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文檔簡介

1、一論文發(fā)袤專家一 中國學(xué)術(shù)期刊朋 Fww.qikanwang. net 企業(yè)內(nèi)部審計審計相關(guān)論文 淺談國有糧食收儲企業(yè)審計的著力點 摘要:國有糧食收儲企業(yè)較一般商業(yè)企業(yè)而言, 具有政策性商業(yè) 性共存的強烈特點。要做好國有糧食收儲企業(yè)的審計工作, 就要著重 把握其具有行業(yè)特點的個性問題,并據(jù)以思考審計工作的著力點。 關(guān)鍵字:國有糧食收儲企業(yè)政策性審計存貨 0 引言 糧食事關(guān)國計民生,國有糧食收儲企業(yè)承擔(dān)著國家、地方糧油的 收購、儲備、輪換工作。經(jīng)營工作中,企業(yè)行為與政府行為交織在一 起,令國有糧食收儲企業(yè)會計信息的真實可靠于國、 于民、 于企業(yè)都 非常之重要。 審計工作,是發(fā)現(xiàn)并防范會計造假,提

2、升糧食收儲企業(yè)會計信息 質(zhì)量的有效手段。以下結(jié)合對國有糧食收儲企業(yè)的實際調(diào)查, 從其特 點入手,對國有糧食收儲企業(yè)審計的著力點談幾點粗淺的看法。 1 國有糧食收儲企業(yè)的特點 1.1 政策性強 首先,國有糧食收儲企業(yè)承擔(dān)著國家及地方儲備糧油的收購、 保 管和輪換工作,企業(yè)收購、保管和輪換均按相關(guān)政策規(guī)定享受財政利 息、費用補貼,政策性很強;其次,國有糧食收儲企業(yè)的收購資金借 貸于國家政策性銀行-中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,此部分資金要求??顚?一論文發(fā)袤專家一 中國學(xué)術(shù)期刊朋 用,封閉運行,這方面的政策性要求也很強;最后,國家糧食收儲企 業(yè)的業(yè)務(wù)運行受到其主管部門國家儲備糧管理總公司, 地方糧食局以 及上

3、級中心儲備庫的監(jiān)管,經(jīng)營并非完全自主,也體現(xiàn)了政策性,與 一般商業(yè)企業(yè)大有不同。 1.2 存貨的核算是重中之重 國有糧食收儲企業(yè)的存貨,除極少部分為儲備糧油收購、保管和 輪換服務(wù)的物料用品外,其重中之重就是國家、地方的各級儲備糧油。 企業(yè)一般自設(shè) 儲備糧油” 輪換糧油”等科目進行核算。這樣,保障 國有糧食收儲企業(yè)存貨的真實、完整,就是糧食收儲企業(yè)會計核算、 財務(wù)管理的重要方面。同時,國有糧食收儲企業(yè)錢糧不分家, 儲備 糧油” 輪換糧油”等的核算與政策性財政補貼的計算撥補亦有不可 分割的關(guān)系。 1.3 資金運行獨具特色 前面談到,國有糧食收儲企業(yè)的收購資金借貸于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。 相關(guān)政策規(guī)定,糧食

4、收購、銷售資金,必須在農(nóng)發(fā)行進行封閉運行, 不得搞體外循環(huán)”此外,糧食收儲企業(yè)收購、輪換儲備糧油時,會 直接面對基層農(nóng)戶,大量使用現(xiàn)金結(jié)算收購款,資金的安全運行以及 ??顚S靡彩且话闵虡I(yè)企業(yè)不常見的。 2 糧食收儲企業(yè)的管理現(xiàn)狀 目前,國有糧食購銷企業(yè)仍沒有擺脫領(lǐng)導(dǎo)個人說了算的管理模 式。事實表明,在利益的驅(qū)動下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會為了掩飾企業(yè)及個人 一論文發(fā)袤專家一 中國學(xué)術(shù)期刊朋 的違法違規(guī)經(jīng)營行為制作假賬。 現(xiàn)階段,管理部門對于國有糧食收儲企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的考核評 價一般都采用單一的利潤指標(biāo)。實際工作中,管理部門會依據(jù)年度利 潤實現(xiàn)情況給予領(lǐng)導(dǎo)班子物質(zhì)獎勵,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意會計制作假賬 來操縱

5、利潤,粉飾業(yè)績,以騙取獎勵。 近幾年,隨著糧食收儲企業(yè)股份制改造的深入,直接影響到了其 產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機制的形成和固定,導(dǎo)致有些糧食收儲企業(yè)國有資產(chǎn)管理懈 怠,出現(xiàn)了對國有資產(chǎn)的增減變動賬務(wù)處理不及時,賬實、賬賬、賬 卡不符等情況,有跑冒滴漏現(xiàn)象。 3 國有糧食收儲企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)的問題 3.1 虛列糧油米購成本 在審計工作中發(fā)現(xiàn),有些糧食收儲企業(yè)在自米糧轉(zhuǎn)儲備糧之機, 采用不合規(guī)手段亂列虛列費用,虛增儲備糧成本,套取財政補貼。還 有的,不按國家規(guī)定的保護價收購儲備糧油, 損害農(nóng)戶利益壓低收購 價格,然后作假收購憑證,以保護價虛列收購成本,以套取國家收購 資金和補貼。 3.2 糧油等級不準(zhǔn),損耗不清 在審計工作中,發(fā)現(xiàn)有些糧食收儲企業(yè)人為提高入庫糧食等級, 賺取糧食價差。主要手段是

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