《土地違規(guī)查處整治方案》

1、精品文章土地違規(guī)查處整治方案各有關部門要通過專項整治行動，五）建章立制，規(guī)范管理。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真總結土地管理經(jīng)驗，針對土地管理和土地執(zhí)法中存在問題，立足于從管理上查找原因，建立健全土地監(jiān)管和執(zhí)法的長效機制。要建立公開透明的辦事順序和集體決策制度，進一步規(guī)范工作順序，促進依法行政和依法辦事，維護全區(qū)土地管理利用的良好秩序，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。區(qū)政府確定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展為期3個月的土地違法違規(guī)問題專項整治行動?，F(xiàn)制定如下工作方案：為深入貫徹省、市土地違法違規(guī)問題專項整治行動會議精神，切實解決當前土地管理利用存在突出問題，根據(jù)市政府政府辦公廳關于印發(fā)市開展土地違法違規(guī)問題專項整治行

2、動工作方案的通知濟政辦發(fā)49號）要求。一、專項整治的指導思想依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策，以全面落實科學發(fā)展觀和黨中央、國務院關于嚴格土地管理、加強土地調(diào)控、規(guī)范用地秩序的一系列重要布置為指導.摸清全區(qū)新增建設用地情況，堅決查處違法違規(guī)案件，剎風治亂，堅守耕地維護“紅線”，規(guī)范土地管理利用秩序，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、專項整治的范圍和內(nèi)容（一）清查范圍對所有新開工建設項目進行拉網(wǎng)式清查，土地執(zhí)法百日行動和第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及違法違規(guī)用地案件和責任人查處到位情況；年11月1日以來全區(qū)新增建設用地情況；國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知國辦發(fā)71號）下發(fā)以來

3、新農(nóng)村建設中集體建設用地與管理情況.確保無一遺漏。對國辦發(fā)71號文件下發(fā)前發(fā)生的未經(jīng)處置的非法占用和使用農(nóng)村集體土地的行為，不以上述時間為限，均納入清查的范圍。（二）整治內(nèi)容列入依法撤除違法用地撤除到位情況。1對土地執(zhí)法百日行動涉及的違法違規(guī)用地案件和責任人查處到位情況。列入依法撤除違法用地撤除到位情況。2對第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的違法違規(guī)用地案件和責任人查處到位情況。3行政機關及其工作人員非法批準征收占用土地、違反國家宏觀調(diào)控政策供地、嚴重侵害農(nóng)民利益、單位和個人非法占地特別是占用基本農(nóng)田的行為。規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，4違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃.通過出租、承包等方式非法

4、使用農(nóng)村集體土地進行非農(nóng)建設的行為。違反土地利用總體規(guī)劃，5新農(nóng)村建設中借遷村并點、村鎮(zhèn)改造、農(nóng)民新村（農(nóng)民公寓）建設、城中村改造等名義.擴大建設用地規(guī)模行為;違反農(nóng)村集體建設用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴大農(nóng)村集體土地使用范圍的行為。違反土地利用總體規(guī)劃，6借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、規(guī)模經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地后.擅自改變農(nóng)用地用途進行非農(nóng)建設的行為。7出臺的與國辦發(fā)71號文件精神不一致的土地管理方面的規(guī)定。三、專項整治的方法和步驟立即組織開展本行政區(qū)內(nèi)新增建設用地情況和土地違法違規(guī)問題的清理工作；組織土地執(zhí)法百日行動和第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查回頭看檢查。清理要運用土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)

5、劃圖等圖件，一）自查清理階段（11月25日前）各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照本工作方案的要求.結合實地勘查進行。清理和回頭看檢查后統(tǒng)一登記填表、匯總，并于11月25日前將清理結果及階段性工作總結報區(qū)國土資源局。全力解決。區(qū)國土分局對本轄區(qū)內(nèi)自查清理發(fā)現(xiàn)的問題，二）查處糾正階段（11月25日至12月15日）各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對本轄區(qū)內(nèi)自查清理發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取有效措施。要配合市國土局立即立案調(diào)查，依法嚴肅查處。對監(jiān)察部、人力資源和社會保證部、國土資源部違反土地管理規(guī)定行為獎勵方法實施以來發(fā)生的土地違法問題必需依法從快、從嚴、從重處置。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于12月15日前將本級查處糾正階段工作總結報區(qū)國土分局。對各

6、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治行動情況進行檢查驗收。對清理自糾工作不認真、處置工作不力的，三）檢查驗收階段（12月16日至年1月15日）區(qū)政府組成檢查驗收組.提出限期整改意見，跟蹤督促落實。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年1月10日前將違法用地處置情況匯總表和工作總結報區(qū)國土分局。四、工作要求和措施（一）提高認識，加強領導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。講政治，講大局，充分認識專項整治行動的重要性和緊迫性，切實加強領導，認真組織實施，要把此次專項整治行動切實擺上重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分工，掌握進度，加強督導檢查，及時協(xié)調(diào)解決專項整治行動中遇到問題。國土資源管理部門要嚴格執(zhí)法，嚴格管理，依法辦案，切實維護良好的用地秩序;各有關部門

7、要各司其職，加強協(xié)作，密切配合，形成執(zhí)法合力，共同推動土地違法違規(guī)問題專項整治行動的有效開展。對查出的涉案人員，有關部門要依照干部管理權限給予責任人紀律獎勵，屬垂直管理部門管理的干部，由上級主管部門提出處置意見;對涉及犯罪的，司法機關要依法追究其刑事責任;對違反土地利用總體規(guī)劃占用耕地特別是基本農(nóng)田的，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，區(qū)直各有關部門積極配合，組織撤除、復耕。（二）準確掌握，確保質(zhì)量。專項整治行動涉及面廣，政策性、技術性強。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完全清理，特別是對各類開發(fā)區(qū)、重點街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設用地以及村民建設宅基地情況進行重點清理，不留死角，如實填寫有關工作表格，確保整治質(zhì)量。區(qū)政府對上報統(tǒng)計

8、數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行核查，凡弄虛作假、隱瞞不報、壓案不查的，一經(jīng)第九次利用遙感衛(wèi)星執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)查實，要嚴格依照監(jiān)察部等三部委違反土地管理規(guī)定行為獎勵方法，嚴格落實問責制，嚴肅追究相關人員失職瀆職責任。（三）嚴格執(zhí)法，爭取主動。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅決糾正以罰代法的行為，對依法應當撤除或沒收的建筑物和其他設施，堅決予以撤除和沒收，確保行政處罰落實到位。對重大違法案件、特別是監(jiān)察部等三部委違反土地管理規(guī)定行為獎勵方法實施后的違法違紀問題，監(jiān)察局、國土資源局要會同有關部門嚴肅查處，并在新聞媒體公開處置結果，以切實起到警示和震懾作用。凡因工作原因轄區(qū)內(nèi)沒有完成撤除復耕任務、第九次利用遙感衛(wèi)星執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法占用耕地面積高于15%或繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件造成嚴重后果的，嚴肅追究有關負責人的領導責任和工作人員的直接責任。對主動糾正違法行為、積極落實有關部門整改意見、有效堅持或者恢復土地原貌的，對違法責任人可依法從輕獎勵。牢