智慧社區(qū)實施方案

1、智慧社區(qū)實施方案智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng)，把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小編精心為大家整理的智慧社區(qū)實施方案，歡迎大家閱讀， 內容僅供參考，希望對您有所幫助!智慧社區(qū)實施方案( 一)為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作，結合我市實際，特制定本方案。一、工作目標和原則( 一) 工作目標。以惠民、興業(yè)、善政為目標，以互聯(lián)網(wǎng)+為創(chuàng)新引擎，以促進信息和資源共享為重點，著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20XX年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎，三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服

2、務)相互促進融合，市、區(qū)縣( 市 ) 、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決。在政府引導下，引進社會力量和資本，建立智能化社會服務模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系，初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。( 二) 工作原則。1. 統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計，并承擔全市基礎性項目 ; 各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。2. 科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下，廣泛調研論證，合理設計，科學試點，分步實施，穩(wěn)步推進。3. 整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)

3、服務資源，優(yōu)化配置、提高效率，實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。4. 因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式，并科學有序推進。5. 政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用，充分調動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設和運營模式。6. 務實創(chuàng)新、安全可控。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng) +與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維，推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合。同時，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。二、工作任務( 一) 推進智慧社區(qū)基礎設施建設。1. 加快推進智慧社區(qū)網(wǎng)絡設施建設。各有關部門要對各區(qū)

4、、縣 ( 市 ) 及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡設施建設統(tǒng)一布局、加快推進，到 2020xx 年底，將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡整合到市電子政務外網(wǎng)， 社區(qū)網(wǎng)絡寬度接入能力不小于 10M，逐步擴大社區(qū)公共區(qū)域 WIFI 無線網(wǎng)絡覆蓋率。 ( 牽頭部門：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣 ( 市 ) 政府 ; 配合部門：市財政局 )2. 加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、 打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備，方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)一廳一校的作用，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。 ( 牽頭部門：市民政局 ; 配合部門：

5、市財政局及各區(qū)、縣 ( 市 ) 政府 )3. 加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機，方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持 ; 在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭，開設智慧社區(qū)專區(qū) ( 頻道 ) 。 ( 牽頭部門：市民政局、服務業(yè)委 ; 配合部門：市財政局及各區(qū)、縣( 市) 政府)( 二) 完善社區(qū)管理體系建設。1. 進一步轉變政府職能，推進基層社會管理創(chuàng)新。以推進基層社會管理體制改革

6、創(chuàng)新為動力，以建立新型社區(qū)治理和服務體系為目標，健全完善社區(qū)基層黨組織領導下的居民自治體系，增強社區(qū)自治和服務功能，實施創(chuàng)新驅動。進一步轉變政府職能，對于確需通過社區(qū)受理的便民服務事項，要精簡手續(xù)、優(yōu)化流程，強化協(xié)同辦理，提高行政效能。進一步落實社區(qū)辦理事項準入制度，公開具體事項名稱、設立依據(jù)、內容、申報材料、 程序和辦理時限，實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等，強化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)全科社工工作模式，逐步形成開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務，打通市民辦事的最后一公里。( 牽頭部門：市民政局 ; 配合部門：市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局

7、)2. 整合社區(qū)政務和公共服務信息資源，搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐，兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項，逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳，增強部門協(xié)同服務能力，實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。 ( 牽頭部門：市民政局 ; 配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財政

8、局等相關部門及各區(qū)、縣( 市 ) 政府 )3. 推進網(wǎng)格化社區(qū)服務管理，搭建市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺。社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布，實行定向網(wǎng)格化管理，為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)大數(shù)據(jù)服務和應用。各地區(qū)以市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為基礎和依托，對本行政區(qū)域內公共服務資源和信息網(wǎng)絡進行整合， 搭建區(qū)、縣 ( 市 ) 級政府公共服務信息平臺，整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能，并延伸至街道、社區(qū)。( 牽頭部門：市民政局; 配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財政局等相

9、關部門及各區(qū)、縣(市)政府)( 三) 完善和提升社區(qū)服務體系建設。1. 創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè)、社會保險、社會救助、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、 文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動形成政府引導、社會參與、居民自治的社區(qū)服務創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為低收入人群、老年人、 殘疾人、 優(yōu)撫對象等提供各種服務。 鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè)，推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。 ( 牽頭部門：市

10、民政局、服務業(yè)委 ; 配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)2. 完善沈陽新社區(qū)政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社區(qū)服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上，構建整體服務框架，進一步開發(fā)基于移動端的手機應用，按照智慧沈陽建設要求，打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺; 同步拓展社區(qū)智慧屋線上到線下服務模式，到20xx 年建成300 個智慧屋，并以智慧屋為節(jié)點，實現(xiàn)沈陽新社區(qū)政務服務平臺的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。3. 加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐，建設統(tǒng)一的集

11、社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道，充分利用沈陽新社區(qū)、我的沈陽智能門戶等資源，為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐，作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供實時在線的個性化服務，為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸，將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合智慧沈陽重點工程，對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務

12、線上和線下相結合模式為切入點，逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。 ( 牽頭部門：市民政局 ; 配合部門： 市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、 縣 ( 市 )政府 )三、實施步驟( 一) 夯實基礎階段 (20XX 年 1 月-8 月 ) 。在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點。以推進重點項目試點運行為主要目標，梳理各類數(shù)據(jù)和業(yè)務，制定智慧社區(qū)建設方案和建設標準體系。初步建成社區(qū)事務一口式辦理平臺，率先實現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類事項的一口式辦理。通過沈陽新社區(qū)政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設，采

13、集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。( 二) 完善和試點階段(20XX 年 9 月 -20XX 年 5 月 ) 。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍，在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)，探索引進社區(qū)商業(yè)服務。( 三) 提升和推廣階段(20XX 年 6 月 -12 月) 。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接，引導社

14、會力量參與商業(yè)服務體系建設，推出多種品牌社區(qū)服務。四、保障措施( 一) 加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組，形成跨部門的市級協(xié)調管理機制，市民政局、大數(shù)據(jù)局負責具體實施，共同推進智慧社區(qū)建設。其中，市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施，負責沈陽新社區(qū)政務服務平臺的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調管理機制。( 二) 完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新

15、模式。市、區(qū)縣( 市 ) 政府要制定相關政策，鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時，各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。( 三) 建立長效機制。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費，列入財政預算予以保障。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障，確保社區(qū)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位。完善區(qū)縣( 市 ) 、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制。加大對社區(qū)工作者的培訓力度，將全科社工納入年度培訓計劃，每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有

16、關培訓不少于30 學時。社區(qū)內各類平臺、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。智慧社區(qū)實施方案 ( 二)根據(jù)關于加快智慧南京建設的意見 、深化街道和社區(qū)體制改革實施方案 、南京市智慧社區(qū)建設實施方案 、高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下：一、建設目標在智慧城市整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務為導向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合，著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng)，全力拓展便民服務內容和領域，改進基本公共服務的供給方

17、式，重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。二、建設原則一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進，區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源， 縱向實現(xiàn)區(qū)、 鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理，橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。三是先行試點，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制，加快推廣應用覆蓋全區(qū)。四是政府引導，社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建

18、設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用，鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。三、任務分工( 一) 提升社區(qū)信息化基礎支撐能力1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡，結合政務外網(wǎng)提升擴容工程，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)( 村 ) 三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進公益免費WIFI 網(wǎng)絡建設，部署信息顯示屏等自助設備。( 牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局; 責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間：20XX年 12 月)2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設，進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延

19、伸至社區(qū)的工作需求，推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊，建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。( 牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局 ; 責任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、 區(qū)司法局、 區(qū)城管局、 各鎮(zhèn)。完成時間： 20XX年12月)( 二) 建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應用，暢通聯(lián)系服務群眾最后一公里。并以前臺一口受理、后臺分工協(xié)同為原則，整合各部門業(yè)務系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。( 牽頭單位：區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局; 責任單位：區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各

20、鎮(zhèn)。完成時間： 20XX 年 12 月)4、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建，規(guī)范綜治三級信息化平臺建設，完善社區(qū)事務協(xié)商( 投票 ) 、社區(qū)志愿者管理服務、社區(qū)事務跟蹤管理、社區(qū)內部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。( 牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦 ; 責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間： 20XX 年 12 月 )5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù)，推廣應用社工工作考評系

21、統(tǒng)，形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。 ( 牽頭單位：區(qū)民政局; 責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間： 20XX 年 12 月 )( 三) 深入推進社區(qū)信息惠民服務應用6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務，推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程，建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。( 牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局 ; 責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20XX 年12 月)7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設，綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。( 牽頭單位：區(qū)住房中心; 責任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間：20XX年 12 月)8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引