如何寫好督察工作報(bào)告

1、如何寫好督察工作報(bào)告包含以下要素：1、為什么去：督導(dǎo)什么？2、誰去：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，參與部門；3、督導(dǎo)方式：聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、進(jìn)行座談；4、聽到了什么，看到了什么：被督導(dǎo)單位前期已經(jīng)做了什么，正在 做什么，工作中遇到的問題，下一步將要做什么。5、提出白己的結(jié)論和意見。寫報(bào)告是機(jī)關(guān)工作人員的基本功，寫好督察工作報(bào)告更是我們每 一位督察工作人員最基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)之一。要想寫出高質(zhì)量的報(bào)告， 需要有扎實(shí)的理論功底和長期的實(shí)踐積累， 同時(shí)也需要掌握一些方式 方法。這里，結(jié)合督察工作特點(diǎn)，簡要談?wù)劧讲旃ぷ鲌?bào)告的基本要求 和幾種主要報(bào)告的寫法，與大家交流。一、督察工作報(bào)告的基本要求督察工作報(bào)告是督察公文的一

2、種，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、 反映情況、答復(fù)詢問、提出意見或者建議，屬 上行文，一般產(chǎn)生于事 后和事情過程中。概括而言，撰寫督察工作報(bào)告有以下要求：（一）事實(shí)清楚。無論是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況還是答復(fù)詢問、提出建議，都是建立在“事實(shí)”的基礎(chǔ)之上，因此，深入調(diào) 查、摸清實(shí)情，掌握豐富、翔實(shí)、確鑿、準(zhǔn)確的第一手材料，是完成 高質(zhì)量、高水平督察工作報(bào)告的前提保證。 許多人文字水平和業(yè)務(wù)基 礎(chǔ)都不差，但一提筆寫報(bào)告，就感覺無從下手，或顧慮重重，這實(shí)際 上是情況不明導(dǎo)致缺乏信心的表現(xiàn)。 在某種意義上說，督察工作報(bào)告 不是“寫”出來的，而是“查”出來的，不深入調(diào)查是絕對寫不出好 報(bào)告的。（二）分析

3、透徹。對于調(diào)查獲得的大量直接和間接材料，要做認(rèn)真細(xì)致的分析研究，也就是進(jìn)行一番“去粗取精、去偽存真、由此及 彼、由表及里”的客觀分析和理性探究工作，揭示出事物的本來面目 和內(nèi)在規(guī)律性，得出正確的結(jié)論。切忌不加分析地堆砌材料。要透過 現(xiàn)象洞察事物的本質(zhì)并非易事，需要大量的知識積累，需要熟悉實(shí)際 情況，也需要求真務(wù)實(shí)、追求真理的精神。（三）結(jié)構(gòu)合理。 結(jié)構(gòu)是報(bào)告的外在表現(xiàn)形式， 形式服務(wù)于內(nèi)容，好的形式會(huì)使內(nèi)容得到充分、恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)。文字大師總是駕御文章結(jié) 構(gòu)的高手。報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。標(biāo)題格式，一種是規(guī) 范化的，基本格式為“關(guān)于XX XX的報(bào)告”；另一種是白由式的，包括陳述式、正副題結(jié)

4、合使用等，可根據(jù)具體情況采用。正文一般分 前言、主體、結(jié)尾三部分，要根據(jù)反映事項(xiàng)的量的大小及復(fù)雜程度而 定。督察工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不拘一格，但也不是毫無規(guī)則可言，這 個(gè)問題后面會(huì)展開來談。（四）陳述嚴(yán)謹(jǐn)。報(bào)告的總體結(jié)構(gòu)安排合理后，接下來就是如何把要匯報(bào)的工作、反映的情況、提出的建議等清晰、準(zhǔn)確、有條理地 陳述出來，以使閱讀者迅速準(zhǔn)確地理解報(bào)告的內(nèi)容。 無論哪一類督察 工作報(bào)告，都是由觀點(diǎn)（結(jié)論）和論據(jù)（事實(shí)）組成的，都要求觀點(diǎn) 鮮明、論據(jù)充分、論證有力。要做到這一點(diǎn)，陳述首先必須具有邏輯 性。由論據(jù)（事實(shí)）到觀點(diǎn)（結(jié)論），無論是通過什么途徑（如歸納、 演繹、類比等）連接起來的，都要有嚴(yán)密的邏輯

5、關(guān)系。嚴(yán)格而言，論 據(jù)（事實(shí)）之間也是具有內(nèi)在邏輯一致性的，它們或正或反、或先或后從不同視角、不同部分論證觀點(diǎn)（結(jié)論）的正確性。報(bào)告陳述多采 用由觀點(diǎn)（結(jié)論）到論據(jù)（事實(shí)）的論證方式，這一點(diǎn)是與思維過程 往往不同的。其次要有層次性和連貫性。越是復(fù)雜、綜合的報(bào)告，越 要注重層次性。需要表達(dá)的觀點(diǎn)和講述的事例要集中陳述， 切忌在整 篇報(bào)告或段落中出現(xiàn)重復(fù)。同樣，陳述問題要一個(gè)一個(gè)依次進(jìn)行，不 能跳躍，也不能突然中斷，要保持陳述的連貫性。（五）用詞準(zhǔn)確。象其他公文一樣，督察工作報(bào)告首先要求文風(fēng)樸實(shí)、準(zhǔn)確易懂。好的報(bào)告在行文造句時(shí)總是深入淺出的。能用專業(yè) 用語不用非專業(yè)用語，能用概念確切、成熟的用語不

6、用語義含混、生 澀的用語。盲目追求用詞的華麗、新穎，故意把簡單事物用復(fù)雜詞語 來表達(dá)，把淺顯道理說得云山霧罩、玄妙艱深，實(shí)際上是文風(fēng)浮躁、 功底不深的表現(xiàn)。其次，用詞要精練。能用簡單句不用復(fù)雜句，能用 一句話說清楚的不用兩句話，盡量避免出現(xiàn)多余的字詞。第三，要正 確使用標(biāo)點(diǎn)符號，正確表達(dá)數(shù)字和計(jì)量單位。（六）思想純正。這一條似乎是撰寫報(bào)告之外的要求，但實(shí)質(zhì)上是密不可分的，甚至是根本的要求。任何報(bào)告都是人的主觀的產(chǎn)物， 作者的立場在很大程度上決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn)， 也影響到報(bào)告論據(jù)或案例的選取。思想立場比寫作技巧更重要?！安皇俏矣胁拍埽俏矣懈星椤保ò徒穑?。撰寫督察工作報(bào)告必須有明確的思想觀

7、念， 并將此思想觀念鮮明地貫穿始終，如果三心二意、患得患失，想要白 圓其說都很困難，更不要說能寫出好報(bào)告了。二、幾種主要報(bào)告的寫法根據(jù)督察工作實(shí)踐，可將督察工作報(bào)告分為綜合性報(bào)告、專題性 報(bào)告和回復(fù)性報(bào)告3大類。（一）綜合性報(bào)告綜合性報(bào)告是將一段時(shí)間的全面工作或一項(xiàng)綜合性工作的各個(gè) 方面匯總起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、全面性、總結(jié)性。 如全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)總結(jié)評估報(bào)告、 耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任督察報(bào)告、 土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況督察報(bào)告等就屬于此類報(bào)告。 綜合性報(bào)告 要注意反映工作全貌，體現(xiàn)總體情況，同時(shí)也要注意抓住重點(diǎn)，突出 主要矛盾和矛盾的主要方面；注意報(bào)告的層次性，各部分詳略要得當(dāng)

8、， 以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料并串起主要方面工作。綜合性報(bào)告的前言即開頭部分，要開宗明義，概括說明工作的目 的、依據(jù)、組織、進(jìn)展、總體成效等情況，點(diǎn)明主旨。主體部分作為 報(bào)告的核心，要闡明工作的主要情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、總體效果和 存在的問題、下一步工作的打算等，分段加以表述，內(nèi)容上力求既翔 實(shí)又簡明，方式上敘議結(jié)合，盡量用數(shù)據(jù)和材料說話，減少空泛議論。 結(jié)尾部分說明主體中沒有提到的希望、要求、建議等，以及附帶材料 如專題報(bào)告、典型材料、統(tǒng)計(jì)圖表等，最后可寫“請審示”或“特此 報(bào)告”等語結(jié)束報(bào)告。（二）專題性報(bào)告專題性報(bào)告是針對某一問題、某個(gè)事件或某項(xiàng)工作寫成的報(bào)告， 在內(nèi)容上具有專一性，在形式上具有多樣

9、性。這也是督察工作中經(jīng)常 遇到的一類報(bào)告，督察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，如監(jiān)督、檢查、審核、調(diào)研 等，都要求撰寫專題性報(bào)告。專題性報(bào)告是一事一報(bào)，要緊扣主題，切忌在同一報(bào)告中反映幾 件各不相干的事項(xiàng)和問題，但對于報(bào)告事項(xiàng)本身的邏輯性、完整性、 條理性等也有較高要求。各類專題性報(bào)告的總體結(jié)構(gòu)相似，但在具體 內(nèi)容和寫法上有所差異。1.揭露問題類報(bào)告。主要用于揭露重大典型性問題或趨勢性、 傾向性問題。兩者都要在深入調(diào)查、分清事實(shí)的基礎(chǔ)上撰寫報(bào)告，其 中揭露重大典型個(gè)案 的問題不僅要有確鑿的事實(shí)，還要弄清問題的性 質(zhì)、責(zé)任，提出處理問題的具體意見或建議； 揭露趨勢性、傾向性的 問題，則要有足夠的案例支持，提出對

10、策性意見或建議。為了強(qiáng)化對 閱讀者的吸引和提示作用，報(bào)告標(biāo)題和前言部分可用概括、提問、結(jié) 論等方式直接點(diǎn)明問題事實(shí)及其范圍、 程度，以及發(fā)現(xiàn)問題的途徑和 方法。報(bào)告主體部分一般采用“問題一一原因一一意見或建議”式結(jié) 構(gòu)。對于“問題”，可根據(jù)需要陳述其主要事實(shí)、性質(zhì)和危害程度； 對于“原因”，可以在闡明直接原因的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析其根源。2.反映情況類報(bào)告。主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某項(xiàng)工作的基本面貌，常用于向上級報(bào)告工作和反映實(shí)際情況。 這類報(bào)告 與綜合類報(bào)告相似，只是內(nèi)容上相對單一、更具針對性一些。報(bào)告的 標(biāo)題，一般要點(diǎn)明是關(guān)于什么地區(qū)、什么事項(xiàng)或什么工作的報(bào)告。前言部分，一般是扼要說明

11、報(bào)告的緣由、目的、依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)以及 工作范圍、方式等等情況。主體部分，多采用“基本情況主要成效 存在I可題 意見或建議”式結(jié)構(gòu)。反映情況類報(bào)告重在報(bào)告 客觀事實(shí)，可以加入適當(dāng)?shù)姆治鰞?nèi)容以幫助理解，但不宜過多展開， 以免搞成“研究報(bào)告”。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)類報(bào)告。主要用于對先進(jìn)典型進(jìn)行分析研究，提煉 出成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，以供其他地區(qū)借鑒和推廣。這類報(bào)告也必 須在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上撰寫。報(bào)告的標(biāo)題一般應(yīng)直接反映主題， 前言部分一般要概述主要成績、 基本經(jīng)驗(yàn)，以引起閱讀者的興趣和重 視。報(bào)告主體部分多采用“主要成效具體做法經(jīng)驗(yàn)體會(huì) 推廣建議”式結(jié)構(gòu)。與反映情況類報(bào)告不同的是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)類報(bào)告不 僅

12、要陳述主要事實(shí)及其效果，而且要進(jìn)一步展開闡明其具體做法， 深 入挖掘其價(jià)值所在，以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。如存在不足，也要在講完經(jīng)驗(yàn)后一并提出，以便擴(kuò)大應(yīng)用時(shí)改進(jìn)。結(jié)尾要與前言相呼應(yīng)，進(jìn)一步 歸納全文、強(qiáng)調(diào)主旨，并展望應(yīng)用前景。4.反映新生事物類報(bào)告。 主要是用于評價(jià)和反映新生事物，并 對支持和幫助新生事物的健康發(fā)展提出意見和建議。 與一般的總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)類報(bào)告不同的是，這類報(bào)告要突出說明新生事物的“新”，不僅要 說明新生事物產(chǎn)生和發(fā)展的過程，還要指出其產(chǎn)生和發(fā)展的背景和動(dòng) 因；不僅要說明新生事物白身的價(jià)值，還要與舊事物相比較說明其特 點(diǎn)和優(yōu)勢；不僅要說明新生事物發(fā)展過程中的有利因素， 還要指出其 發(fā)展中

13、面臨的矛盾、困難和制約因素。在此基礎(chǔ)上，對新生事物的發(fā) 展前景進(jìn)行預(yù)測和展望，并提出支持和改進(jìn)的意見和建議。 報(bào)告主體 部分多采用“背景（或動(dòng)因）一一基本做法一一主要成效（或優(yōu)點(diǎn)） 可能的制約（或不足）一一意見和建議”式結(jié)構(gòu)。5.研究探討類報(bào)告。主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作，提出 方案、程序、對策和措施。這類報(bào)告具有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是工作 的探索性或非先驗(yàn)性。無論是針對某個(gè)現(xiàn)實(shí)問題或某項(xiàng)中心工作， 都 沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，或只有局部、零星經(jīng)驗(yàn)，因此都具有探究性質(zhì)。二是 研討的廣泛性。往往要廣泛收集資料，并征求各方面的意見。三是論 證的系統(tǒng)性。由于沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和路子，所以要對有利條件與不利因 素、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、成本與收益等進(jìn)行系統(tǒng)分析，并作多方案比較和論 證。研討類報(bào)告的結(jié)構(gòu)宜根據(jù)問題和工作的廣泛性與復(fù)雜性靈活確定， 一般包括問題（任務(wù)）的提出、理論和實(shí)踐分析、待選方案及其可行 性論證、保