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文檔簡介
1、標準1.10調(diào)度專業(yè)標準一、基本條件煤礦不得存在以下情況:(1)沒有獨立的調(diào)度指揮機構(gòu);(2)沒有實行24小時不間斷值班制度;(3)調(diào)度指揮存在失誤。二、基本要求1.組織機構(gòu) 要符合以下要求:(1)調(diào)度指揮機構(gòu)健全,崗位職責明確;(2)調(diào)度人員配備滿足雙崗24小時值班要求,調(diào)度人員的業(yè)務素質(zhì)、工作能力滿足工作需要。2.調(diào)度管理要符合以下要求:(1)建立健全調(diào)度規(guī)章制度和業(yè)務流程;(2)掌握日常安全生產(chǎn)動態(tài)及重點工程、主要系統(tǒng)和裝備的運行情況,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用;(3)履行安全生產(chǎn)信息、指示、文件等上傳下達職責;(4)出現(xiàn)險情和發(fā)生事故時,及時下達調(diào)度指令,進行應
2、急處置。3.調(diào)度匯報要符合以下要求:(1)按規(guī)定要求履行匯報職責,及時反映煤礦生產(chǎn)管理中存在的主要問題并提出相關(guān)建議;(2)按照規(guī)定要求報告生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件信息。4.調(diào)度信息化要符合以下要求:(1)調(diào)度信息化基礎(chǔ)設施、裝備滿足安全生產(chǎn)調(diào)度指揮、應急救援等工作需要;(2)供電、備用電源要符合相關(guān)規(guī)定要求;(3)采用先進的裝備和信息系統(tǒng)。5.辦公場所及環(huán)境要符合以下要求:(1)辦公場所能滿足調(diào)度工作和會議的要求,且清潔整齊、物放有序;(2)工作人員行為文明、規(guī)范;(3)設備、設施的安裝符合有關(guān)規(guī)范。三、評分方法按表1-10評分,總分為100分。各小項分數(shù)扣完為止。表1-10 調(diào)度安全質(zhì)量標準
3、化標準和評分表_煤礦 得分_ 2014年_月_日項目內(nèi)容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄一、組織機構(gòu)(10分)機構(gòu)設置 設置獨立的調(diào)度指揮中心,崗位職責明確3 查文件。未設置獨立的調(diào)度指揮中心,調(diào)度專業(yè)不得分,崗位職責不明,該項不得分人員配備 調(diào)度室至少配備主任、副主任、主任工程師等3名負責人,至少配備10名調(diào)度值班人員,保證雙崗24小時值班,滿足調(diào)度工作需要3 查資料和現(xiàn)場。調(diào)度室負責缺1人,扣1分;調(diào)度值班人員缺1人,扣1分人員素質(zhì) 1.調(diào)度負責人應具備煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專(同等學歷)及以上文化程度,并具有3年以上煤礦基層工作經(jīng)歷; 2.調(diào)度值班人員應具備煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專
4、(同等學歷)及以上文化程度,并具有2年以上煤礦基層工作經(jīng)歷2 查資料。工作經(jīng)歷或文化程度達不到要求的,有1人扣0.5分資料證書 1.調(diào)度負責人應經(jīng)培訓并取得安全資格證書; 2.調(diào)度值班人員應經(jīng)培訓并取得安全資格證書2 查證書。負責人未取安全資格證書,不得分;值班人員未取得培訓合格證書,有1人扣0.5分二、調(diào)度管理(38分)管理制度 1.建立健全安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制,調(diào)度值班制度,調(diào)度交接班制度,調(diào)度匯報制度,生產(chǎn)例會制度,業(yè)務保安制度,事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度,調(diào)度業(yè)務學習制度,調(diào)度文檔管理等制度,內(nèi)容應具體、完整,并裝訂成冊; 2.有領(lǐng)導值班、下井(坑)帶班制度,礦井(坑)災害
5、預防和處理計劃,事故應急救援預案等3 查資料。管理規(guī)章制度每缺1種扣0.5分;有1項內(nèi)容不全扣0.2分,未裝訂成冊扣0.5分;文件每缺少1種扣0.5分協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn) 1.落實產(chǎn)運銷計劃,掌握生產(chǎn)、外運和庫存量; 2.協(xié)調(diào)組織完成生產(chǎn)作業(yè)計劃,做到安全、均衡、穩(wěn)定生產(chǎn)3 查資料。對于每1項指標,未完成月計劃扣0.3分,未完成年計劃扣1分協(xié)調(diào)解決問題 掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時有效地解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,并詳細記錄解決問題的時間、地點、參加人、內(nèi)容,處理意見,處理結(jié)果等3 查資料。無記錄簿該項不得分,其1處不符合要求扣0.3分掌握重點情況 1.掌握礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘工作面等動態(tài)情況,掌握巷道貫通
6、、初(末)次放頂,過地質(zhì)構(gòu)造,采掘安裝(拆除)、停產(chǎn)檢修、大型設備檢修、恢復生產(chǎn)、雨季“三防”、重點工程等情況; 2.露天煤礦掌握穿爆、采裝、運輸、排土作業(yè)動態(tài),掌握供電、疏干排水、采空區(qū)、火區(qū)等情況,詳細記錄相關(guān)工程進展和安全技術(shù)措施落實情況4 查現(xiàn)場和資料。未掌握安全生產(chǎn)動態(tài)情況,1次扣1分;相關(guān)工程記錄每缺少1項,扣1分;記錄內(nèi)容不全的每1項扣0.5分監(jiān)控系統(tǒng)管理 1.掌握安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)、煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡和緊急避險系統(tǒng)的運行情況; 2.露天煤礦掌握邊坡穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等運行情況; 3.及時核實系統(tǒng)報
7、警、瓦斯和有毒有害氣體超限作業(yè)現(xiàn)場停風微風等問題,并組織處理; 4.詳細記錄報警情況、采取的措施、責任人、處理結(jié)果等情況5 查現(xiàn)場和資料。系統(tǒng)報警處理記錄每缺1次扣1分,有記錄無處理結(jié)果的每1項扣0.5分;重大問題處理無記錄或處理不力,每有1次扣2分;因調(diào)度工作失誤或處理不力導致事故或造成重大損失,該項不得分項目內(nèi)容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄二、調(diào)度管理(38分)應急處理 1.出現(xiàn)險情和發(fā)生事故時,調(diào)度值班人員要及時下達停產(chǎn)撤人指令; 2.按規(guī)定匯報,啟動事故應急預案,做好應急值班職守,并做好事故信息報告、現(xiàn)場處置情況等記錄; 3.對影響安全生產(chǎn)的重大隱患和事故及時按要求下達調(diào)度指
8、令,協(xié)助組織搶險救援,并跟蹤落實整改,做好記錄4 查現(xiàn)場和資料。未按規(guī)定程序處理事故,出現(xiàn)1次,該項不得分;記錄不完整或有錯誤的,1次扣0.5分指示指令 對上級下達的安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導下達的安全生產(chǎn)指令等,要做好登記、簽收、報送及處理等工作。記錄內(nèi)容要有接收時間、單位名稱、文號、主題內(nèi)容、接收人、領(lǐng)導批示、處理情況,以及下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)時間、接收人等,并分類存檔2 查資料。無記錄本扣1分,無記錄1次扣0.5分;記錄不完整、內(nèi)容不清楚等每有1次扣0.3分;文件未存檔的扣1分深入現(xiàn)場 調(diào)度人員按規(guī)定要求下井(坑)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,每月不少于5次,并做好下井(現(xiàn)場)記錄4 查資料。無規(guī)定和無記錄不得分,1
9、人次不下井扣0.5分學習培訓 應制定年度培訓計劃,定期組織業(yè)務學習、考試,并做好記錄3 查資料。無計劃不得分;未按計劃執(zhí)行1次扣1分圖表 1.有煤礦安全規(guī)程規(guī)定的圖紙,事故報告程序圖(表),應急電話表,領(lǐng)導值(帶)班表,通信錄,采掘銜接計劃表,領(lǐng)導下井帶班統(tǒng)計表; 2.圖表應按規(guī)定及時填繪和修訂,與實際情況相符合,實行歸檔管理2 查資料。缺少1種圖表扣0.3分;圖面不清晰、填繪不及時、內(nèi)容不完整各扣0.2分;未建立圖表檔案扣1分臺帳 1.建立調(diào)度值班、調(diào)度交接班、安全生產(chǎn)例會、重點作業(yè)工程,安全生產(chǎn)問題、重大安全隱患排查及處理情況等臺帳; 2.建立綜合臺賬,每日記錄煤礦各隊(班)的原煤產(chǎn)量、完
10、成進尺、安全生產(chǎn)、領(lǐng)導帶班、出入井人數(shù)以及洗選外運等情況; 3.建立煤礦產(chǎn)、運、銷、存的統(tǒng)計臺帳,對當月及累計情況進行統(tǒng)計; 4.臺帳填寫的內(nèi)容要齊全,數(shù)據(jù)要準確,字跡要工整(可采用計算機電子臺賬)5 查臺帳。無臺帳的不得分;臺帳內(nèi)容不完整,數(shù)據(jù)不準確,字跡不工整,每1項扣0.5分三、調(diào)度匯報(22分)動態(tài)匯報 1.采、掘隊長每班至少2次向礦調(diào)度匯報當班生產(chǎn)和安全情況;礦調(diào)度室每班向上級調(diào)度指揮部門匯報當班生產(chǎn)組織及安全生產(chǎn)情況。遇有生產(chǎn)安全事故、重大問題或緊急情況要立即報告值班領(lǐng)導、單位負責人和上級調(diào)度指揮部門; 2.每日調(diào)度統(tǒng)計報表、發(fā)全生產(chǎn)信息、煤礦負責人值班帶班情況表等,經(jīng)審核后及時報
11、上一級調(diào)度指揮部門。調(diào)度負責人在日調(diào)度會上通報生產(chǎn)組織和安全生產(chǎn)情況,并按時編印發(fā)安全生產(chǎn)調(diào)度日報7 抽查1個月相關(guān)記錄和匯報材料。當班沒匯報的每1次扣1分,匯報不及時或有錯誤的,每1次扣0.5分;未報上一級調(diào)度指揮部門的,1次扣1分;日匯報每缺1次扣一分;每缺1份安全生產(chǎn)調(diào)度日報扣0.5分定期匯報 按照規(guī)定時間和要求,對本旬(周)、月調(diào)度報表、安全生產(chǎn)情況、生產(chǎn)組織情況、存在的主要問題及采取的措施、重點工作等進行分析總結(jié),同時將下旬(周)、月的重點工作安排等報上一級調(diào)度指揮部門5 抽查2個月本級和上一級調(diào)度室文檔記錄。1次未上報扣2分,遲報1次扣1分,內(nèi)容不全面每缺1項扣1分,發(fā)現(xiàn)1處錯誤扣
12、1分項目內(nèi)容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄三、調(diào)度匯報(22分)專題匯報 1.節(jié)假日停產(chǎn)放假、檢修安排,領(lǐng)導值班帶班表,停、復工復產(chǎn)安全技術(shù)措施,礦井大修、主要大型設備檢修安排及安全措施,拆啟密閉排放瓦斯、重大排(探)放水安排及安全技術(shù)措施,初(末)次放頂、巷道貫通安全技術(shù)措施等應提前報上一級調(diào)度部門; 2.其他專題匯報按上級要求完成,專題匯報材料應分類、按時間段存檔2 查相關(guān)材料。少1次匯報扣0.5分,遲報1次扣0.3分,匯報材料內(nèi)容不全、缺安全技術(shù)措施的,有1項扣0.3分季節(jié)性匯報 對雨季防汛、防雷電,冬季防寒、防凍,冬、春季防火等季節(jié)性工作安排應按規(guī)定要求報上一級調(diào)度部門,發(fā)生緊
13、急情況要立即報告本單位負責人和上一級調(diào)度部門2 查相關(guān)材料,無季節(jié)性工作安排該項不得分;缺1項扣0.5分;匯報材料不完整、存檔資料不全的,有1項扣0.2分事故匯報 1.發(fā)生影響生產(chǎn)超過1小時的非人身傷亡生產(chǎn)事故、重傷及3人以上(不含3人)人身傷亡事故,應立即報告當班值班領(lǐng)導,并在接到報告后1小時內(nèi)向上一級調(diào)度部門報告事故信息; 2.發(fā)生較大及以上事故,在接到報告后立即報告上一級調(diào)度部門; 3.發(fā)生人身傷亡事故后,要在20小時內(nèi)將山西煤省煤礦傷亡事故調(diào)度匯報卡報到上一級調(diào)度部門4 查資料。一般事故遲報1小時扣1分;遲報超過2小時1次扣2分;對事故隱瞞不報除本項不得分外,在總分中再扣2分。較大及以
14、上事故遲報1小時扣2分,遲報超過2小時除本項不得分外,在總分中再扣4分突發(fā)事件匯報 發(fā)生影響生產(chǎn)安全的突發(fā)性事件,要在30分鐘內(nèi)向值班領(lǐng)導、礦負責人和上一級調(diào)度部門報告。報告內(nèi)容包括時間、地點、事件類型、影響程度等,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展隨時報告2 查資料。突發(fā)性事件未上報的不得分;遲報1次扣1分四、調(diào)度信息化(25分)通信裝備及功能 1.井工礦應裝備調(diào)度通信系統(tǒng),并具有匯接、轉(zhuǎn)接、錄音、放音、擴音、群呼、組呼、強插、強拆等功能;調(diào)度總機應與上級調(diào)度總機、礦區(qū)專網(wǎng)、市話公網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);應具備有線通信、應急廣播和無線通信等不少于3種與井下通信的手段; 2.露天礦調(diào)度通信系統(tǒng)應具有錄音、放音、擴音、群呼、組呼、
15、無線對講等功能; 3.配備計算機、傳真機、打印機、復印機,并放在調(diào)度工作臺,調(diào)度工作臺上所有電話都應該有錄音功能,錄音保存時間不能少于1個季度3 查現(xiàn)場和資料。井工煤礦無調(diào)度總機或井下無有線通信、應急廣播和無線聯(lián)絡手段的,該項不得分;調(diào)度總機未聯(lián)網(wǎng)及功能每缺少1項,扣0.3分;計算機、傳真機、打印機未放在調(diào)度臺的,扣0.5分;調(diào)度臺電話無錄音功能的,有1部扣0.3分,錄音保存時間達不到要求的扣0.5分 調(diào)度室與礦長、安全副礦長(安監(jiān)站長)、生產(chǎn)副礦長、總工程師、采掘工作面、中央變電所、中央水泵房、主通風機房、主副井絞車房、井底車場、地面主變電所、井下主要硐室、救護隊、車隊、醫(yī)院(井口保健站)、
16、應急物資倉庫等之間應設置直通電話2 查現(xiàn)場和資料。1部電話(電話不通視同未安排)功能不具備扣0.2分安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 1.調(diào)度室應具有安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)終端顯示,并具有聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能; 2.露天煤礦應裝備邊坡穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng); 3.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行正常3 查現(xiàn)場和資料。運行不正常不得分;無聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能扣1分;未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)扣0.5分;未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)扣0.2分項目內(nèi)容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄四、調(diào)度信息化(25分)井下作業(yè)人員管理系統(tǒng) 調(diào)度室應具有井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)監(jiān)控終端顯示,并運行正常,具有聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能,準確顯示井下總?cè)藬?shù)及人員分布情況2查現(xiàn)場和
17、資料。無終端顯示或運行不正常不得分;數(shù)據(jù)不準確扣1分;無聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能扣0.5分煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng) 調(diào)度室應具有煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)及配套視頻裝置顯示終端,具有超產(chǎn)報警、數(shù)據(jù)存儲查詢等功能1查現(xiàn)場和資料。無終端顯示或運行不正常不得分;數(shù)據(jù)不準確扣1分;無聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能扣0.5分執(zhí)法與決策網(wǎng) 調(diào)度室應具有安全監(jiān)管執(zhí)法與決策支持系統(tǒng)顯示終端1查現(xiàn)場。調(diào)度室未設置系統(tǒng)顯示終端,不得分視頻會議系統(tǒng) 裝備視頻會議系統(tǒng),系統(tǒng)應與上級管理部門(集團公司、子分公司、主體企業(yè))聯(lián)網(wǎng),保證系統(tǒng)能隨時使用1查現(xiàn)場。無視頻會議系統(tǒng)或系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng),不得分工業(yè)視頻系統(tǒng) 1.裝備工業(yè)視頻系統(tǒng),圖像存儲時間應
18、不小于7天,有圖像信號上傳功能; 2.裝備拼接顯示系統(tǒng)(總面積不少于4m2),顯示生產(chǎn)過程實時監(jiān)控圖像。其中:井工煤礦調(diào)度室對主要輸送機機頭、井底車場、井下變電所、水泵房、綜采工作面、主副井井口、主通風和壓風機房等主要要害場所實時監(jiān)控;露天煤礦調(diào)度室對礦坑出入口、主要輸送機機頭、缷煤點、裝車點等主要場所實時監(jiān)控2 查現(xiàn)場和資料。無工業(yè)視頻系統(tǒng)本項不得分;工業(yè)視頻監(jiān)控每少1路扣0.5分;圖像信號不能上傳扣0.5分;圖像存儲時間達不到要求扣0.5分信息管理系統(tǒng) 系統(tǒng)應對產(chǎn)、運、銷、存統(tǒng)計和安全、生產(chǎn)等信息進行管理和存儲,通過網(wǎng)絡實現(xiàn)信息和調(diào)度統(tǒng)計報表的實時傳輸,并與本單位相關(guān)部門和上一級相關(guān)部門聯(lián)
19、網(wǎng)2 查現(xiàn)場和資料。無管理信息系統(tǒng)不得分,未實現(xiàn)本單位內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)扣1分;未與上一級調(diào)度室聯(lián)網(wǎng)扣1分;系統(tǒng)功能不全或運行不正常1項扣0.5分 具有對調(diào)度日、旬(周)、月報表,礦領(lǐng)導下井統(tǒng)計表,生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表,采掘工作面接續(xù)情況表,初(末)次放頂預報表,巷道貫通預報表,專題匯報材料等數(shù)據(jù)的處理功能2 查現(xiàn)場和資料。缺1項扣0.3分 數(shù)據(jù)信息保存期應不少于2年,進行數(shù)據(jù)備份,保證存儲安全1 查現(xiàn)場和資料。無數(shù)據(jù)備份不得分,保存期少于2年扣0.5分 具有對原煤產(chǎn)量、開掘進尺、外運量、原煤庫存量、值(帶)班領(lǐng)導、下井人數(shù)等信息的公示功能1查現(xiàn)場和資料。無公示功能,該項不得分;缺1項內(nèi)容扣0.5分項目內(nèi)
20、容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄四、調(diào)度信息化(25分)供電及備用電源 應實現(xiàn)雙回路供電、防雷、接地等符合要求,配備備用電源,并與調(diào)度總機,傳真機、計算機、應急照明等調(diào)度室相關(guān)設備相連,保證上述設備能連續(xù)使用2小時以上3 查現(xiàn)場和資料。未實現(xiàn)雙回路供電或未配備專用備用電源該項不得分,常規(guī)供電中斷后有1種規(guī)定的用電設備不能正常工作扣0.3分,備用電源容量不足的扣0.5分井下工業(yè)環(huán)網(wǎng) 礦井應安裝井下工業(yè)環(huán)網(wǎng),保證井下各系統(tǒng)數(shù)據(jù)、語音、圖像的傳輸速率和穩(wěn)定傳輸1查現(xiàn)場和資料,未安裝環(huán)網(wǎng)的,不得分;對中斷6小時以上的,有1次扣0.2分五 、辦公場所及環(huán)境(5分)調(diào)度值班室和會議室 面積應滿足調(diào)度工作和會議要求,設備、設施的安裝符合有關(guān)要求2 查現(xiàn)場。1項不符合要求,扣1分工作環(huán)境 調(diào)度室、會議室、辦公室應清潔整
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