。1 國際技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，至2006 年底，我國外貿(mào)企業(yè)在出口過程中幾乎都遇到過技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題和障礙，每年大約有超過450 億美元的出口商品受到不利影響，其中勞動密集型產(chǎn)品受損最為嚴重，高新技術(shù)和機電產(chǎn)品受損呈明顯上升趨勢。事實證明再加入世界貿(mào)易組織之后，以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響就仍然很大。（ 1）在市場準入方面。在國外越筑越高、范圍越來越廣的技術(shù)性壁壘面前，我國部分出口商品的市場迅速萎縮，甚至被擋在進口國的國門之外。（ 2）對價格競爭力的影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了出口成本，使出口國產(chǎn)品的競爭力下降，或者因為延

3、誤時機而失去市場機會。（ 3）由于發(fā)達國家的貿(mào)易技術(shù)壁壘名目繁多、變化頻繁 , 且具有一定隱蔽性，往往使我國一些經(jīng)驗不足的出口企業(yè)應(yīng)付不及，被動地陷入貿(mào)易糾紛，致使出口產(chǎn)品在發(fā)達國家市場上被扣留、 查封甚至銷毀。 而且我國產(chǎn)品進入歐美市場，需要取得該國或國際通行的認證標志。2 我國如何應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘2.1政府應(yīng)建立技術(shù)貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機制目前我國大多數(shù)企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最大困難是“信息不靈”、信息“渠道不暢”、 得不到針對性的有效的咨詢服務(wù)等。具體建立預(yù)警機制的主要內(nèi)容包括: （ 1）真正形成以政府、 行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機構(gòu)等為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，政府作為建立機制的發(fā)

4、起方， 應(yīng)主動承擔整個預(yù)警機制的協(xié)調(diào)規(guī)劃工作，同時依托行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立起為出口企業(yè)服務(wù)的平臺，有針對性地提出調(diào)整和完善預(yù)警機制的建議和意見；（ 2）形成一套有效的通報、評議、咨詢、審議制度；（3）組織專門的人力、物力研究國外的TBT系統(tǒng)，按出口對象和產(chǎn)品類別全面、及時、準確地收集、整理、跟蹤國外的TBT信息，建立相應(yīng)的 TBT信息中心和信息數(shù)據(jù)庫；四是建立高效的TBT 信息咨詢服務(wù)體系，及時發(fā)布預(yù)警信息。 通過對 TBT 問題的認真研究，及時作出預(yù)警分析，幫助企業(yè)提高質(zhì)量意識，尋求我國商品突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的切入點。（ 1）建立并完善我國產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系。我國

5、應(yīng)針對已加入WTO的情況，建立健全技術(shù)法規(guī)和技術(shù)體系，構(gòu)筑我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護體系，按照國際慣例，將安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等保護消費者利益方面的重要問題，作為貿(mào)易技術(shù)法規(guī)建設(shè)的重點，通過制定強制性標準，把未達到技術(shù)標準的產(chǎn)品拒之門外。（ 2）政府應(yīng)積極參與國際標準化活動，大力推動標準化。在國際貿(mào)易中， 發(fā)達國家設(shè)置了一些非常嚴格甚至苛刻的標準，我國為了達到其市場準入標準，導(dǎo)致生產(chǎn)、加工成本大大增加，降低了我國產(chǎn)品的市場競爭力。制定、實施標準化戰(zhàn)略是我國建立技術(shù)貿(mào)易保護體系，維護國家利益，跨越技術(shù)壁壘的重要途徑。為此，我認為我們應(yīng)該做好以下幾方面工作:認真研究和積極推廣國際標準。國際標準，特

6、別是ISO 9000 系列標準和ISO14000體系標準認證反映了國際上先進的科技水平，代表著一定的質(zhì)量水平，成為國家之間的協(xié)調(diào)標準和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)，采用國際標準， 可以使國內(nèi)企業(yè)積極邁向國際市場，與國際環(huán)境接軌，不僅能給本國技術(shù)、經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟利益，使生產(chǎn)更加便利，也更容易了解國外市場需求，打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。適應(yīng)我國出口貿(mào)易需要，調(diào)整我國標準結(jié)構(gòu)。 我國目前是以國家標準為主體，行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準相互協(xié)調(diào)配套的標準化體系，改變了無標生產(chǎn)的狀況。積極參加國際標準化的活動。WTO要求成員國積極參與國際標準的制訂，我國作為發(fā)展中國家， 應(yīng)該借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，積極參與各種

7、標準化組織的活動，爭取主動權(quán)，特別是爭取具有中國特色的文化、傳統(tǒng)工藝品等納入國際標準，將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果和技術(shù)變化及時轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準，并推薦為國際標準在國際貿(mào)易中使用。2.2我國企業(yè)的應(yīng)對策略應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，企業(yè)應(yīng)該和政府緊密配合，制定企業(yè)的應(yīng)對之策。面對國外的技術(shù)性貿(mào)易措施，企業(yè)應(yīng)做好以下幾個方面的工作：（ 1）掌握 WTO的游戲規(guī)則和TBT協(xié)議的要求，熟悉目標市場的有關(guān)規(guī)則和標準。企業(yè)要從新的國際分工格局中獲益，就要熟悉、 掌握 WTO的游戲規(guī)則， 以減少進入國際市場的盲目性，必要時運用WTO的貿(mào)易爭端解決機制維護自己的權(quán)益。（ 2）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能

8、力，強化標準意識。企業(yè)在世界經(jīng)濟的大舞臺上是否能夠得到更大的發(fā)展，根本上取決于企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力。（ 3）積極申請國際認證及貿(mào)易對象國的認證，取得通往國際市場的通行證。采用國際標準是沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種有效手段，這在出口企業(yè)中己形成一種共識。 企業(yè)要加強收集和研究各國和國際組織的技術(shù)法規(guī)、 標準、檢驗與認證制度， 把與企業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收， 并制定到自己的產(chǎn)品標準中去， 嚴格按標準組織生產(chǎn)， 使自己的產(chǎn)品具有穿透對方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。 建立適應(yīng)質(zhì)量管理科學和環(huán)保所要求的清潔生產(chǎn)需要的管理體系，從根本上保證中國出口商品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的環(huán)保要求能經(jīng)得起國際上各類認證的考驗，通過貿(mào)易伙伴國的各種檢驗和要求，積極推行ISO9000 族、 ISO14000 族質(zhì)量管理體系和環(huán)保體系標準及注冊認證。在應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時，企業(yè)必須充分發(fā)揮專業(yè)性行業(yè)協(xié)會的作用與職能，即立足于國際市場，針對各行業(yè)的生