中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃

1、目錄1 總則 錯.誤 !未指定書簽1.1 工程項目基本概況 錯. 誤 !未指定書簽1.2 工程項目主要目標 錯. 誤 !未指定書簽1.3 工程項目組織 錯. 誤 !未指定書簽1.4 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽1.5 監(jiān)理主要依據(jù) 錯. 誤 !未指定書簽1.6 監(jiān)理組織 錯. 誤!未指定書簽1.7 監(jiān)理工作基本程序 錯. 誤 !未指定書簽1.8 監(jiān)理工作主要方法和主要制度基本程序 錯誤 !未指定書簽1.9 監(jiān)理人員守則與獎懲制度 錯. 誤 !未指定書簽2 施工準備階段的監(jiān)理工作 錯. 誤 !未指定書簽2.1 協(xié)助業(yè)主做好施工準備工作 錯誤 !未指定書簽2.2 熟悉設計文件 錯.

2、誤 !未指定書簽2.3 主持召開施工圖紙會審技術交底會議 錯誤 !未指定書簽2.4 審查施工組織設計（方案） 錯誤 !未指定書簽2.5 審查承包人現(xiàn)場項目管理機構體系 錯誤 !未指定書簽2.6 審查施工測量成果 錯. 誤 !未指定書簽2.7 審查材料與混凝土配合比 錯. 誤 !未指定書簽2.8 簽發(fā)開工令 錯. 誤!未指定書簽2.9 組織召開第一次工地會議 錯. 誤 !未指定書簽3 工程質量控制 錯. 誤!未指定書簽3.1 質量控制原則 錯. 誤 !未指定書簽3.2 質量控制目標 錯. 誤 !未指定書簽3.3 質量控制內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽3.4 質量控制措施 錯. 誤 !未指定書簽4

3、工程進度控制 錯. 誤!未指定書簽4.1 進度控制原則 錯. 誤 !未指定書簽4.2 進度控制目標 錯. 誤 !未指定書簽4.3 進度控制的內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽4.4 進度控制的措施 錯. 誤 !未指定書簽5 工程投資控制 錯. 誤!未指定書簽5.1 投資控制原則 錯. 誤 !未指定書簽5.2 投資控制的目標 錯. 誤 !未指定書簽5.3 投資控制的工作內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽5.4 投資控制措施 錯. 誤 !未指定書簽6 合同管理 錯.誤 !未指定書簽6.1 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 錯誤 !未指定書簽6.2 違約事件的處理和監(jiān)理工作方法 錯誤 !未指定書簽6.3 索賠的處理

4、程序和監(jiān)理工作方法 錯誤 !未指定書簽6.4 合同爭議的調(diào)解 錯. 誤 !未指定書簽6.5 清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容 錯誤 !未指定書簽7 協(xié)調(diào) 錯.誤 !未指定書簽8 工程質量評定與驗收監(jiān)理工作 錯. 誤 !未指定書簽8.1 工程驗收與移交工作內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽8.2 分部工程驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 錯誤 !未指定書簽8.3 階段驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽8.4 單位工程驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 錯誤 !未指定書簽8.5 合同項目完工驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 錯誤 !未指定書簽8.6 竣工驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 錯. 誤 !未指定書簽9 缺陷責任期（保修期）監(jiān)理工作 錯誤 !未指定書簽9.1 缺

5、陷責任期（保修期）的起算、延長和終止 錯誤!未指定書簽9.2 缺陷責任期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 錯誤 !未指定書簽10 信息管理 錯.誤 !未指定書簽10.1 信息采集、資料整理與文檔管理制度 錯誤 !未指定書簽10.2 監(jiān)理報表 錯. 誤 !未指定書簽11 施工安全與文明施工的監(jiān)理 錯. 誤 !未指定書簽12 監(jiān)理設施 錯.誤 !未指定書簽12.1 本工程投入的監(jiān)理設施 錯. 誤 !未指定書簽12.2 設施使用的規(guī)章制度 錯. 誤 !未指定書簽13 監(jiān)理實施細則編制計劃 錯. 誤 !未指定書簽1 總則1.1 工程項目基本概況（1）建設單位：長沙市望城區(qū)水務工程建設中心（2）建設性質：本次主要治理

6、對象為馬家河與其支流仁和排水主干渠，干流馬 家河進行岸坡防護、堤防加固、河道疏浚、河道清淤與生態(tài)濕地建設等內(nèi)容；支流仁 和排水渠進行河道疏浚、涵管重建等內(nèi)容。（3）建設資金：中央財政專項資金。（4）建設地點：長沙市望城區(qū)高塘嶺鎮(zhèn)。（5）主要工程量：1）馬家河高塘嶺項目區(qū)治理河流 2 條，分別為馬家河與其支流仁和排水渠，整 治長度共計 9.27 。馬家河整治內(nèi)容主要包括綜合護岸共計 5.265 ，堤防加固共計 3.555 ， 河道疏浚長度 3.555 ，河道清障改造河壩 1 座、人行便橋重建 1 座，建設生態(tài)濕地 35625m2 ；仁和排水渠整治內(nèi)容包括河道疏浚4.0 ，更新改造接長涵閘 10

7、座，涵管重建 4 處。2）土方開挖： 137064m 3 ，土方回填 42192m 3 ，砼與鋼筋砼 6901m 3，模板制 安19326仃，連鎖式生態(tài)護坡 30989仃。（6）開竣工日期： 2015 年 11 月 15 日 2016 年 11 月 15 日，合同工期 365 天。（7）設計有關經(jīng)濟技術參數(shù)與要求的簡略描述1 ）防洪標準為20年一遇，排澇標準為10年一遇，堤防工程等級為W等，堤防 與穿堤建筑物級別為 4 級，其他工程建筑物級別為 5 級；2） 馬家河設計洪水位為 35.0536.50m，仁和排水渠設計洪水位為36.4937.86m，馬家河設計堤頂高程不低于35.9537.40m

8、，仁和排水渠設計堤頂高程不低于 37.29 38.66m ；3） 馬家河防洪堤滿足安全穩(wěn)定的坡比為迎水坡坡比不小于1:2，背水坡坡比不小 于 1:2.5 ；仁和排水渠防洪堤滿足安全穩(wěn)定的內(nèi)外坡比均為 1:2。4） 聯(lián)鎖式生態(tài)護坡 + 砼腳槽堤型：馬家河堤防加固外坡堤腳采用C20 砼腳槽固中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃腳，穩(wěn)固坡腳，斷面尺寸（寬X高）0.6 X0.8 m，腳槽頂部與現(xiàn)狀河床齊平。上部迎水 面斜面坡比1:2.0，因地形而異。聯(lián)鎖式生態(tài)護坡采用10厚C30聯(lián)鎖式生態(tài)護坡磚護砌。5）預制空心六角塊護坡 +砼腳槽： 仁和排水渠堤防加固外坡采用預制空心六角塊護坡，坡腳采用 C20 砼腳槽固腳，穩(wěn)固坡

9、腳，斷面尺寸0.5X0.5m ，腳槽頂部與現(xiàn)狀河床齊平。6）干砌石護坡： 整治岸坡常水位以下按 1:2 進行干砌石貼坡式擋墻砌筑， 擋墻頂部寬度控制為 0.5m ，設計擋墻迎水面坡比為 1:2，背水面坡比為 1:1.57）草皮護坡：堤防加固堤外坡鏈鎖式生態(tài)護坡或空心六角塊護坡以上部分和堤 內(nèi)坡采用草皮護坡。8） 土料與壓實度要求：要求堤防填土壓實度91%，填土料要求選用粘土，粘粒 含量為10%35%，塑性指數(shù)為720,滲透系數(shù)小于i X10-6，最優(yōu)含水率在20 25% 之間，施工前應做碾壓試驗。1.2 工程項目主要目標1、質量目標：合格工程。根據(jù)招標文件、施工合同、施工規(guī)范、施工質量評定與驗

10、收規(guī)程、驗收規(guī)范、設 計圖紙與相關規(guī)范提出的質量要求，嚴格執(zhí)行以單元工程為基礎的單位工程，分部工 程，單元工程三級質量檢驗與評定制度，實行以“工序控制”和“過程跟蹤”為環(huán)節(jié) 的標準的質量管理，實行關鍵部位、關鍵工序的旁站監(jiān)理制度，嚴格質量跟蹤與平行 檢驗，確保工程達到國家驗收規(guī)范的合格工程。2、安全目標：文明施工，安全施工，安全管理，杜絕重大事故發(fā)生。3、投資目標：投資控制目標不突破施工合同總包價款。4、 工期目標：本工程合同工期為 12 個月，嚴格審查施工組織設計，督促施工單 位在確保質量和安全的情況下，在合同工期內(nèi)完工。1.3 工程項目組織工程參建單位：（ 1 ）建設單位：長沙市望城區(qū)水務

11、工程建設中心（2）設計單位：長沙市水利水電勘測設計院（3）監(jiān)理單位：湖南省余輝水利水電建設監(jiān)理咨詢有限公司（4）施工單位：湖南喬口建設有限公司（5）質量監(jiān)督機構：長沙市水利水電質量監(jiān)督站（6）施工自檢單位：湖南同力檢測咨詢有限公司（7）業(yè)主（監(jiān)理）抽檢單位：岳陽市水建水利水電工程質量檢測中心1.4 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容1、監(jiān)理工作范圍按照招標文件與監(jiān)理合同的約定，本工程監(jiān)理工作的范圍與任務包括施工準備階 段、施工階段、缺陷責任期的全過程、全方位的監(jiān)理。2、監(jiān)理工作內(nèi)容1）協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。2）全面管理工程建設合同，就承包人選擇的分包單位資格進行審查批準。3）督促發(fā)包人按工

12、程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程承 包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。4）審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、 工藝試驗成果、臨建工程設計以與使用的原材料等。5）簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復承包人提出的建議和意見。6）工程進度控制：根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度 施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承包 人采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，與時向發(fā) 包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。7）施工質

13、量控制：審查承包人的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據(jù)工 程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位 和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按水利部水利水電基本建設工程單 元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定規(guī)程的要求，對承包人 評定的工程質量等級進行復核。8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標；審查承包人提交的資金流計 劃；審核承包人完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請， 進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議； 檢

14、查防洪渡汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。10） 主持監(jiān)理合同授權范圍內(nèi)工程建設各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要11）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收與竣工驗收，審查設計單位和承 包人編制的竣工圖紙和資料。12 ）信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限 屆滿時移交發(fā)包人。13 ）其他相關工作。1.5監(jiān)理主要依據(jù)1、國家和部門頒布的有關法律、法規(guī)2、現(xiàn)行工程建設技術標準3、已批準的設計文件4、招標、投標文件5、監(jiān)理合同。6、施工承包合同。7、承包人報批的施工組織設計和施工進度計

15、劃等技術文件表1主要法律、法規(guī)、技術標準一覽表序號名稱文號備注1中華人民共和國建筑法2中華人民共和國合同法3中華人民共和國招標投標法4建設工程質量管理條例5建設工程安全生產(chǎn)管理條例6工程建設標準強制性條文（水利工程部分）7硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥175-20078混凝土強度檢驗評定標準5017-20109建設邊坡工程技術規(guī)范50330-201310建設工程文件歸檔整理規(guī)范50328-201411建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范50194-201412建筑機械使用安全技術規(guī)程33-201213建筑基坑支護技術規(guī)程120-201214建筑施工安全檢查標準59-201115普通混凝土配合比設計規(guī)程5

16、5 201116水電水利工程工程量計算規(guī)定328-200517水電水利工程施工安全防護設施技術規(guī)范5162-201318水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范288-201419水工混凝土施工規(guī)范5144-200120水工混凝土試驗規(guī)程352-200621水工混凝土結構設計規(guī)范191-200822水利水電工程等級劃分與洪水標準252-200023水利水電工程施工測量規(guī)范197-201324水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程176-200725水利水電工程施工組織設計規(guī)范303-200426水利水電工程單兀工程施工質量驗收評定 標準631 637-2012638639-201327水利水電建設工程驗收規(guī)程22

17、3-200828水利水電土建工程施工合同條件2013-0208注、表中未列出的，按國家和行業(yè)現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準執(zhí)行。1.6監(jiān)理組織1、監(jiān)理機構組織形式根據(jù)本工程的特點和具體情況，本工程項目監(jiān)理部采取直線職能制的組織形式, 該形式優(yōu)點是職責分明、決策迅速、集中領導，有利于提高辦事效率，并能夠充分發(fā) 揮專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，專業(yè)監(jiān)理工程師與監(jiān)理部其它人員要服從總監(jiān)理工程師 的領導，支持總監(jiān)的工作，共同搞好監(jiān)理工作，實現(xiàn)項目建設監(jiān)理目標。2、部門職責分工（1）現(xiàn)場項目監(jiān)理部現(xiàn)場項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制，全面負責履行委托監(jiān)理合同。下設的 專業(yè)監(jiān)理組在總監(jiān)理工程師的指導下開展監(jiān)

18、理工作。1）現(xiàn)場監(jiān)理工程師常駐施工現(xiàn)場，現(xiàn)場監(jiān)理人員在總監(jiān)主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃指 導下，嚴格按照規(guī)程、規(guī)范和技術文件的要求，對工程項目進行監(jiān)理。2）對授權的工程承包合同進行全面的監(jiān)督與管理。當出現(xiàn)危與生命、財產(chǎn)和工 程安全的緊急事件時，可不受承包合同的限制，向承包人下達指令，以盡快解除不安 全因素和減少損失。如果上述情況不應由承包人負責時，應同時提出對承包人補償?shù)?建議，并應與時報告總監(jiān)。3）組織設計單位對承包人進行技術交底，審核施工圖紙，審查設計修改通知， 報總監(jiān)簽發(fā)。4）依照合同文件，組織審查承包人提出的施工組織設計或施工措施設計，設備 材料和資金計劃，報總監(jiān)簽發(fā)。5）監(jiān)督承包人按合同文件與

19、有關技術規(guī)范、標準和設計圖紙進行施工，監(jiān)督施 工程序和施工進度。6）組織審查承包人使用的材料和工藝試驗報告，并進行合格簽證。施工過程中， 組織監(jiān)督承包人的檢驗測試和監(jiān)測工作。按照合同和技術規(guī)范、標準，指示承包人進 行取樣送檢，必要時可隨時進行抽查。7）審批承包人的月進度報告，包括完成的工程項目、實物工程量，工程形象、 設備使用量、材料消耗、勞力使用量、管理人員出勤情況等，并向總監(jiān)理提交月進度 報告。8）審核承包人的月進度支付申請，包括完成工程量收方和計算、單價、預付款 的支付和扣還、物價浮動、滯留金扣除與歸還、計日工計算、附加工程費計算、補償 與索賠費用計算等，并草似月進度付款憑證與各工程項目

20、的質量評價，呈總監(jiān)簽發(fā)， 辦理支付。9）審批承包人發(fā)來的信函，對于重大問題，應提出處理意見，并草擬答復信函， 報總監(jiān)審查簽發(fā)。10）簽發(fā)工地指示。涉與改變工期與費用時，事先與項目法人協(xié)商。11）組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)提出索賠報告。12）組織調(diào)查工程延期責任和補救措施、工程缺陷責任和補救措施，與承包人協(xié) 商后提出處理報告，經(jīng)總監(jiān)簽署意見；報項目法人批準實施。13）主持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關的各種關系和事項，參加承包人有關的生 產(chǎn)和安全會議。14）簽署各分部工程開工通知、停工或復工指令收集各項紀錄資料，做好匯總分 析工作。15）組織各分部工程批復與竣工驗收，提出驗收報告，草擬工程竣工驗收憑證，

21、組織工程維護期終止驗收，提出驗收報告，草擬工程缺陷責任憑證，組織編寫項目施 工大事記。16）現(xiàn)場監(jiān)理組必須配合結算審核組完成合同外工程量審核簽證，核實月進度完 成工程量與竣工結算工程量的復核；配合試驗組對施工原材料、半成品、成品進行現(xiàn) 場取樣抽檢、測試。提供試件、樣品等；配合資料室工作，提供現(xiàn)場有關月報、記錄、 通知、紀要、竣工驗收必備圖紙資料等。（2）后方輔助部門由公司總部設置的輔助機構，主要職責是輔助現(xiàn)場項目監(jiān)理部工作。1）技術部審查監(jiān)理規(guī)劃與主要監(jiān)理工作文件， 派駐與調(diào)整現(xiàn)場監(jiān)理人員， 檢查項目部的監(jiān)理 工作，審核竣工結算。 協(xié)助、 指導總監(jiān)解決施工監(jiān)理過程中出現(xiàn)的各種專業(yè)技術難題。2）

22、資料室負責公司的文件檔案管理工作，為項目監(jiān)理部提供必要的監(jiān)理技術標準與監(jiān)理資 料，指導項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料整理與歸檔工作。3、主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責（1）主要監(jiān)理人員的配置表2主要監(jiān)理人員情況姓名職務職稱專業(yè)證書編號魏金華總監(jiān)理工程師高級工程師水工2006410755謝義監(jiān)理工程師工程師水工2013430816-1- 、 Jf t- 丁文車監(jiān)理員助理工程師水工2013430462鄒同星監(jiān)理員助理工程師水工2013430082（2）總監(jiān)理工程師的職責和權限1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構工作制度，審批監(jiān)理實施細則。2）確定監(jiān)理機構各部門職責與監(jiān)理人員職責權限；協(xié)調(diào)監(jiān)理機構內(nèi)部工作；負 責

23、監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的工作考核， 調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設進展情況, 調(diào)整監(jiān)理人員。3）簽發(fā)或授權簽發(fā)監(jiān)理機構的文件。4）主持審查承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。5）審批承包人提交的合同工程幵工申請、施工組織設計、施工進度計劃、資金 流計劃。6）審批承包人按有關安全規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛方案和災 害應急預案。7）審核承包人提交的文明施工組織機構和措施。8）主持或授權監(jiān)理工程師主持設計交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。9）主持第一次監(jiān)理工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題 會議。10 ）簽發(fā)合同工程幵工通知、暫停施工指示和復工通知等重要監(jiān)理文件。1

24、1）組織審核已完成工程量和付款申請，簽發(fā)各類付款證書。12）主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)關文件。13）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議。14）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人 員。15）組織審核承包人提交的質量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機構和安全措施文件并監(jiān)督其實施，發(fā)現(xiàn)安全隱患與時要求承包人整改或暫停施工。16）審批承包人施工質量缺陷處理措施計劃，組織施工質量缺陷處理情況的檢查 和施工質量缺陷備案表的填寫；按相關規(guī)定參與工程質量與安全事故的調(diào)查和處理。17）復核分部工程核單位工程的施工質量等級， 代表監(jiān)理機構評定工程項目施工質 量。18）參

25、加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收， 參加單位工程驗收、 合同工程完工驗 收、階段驗收和竣工驗收。19）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理檔 案資料。20）組織審核承包人提交的工程檔案歸檔資料，并提交審核專題報告。（3）監(jiān)理工程師的職責和權限1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2）預審承包人提出的分包項目和分包人。3）預審承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設計、施工總進度計劃、年 施工進度計劃、專項施工進度計劃、資金流計劃。4）預審承包人按有關安全規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛方案和災 害應急預案。5）根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排核查施工圖紙。6）審批分部

26、工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措施計劃、施工質量 缺陷處理措施計劃。7）審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案；復核承包人的施工放樣 成功；審批承包人提交的施工工藝試驗方案，專項檢測試驗方案，并確認試驗成果。8）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現(xiàn)場 發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理指示和通知。9）核查承包人報驗的進場原材料、中間產(chǎn)品的質量證明文件；核驗原材料和中間 產(chǎn)品的質量；復核工程施工質量；參與或組織工程設備的交貨驗收。10）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和文明施工措施的落實情況，指示承包人糾 正違規(guī)行為；情節(jié)嚴重時，向總監(jiān)理工程師報告。11）

27、復核已完成工程量報表。12）核查付款申請單。13）提出變更、索賠與質量和安全事故處理等方面的初步意見。14）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。15）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，核簽或填寫監(jiān)理日志。16）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，與時向總監(jiān)理工程師報告、請示。17）指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。18）完成總監(jiān)理工程授權的其他工作。（4）監(jiān)理員的職責和權限1）核實進場原材料和中間產(chǎn)品報驗單并進行外觀檢查，核實施工測量成果報告。2）檢查承包人用于工程建設的原材料、中間產(chǎn)品和工程設備等的使用情況，并 填寫現(xiàn)場記錄。3）檢查、確認承包

28、人單元工程（工序）施工準備情況。4）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工藝等實施過程情況，發(fā)現(xiàn)施工不規(guī)范行為和質量隱患，與時指示承包人改正，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。5）對所監(jiān)理的施工現(xiàn)場進行定期或不定期的巡視檢查，依據(jù)監(jiān)理實施細則實施 旁站監(jiān)理和跟蹤檢測。6）協(xié)助監(jiān)理工程師預審分部工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措 施計劃、施工質量缺陷處理措施計劃。7）核實工程計量結果，檢查和統(tǒng)計計日工情況。8）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和文明施工措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況與時指示承包人糾正違規(guī)行為，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。9）檢查承包人的施工日志和現(xiàn)場實驗室記錄。10）核實承包人

29、質量評定的相關原始記錄。11）填寫監(jiān)理日記，依據(jù)總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權填寫監(jiān)理日志。1.7監(jiān)理工作基本程序圖2 監(jiān)理總流程圖3工序或單元工程質量控制監(jiān)理工作程序圖進入下工 序 或 （單 元 工 程）圖5進度控制監(jiān)理工作程序圖中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃圖6 工程款支付監(jiān)理工作程序圖1單元工程驗收合格2.承包人申請工程計量3 監(jiān)理機構進行工程計量、復核4 承包人與監(jiān)理機構共同進行計量匯總5 承包人編制并提交工程價款月支付申請6.監(jiān)理機構審核1設計單位、監(jiān)理機構、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程 變更建議書+同意否16 .進入爭議解決的 斗15 .監(jiān)理機構暫定合中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃圖8 索賠處理監(jiān)理

30、工作程序圖5.監(jiān)理機構審核索賠申請6.是否需提交補充材料7 .承包人提交補 充資料監(jiān)理機構&監(jiān)理機構做出索賠處理決定圖9材料與設備質量簽認程序1.8 監(jiān)理工作主要方法和主要制度基本程序1、監(jiān)理工作主要方法本工程項目監(jiān)理部主要采取如下監(jiān)理工作方法：(1) 現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天 氣、施工環(huán)境以與施工中出現(xiàn)的各種情況。(2) 發(fā)布文件。監(jiān)理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過 程的控制和管理。(3) 旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位 和關鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。(4) 巡

31、視檢驗。監(jiān)理機構對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督 和管理。(5) 跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以 與擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān) 督，確認其程序、方法的有效性以與檢測結果的可信性，并對該結果確認。(6) 平行檢測。 監(jiān)理機構在承包人對試樣自行檢測的同時， 獨立抽樣進行的檢測， 核驗承包人的檢測結果。(7) 協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機構對參加工程建設各方之間的關系以與工程施工過程中出 現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。2、主要監(jiān)理工作制度(1) 施工圖紙會審與設計交底制度 在工程開工之前，監(jiān)理工程師會同施工單位與設計單位

32、復查設計圖紙，廣泛聽 取意見，避免圖紙中的差錯、遺留，以與修改不合理的部位。監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技 術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施)，并根據(jù)討論決定的事項做 出書面記要交設計、施工單位執(zhí)行。(2) 施工組織設計審核制度 工程開工前，承包單位必須完成施工組織設計的編制與內(nèi)部自審批準工作，填 寫施工技術方案申報表報送項目監(jiān)理部，由監(jiān)理部審核批準后遵照組織施工。（3）工程開工審批制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出合同項目開工申 請表，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，即可由總監(jiān)批發(fā)合同工程開工批復。（4）工程材料、半成品質量

33、檢驗制度 分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠合格證、材質證明、 試驗報告等。對于有疑問的主要材料或按規(guī)定必須試驗的材料進行抽樣，在監(jiān)理工 程師的監(jiān)督下，使用施工單位設備或交有資格的檢測單位進行復查，不準使用不合 格材料。（5）重要隱蔽工程、關鍵部位質量聯(lián)合檢驗制度 隱蔽以前，施工單位應根據(jù)工程質量評定驗收標準進行自檢，并將評定資 料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前兩日提出計劃報監(jiān)理工 程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要 項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。（6）旁站監(jiān)理制度 監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對隱蔽工程

34、、重要部位與關鍵工序的 施工，實行連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（7）設計變更處理制度 如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實實情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申 請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，由設計填寫變更設計通知 單。監(jiān)理審核無誤后簽發(fā)。（8）工程質量檢驗與驗收制度 承包人每完成一道工序或一個單元工程，自檢合格后監(jiān)理機構進行復核檢驗。 上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下 一單元工程施工。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù) 有關水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。（9）現(xiàn)場協(xié)調(diào)

35、會與會議紀要簽發(fā)制度 監(jiān)理機構建立工地月例會和周例會，定期主持召開由參建各方負責人參加的會 議，會上通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前 存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。監(jiān)理機構編寫 會議紀要并簽發(fā)與會單位。（10 ）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。 監(jiān)理機構針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。 當發(fā)生緊急情況時，應立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進 行處理。（11 ）工程款支付審簽制度工程進度款按月支付， 所有申請付款的工程量均應進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構確認。 未經(jīng)監(jiān)理機構簽證的付款申請，發(fā)包人不應支付。

36、（12 ）合同外工程簽證制度 合同外工程實行簽證制度，承包人實施工合同外工程須經(jīng)發(fā)包人同意，實施時 填報合同外項目工程量簽證單，簽證單經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主三方聯(lián)簽生效后作 為結算依據(jù)，每月匯總后填寫合同外項目月支付明細表，作為工程價款月支付 申請表的附表，一同流轉，審批結算時用。（13 ）監(jiān)理月報制度監(jiān)理機構每月初向發(fā)包人提交上月監(jiān)理月報，月報內(nèi)容主要有 7 點，具體為：1）工程概況：本月工程概況、本月施工基本情況；2）本月工程形象進度；3）工程進度：本月實際完成情況與計劃進度比較；對進度完成情況與采取措施 效果的分析；4）工程質量：本月工程質量分析，本月采取的工程質量措施與效果；5）工程計量與

37、工程款支付：工程量審核情況，工程款審批情況與月支付情況， 工程款支付情況分析，本月采取的措施與效果；6）合同其他事項的處理情況：工程變更、工程延期，費用索賠；7）本月監(jiān)理工作小結： 對本月進度、 質量、 工程款支付等方面情況的綜合評價， 本月監(jiān)理工作情況，有關本工程的建議和意見，下月監(jiān)理工作的重點。（14 ）監(jiān)理資料管理制度中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃安排專人管理監(jiān)理資料，與工程同步整理監(jiān)理資料，與時分類歸檔。為規(guī)范資 料的整理，本工程資料統(tǒng)一使用 A4 紙。1.9 監(jiān)理人員守則與獎懲制度1、監(jiān)理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用 權限，勤奮、高效地開展監(jiān)理

38、工作。（2）努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身 素質和技術、管理水平。（3 ）提高監(jiān)理服務意識， 增強責任感， 加強與工程建設有關各方的協(xié)作， 積極、 主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包 人所提供的工程建設文件資料的保存、回收與保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關 系和經(jīng)濟利益關系。（6）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7 ）監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。 未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理 單位的監(jiān)理業(yè)務。（8）遵守職業(yè)道德，維

39、護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。2、獎懲制度（1 ）監(jiān)理人員無正當理由曠工， 或不向項目總監(jiān)理工程師請假而私自離開工地， 每天罰款 500 元；（2 ）監(jiān)理人員索要或私自接受被監(jiān)理方的財物、請吃的，每次罰款2000 元；（3）監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作程序或監(jiān)理工作不到位，發(fā)生責任事故，造成嚴重 經(jīng)濟損失的，要承擔連帶責任；（4 ）監(jiān)理人員受到發(fā)包人書面投訴的，每次罰款500 元。2 施工準備階段的監(jiān)理工作2.1 協(xié)助業(yè)主做好施工準備工作監(jiān)理人員在施工準備階段要認真檢查業(yè)主責任內(nèi)的準備工作是否辦妥之處和符 合要求，如有不妥應盡早采取措施，督促幫助業(yè)主盡快予以完善，以滿足開工的實 際需要。1、檢查核對施工圖

40、紙 一般情況施工圖紙已在招標前就已完成。而監(jiān)理單位在進場后，應對施工圖紙， 包括標準圖，進行一次認真的清點核對。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的 需要時，則應盡快與設計院聯(lián)系，查明原因，盡快落實補圖時間。這個時間應與承 包人的施工準備與開工時間相協(xié)調(diào)。如全部出齊圖紙有困難時，應根據(jù)施工進度需 要要求設計單位列出供圖時間表，可先將開工急需的施工圖紙出齊。但圖紙一定要 配套。2、檢查開工前需要辦理的各類手續(xù) 譬如，委托質量監(jiān)督、檢測試驗單位。3、檢查施工現(xiàn)場與三通一平工作4、盡快向施工單位辦理有關交接工作 為了幫助施工單位盡快進入工作程度，加快施工準備工作，監(jiān)理公司應會同業(yè) 主盡早將施工現(xiàn)場的

41、有關情況向施工單位辦理交接工作，主要內(nèi)容包括：（1 ）施工場地。（2）水源電源接駁點。（3）水準點坐標點交接。（4）占道與開路口的批準文件，具體位置與注意事項。（5）地下電纜，水管等管線線路情況。（6 ）按合同規(guī)定份數(shù)向施工單位移交施工圖紙， 地質勘察報告與有關技術資料。 2.2 熟悉設計文件在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在 的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃2.3 主持召開施工圖紙會審技術交底會議設計圖紙中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，故應于施工前主持召開施工圖紙會 審技術交底會議，組織設計單位、承包人進行施工圖紙會審，盡可

42、能早地發(fā)現(xiàn)圖紙 中的差錯不足，以減少不必要的浪費與損失。會后起草施工圖交底會會議紀要。1、圖紙會審主要審查下面幾個關鍵環(huán)節(jié)：（1）核對設計圖紙是否符合國家有關技術政策、標準、規(guī)范和批準的設計文件 精神。（2）圖紙與設計說明是否完整、清楚、明確、齊全，圖中尺寸、座標、標高是 否正確，相互間有無矛盾。（3）建筑、結構與設備安裝之間在平面與空間上有無重大矛盾。（4）有無特殊結構，如有，其設計深度是否足夠，施工單位的技術裝備條件能 否完成。（5）圖中涉與到的特殊材料與配件本地能否供應，要求的品種、規(guī)格、數(shù)量是 否滿足需要。（6 ）圖中有無表述含糊之處。2、技術交底與圖紙會審由監(jiān)理公司代表業(yè)主進行， 做

43、好圖紙會審記錄并整理編 寫成圖紙會審紀要，交由參加圖紙會審各方會簽，設計院審定蓋章后，下發(fā)施工單 位實施。2.4 審查施工組織設計（方案）工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施 工組織設計（方案），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、批復后報建設單位。1、對于施工組織設計的審查應注意掌握如下八條原則：（1 ）施工組織設計應符合當前國家基本建設的方針與政策，突出“質量第一、 安全第一”的原則。（2 ）施工組織設計應與施工合同條件相一致。（3 ）施工組織設計中的施工程序和順序， 應符合施工工藝學的原則和本工程的特點，對冬雨季施工應制定有效措施。且在工序上有所考慮。（4

44、 ）施工組織設計應優(yōu)先選用目前先進成熟的施工技術，而這些新技術的使用對本工程的質量、安全與造價有利。（5）施工組織設計應采用流水施工方法和網(wǎng)絡計劃技術，做到均衡連續(xù)施工。（6）施工機構的選用配備應經(jīng)濟合理，滿足工期與質量等要求。（7）施工平面圖的布置與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調(diào)一致，并符合緊湊合理、文 明安全、節(jié)約方便的原則。（8）降低成本，確保質量和安全的措施齊全可行。2 、對于施工組織設計的審查應該抓住施工方案與施工方法，施工進度計劃與施工平面布置三個重點。（1）施工方案與施工方法的審查。1）審查施工程序與順序有無不妥2）審查選用的施工機械是否滿足工程需求。3）主要施工方法的審查。4）審查技術

45、組織措施。質量保證措施安全生產(chǎn)措施（2）施工進度計劃。對施工進度計劃的審查應突出以下幾個重點：1）施工進度計劃的開工、竣工時間、即工期應與合同要求相一致，應與監(jiān)理單 位編制的綜合進度控制計劃相吻合，計劃安排上留有一定的調(diào)節(jié)余地。2）檢查施工進度計劃圖中所描述的施工程序、 順序與施工組織設計以與相應的 技術、工藝、組織要求是否一致。3）審查每一個施工過程的持續(xù)時間有無不當，這個時間應與機械設備、勞力調(diào) 配與材料半成品供應計劃相一致。4）對該進度計劃均衡特征與工期費用特征做出評價。（3 ）審查施工總平面布置。 施工總平面的審查掌握三個原則，即布局科學合理、滿足施工使用要求、費用中小河流治理監(jiān)理規(guī)劃

46、2.5 審查承包人現(xiàn)場項目管理機構體系工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包人現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體 系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質 量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內(nèi)容：1、質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；2、質量管理、技術管理制度；3、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2.6 審查施工測量成果監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果與保護措施進行 檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果予以簽認：1、檢查承包單位專職測量人員的崗位證書與測量設備檢定證書；2、復核控制樁的校核成

47、果、控制樁的保護措施以與平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和 臨時水準點的測量成果。2.7 審查材料與混凝土配合比本工程需要的水泥、河砂與石子等原材料的質量需要經(jīng)過科學的檢驗手段才能 確認?；炷?、砂漿配合比，由于技術上的要求，需要的時間更長一些。這些工作 必須于施工準備階段完成，才能滿足開工后的需要，所以監(jiān)理工程師首先要做的一 件工作，就是督促施工單位盡早、盡快開始原材料的調(diào)查選點和混凝土配合比的試 配工作，并配合施工單位與時做好原材料材質的認證工作和混凝土配合比的審批工 作。同意使用的配合比應向施工單位發(fā)出“混凝土配合比批準使用通知書”，施工 單位應按批準的配合比，嚴格計量、投料和攪拌，不得隨意變更，

48、需要變更時應重 新申報。當施工單位采用商品混凝土時， 嚴格要求供應商按照 191-2008 水工混凝土結 構設計規(guī)范、 352-2006 水工混凝土試驗規(guī)程等水利行業(yè)標準進行混凝土配比 設計、生產(chǎn)。2.8 簽發(fā)開工令監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的合同項目開工申請表與相關資料，具備 以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工批復，并報建設單位。1、施工許可證已獲政府主管部門批準；2、征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；3、施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；4、承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落 實；5、進場道路與水、電、通訊等已滿足開工要求；2.9 組織召開第一

49、次工地會議工程項目開工前，監(jiān)理機構主持召開的第一次工地會議。 第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容 :1、建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員與其 分工；2、建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；3、建設單位介紹工程開工準備情況；4、承包單位介紹施工準備情況；5、建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；6、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；7、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、 地點與主要議題。第一次工地會議紀要由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。3 工程質量控制3.1 質量控制原則工程項目按設計完成，滿

50、足安全和使用功能要求。3.2 質量控制目標質量控制目標為工程施工質量達到合格。為達此目標，監(jiān)理機構主要工作內(nèi)容為審查承包人的質量保證體系和措施，核 實質量文件；依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行 檢查，對主要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。 以單元工程為基礎， 按水利部 水 利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定 規(guī)程的要求，對承包人評定的工程質量等級進行復核。上述工作由本機構的監(jiān)理 工程師監(jiān)督，會同承包人的專職質檢人員、總工程師、施工員共同完成?？己藰藴?為：單元工程質量全部合格，分部工程質量全部合格，原材料和中間產(chǎn)品質量全部 合格，單

51、位工程全部合格，且施工中未發(fā)生過較大與其以上質量事故，施工質量檢 驗資料齊全。3.3 質量控制內(nèi)容依據(jù)合同文件，批準的設計圖紙和文件、國家現(xiàn)行的有關法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技 術標準，對項目的施工全過程進行事前、事中和事后的檢查、監(jiān)督、控制和管理， 排除影響工程質量的各種不利因素，促使工程建設質量目標符合合同、批準的設計 文件、技術規(guī)范和驗收標準與使用要求 ,符合合格標準。3.4 質量控制措施1、質量控制的工作程序擬定本工程施工質量控制工作程序見下圖。圖10施工質量控制工作程序圖2、承包人現(xiàn)場項目管理機構體系審查措施（1 ）質量保證體系審查措施1）工程承包合同簽訂后，在工程施工實施前，要求承包人將其組

52、織機構、組成 人員與資質，為經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和職能部門人員以與職能部門的職責報監(jiān)理審 查，具體內(nèi)容看其是否符合合同和投標承諾。審查特殊工種的施工人員名單，其有效證件的原件是否滿足項目施工要求，真 實有效。審查承包人建立和健全質量保證體系，主要審核其專職質檢人員配置情況，是 否建立了完善的質量檢查制度和程序，承包人對專職質保人員和施工人員是否進行 了培訓、交底，有否培訓記錄。審查承包人是否建立了各種必要的規(guī)章制度和技術標準，如三檢制、安全三級 教育制度、安全文明施工制度、砼澆筑施工技術要求等等。要求承包人將本項目施工資料記錄、驗收報表等全過程擬用表格全套提交監(jiān)理 審查，看其是否符合水利部與水利

53、廳的有關要求。上述項目的審查結果如不滿足要求，則要求承包人限期改正，否則不簽發(fā)開工 令。2）工程施工實施過程中， 對以上開工前審查項目每月定期檢查和不定期的隨機 抽查，并將檢查結果與時上報業(yè)主，如檢查發(fā)現(xiàn)承包人各種配置嚴重背離其合同和 投標承諾，各種制度和技術標準形同虛設，則監(jiān)理應與業(yè)主協(xié)商，簽發(fā)停工令，令 承包人限期整改。（2）技術管理體系審查措施1 ）工程施工實施前， 要求承包人將其技術管理機構、 組成人員與資質， 如總工、 付總工、工程師、施工員等和職能部門人員以與職責報監(jiān)理審查，具體內(nèi)容看其是 否符合投標承諾，是否滿足本項目施工實際要求和技術要求。審查其技術工種的施工人員名單，其有效證件是否滿足本項目施工技術要求。 審查承包人建立和健全技術管理體系，主要審核其專職技術人員配置情況，是 否建立了完善的各種技術管理制度和要求，如土方填筑要求、砼澆筑要求、予制構 件埋設、安裝