深圳新能源(核電)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)惠政策匯編(XXXX0406)

1、深圳新能源(核電)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)惠政策匯編（征求意見稿） 為貫徹實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 ( 20082020 年)，根據(jù)廣東省核產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，充分發(fā)揮深圳特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和中廣核集團業(yè)已形成的核電技術(shù)優(yōu)勢，以大亞灣核電基地為基礎，促進新能源 (核電)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快建設產(chǎn)業(yè)基地，特將國家、廣東省、深圳市以及龍崗區(qū)相關優(yōu)惠政策進行梳理，形成本政策匯編。 本政策匯編中的優(yōu)惠政策適用對象為在深圳新能源（核電）產(chǎn)業(yè)基地 (以下簡稱“產(chǎn)業(yè)基地”)內(nèi)設立或增資建設、且注冊和納稅關系在龍崗區(qū)的新能源(核電)產(chǎn)業(yè)項目，包括核電研發(fā)、設計、工程建設、生產(chǎn)運營企業(yè)，核電

2、、太陽能風力發(fā)電等新能源企業(yè)總部，核級關鍵配套設備研發(fā)、制造企業(yè)，新能源（核電）科技研發(fā)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、應用技術(shù)孵化企業(yè)，新能源（核電）產(chǎn)業(yè)高端服務、非動力核技術(shù)應用等企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目。一、土地優(yōu)惠。符合產(chǎn)業(yè)基地定位要求、建設用地容積率和建筑系數(shù)滿足深圳市政府發(fā)布的深圳市工業(yè)項目建設用地控制標準（2009-2010）所規(guī)定標準的進駐項目，優(yōu)先安排土地招拍掛，土地出讓基價參照深圳市引進重大項目有關規(guī)定執(zhí)行。 二、稅收優(yōu)惠。根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法(中華人民共和國主席令第63號)、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例(中華人民共和國國務院令第512號)及中共中央國務院關于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，

3、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定（財稅字1999273號）的有關規(guī)定，符合條件的企業(yè)可享受如下政策： （一）鼓勵支持進駐企業(yè)取得國家高新技術(shù)企業(yè)認定，企業(yè)所得稅實行稅率優(yōu)惠，對已通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定，在產(chǎn)業(yè)基地設立獨立法人實體分支機構(gòu)的，參照國家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。（二）企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠。 （三）由于技術(shù)進步等原因的企業(yè)圈定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 （四）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅優(yōu)惠。 （五）進駐企業(yè)除享受以上稅收優(yōu)惠外，還享受國家、省、市有關政策規(guī)定的增值稅、進口關稅、營業(yè)稅、企業(yè)

4、和個人所得稅等稅收優(yōu)惠。三、總部經(jīng)濟支持。經(jīng)深圳市政府按照深圳市總部企業(yè)認定辦法（試行）認定的總部企業(yè)，按照關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（深府200801號）及關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見實施細則（試行）（深府辦200896號）的有關規(guī)定，可享受如下政策：（一） 經(jīng)認定為總部企業(yè)的，予以5年補助獎勵，獎勵數(shù)額參照該企業(yè)上年度稅收（指企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅，下同）地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一年度增量的30%核定。新設立的總部企業(yè)從認定次年起，享受本政策。期間如國家財政財稅分配政策調(diào)整造成企業(yè)納稅的增減，則按同口徑計算增減量。 （二） 現(xiàn)有總部企業(yè)增資2億元以上的，按照該企業(yè)增資

5、次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條計算超過按第八條計算的獎勵額，最高不超過2000萬元；增資人民幣1億元以上2億元以下的，按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條款計算超過按第八條計算的獎勵額，最高不超過500萬元。 （三） 新設立并經(jīng)認定的總部企業(yè)，按照總部類別在認定當年給予一次性獎勵。新設立綜合型總部的，每個企業(yè)獎勵最高不超過2000萬元；新設立職能型總部的，獎勵最高不超過500萬元。具體獎勵數(shù)額根據(jù)總部企業(yè)規(guī)模、本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及所屬行業(yè)現(xiàn)有扶持政策確定。 （四） 新設立并經(jīng)認定的總部

6、企業(yè)，購置的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按每平方米1000元的標準給予一次性補助。綜合型總部補助每個企業(yè)最高不超過1000萬元，職能型總部最高不超過500萬元。補助分5年支付，每年支付20%。 四、專項扶持、獎勵。根據(jù)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策（深府2009240號）、深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法（深府2004205號）等規(guī)定，符合相關條件的企業(yè)可享受如下政策：（一）承擔新能源產(chǎn)業(yè)領域國家、省級研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，予以最高1500萬元配套支持。（二）承擔國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心建設任務，并在產(chǎn)業(yè)基地實施的，給予最高1500萬元配套支持。（三）在產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)組織實

7、施的深圳市新能源產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項項目，對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化予以最高1500萬支持。（四）設立符合規(guī)定條件的研發(fā)中心、工程實驗室、重點實驗室、工程中心、公共技術(shù)服務平臺，給予最高500萬元資助。（五）對自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品研發(fā)，給予最高800萬元資助。（六）產(chǎn)業(yè)基地重大技術(shù)攻關項目優(yōu)先列入深圳市“重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關計劃”，給予單項平均資助500萬元。 （七）對基礎性研究給予支持。一般項目單項平均資助10萬元，重點項目單項平均資助50萬元。（八）國際科技合作項目采取事前審批制，資助比例不超過50，最高300萬元；交流類采用事后核銷制，比例不超過50，最高100萬元。（九）鼓勵核級關鍵設備國產(chǎn)化和自

8、主創(chuàng)新，對獲得生產(chǎn)許可證的核級關鍵設備項目，由市科技研發(fā)資金給予100萬元獎勵。（此項政策由中廣核集團提出，提請市政府考慮設立。）（十）鼓勵企業(yè)參與國際國內(nèi)標準化活動，建立研發(fā)與標準化同步機制，制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準。鼓勵企業(yè)專利池建設、基礎性專利研究與分析、專利預警報告發(fā)布，對標準和專利成果給予適當獎勵。五、金融支持。根據(jù)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策（深府2009240號）、深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法（深府2004205號）及深圳市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金管理暫行辦法（深財企200540號）等相關規(guī)定，符合條件的企業(yè)可享受如下政策：() 對企業(yè)上市培育予以資助：完成股份制改造的，資助限額3

9、0萬元；完成上市輔導的，資助限額80萬元；已在深圳證券交易所中小企業(yè)板上市的，資助限額200萬元；已在除深圳證券交易所中小企業(yè)板以外的其它境內(nèi)外證券交易所上市的，資助限額100萬元。（二）鼓勵和支持新能源產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)發(fā)行集合債、短期融資券、中期票據(jù)，促進天使投資、股權(quán)投資的發(fā)展，支持有條件的企業(yè)并購重組，設立小額貸款公司，發(fā)展科技保險和再保險，推動信用貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。（三） 無息借款支持。借款采取推薦制，即：企業(yè)獲得項目備案或核準后，市科工貿(mào)信委向資金委托管理機構(gòu)推薦。借款期限兩年，資金最高不超過1000萬元。 （四） 產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金貸款貼息。對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金貸款貼息采取報銷制，單

10、一企業(yè)年度最高貼息額為600萬元。六、市場支持。根據(jù)深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法（深府辦2006232號）、深圳市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則及深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策（深府2009240號）等有關規(guī)定，符合條件的企業(yè)可享受如下政策：（一） 支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，企業(yè)參加國內(nèi)外展會最多給予10萬元資助；產(chǎn)業(yè)基地組織參加展會，最高給予組織單位 150萬元資助。 （二） 產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)優(yōu)先認定深圳新能源企業(yè)和深圳市新能源自主創(chuàng)新產(chǎn)品，其產(chǎn)品列入政府優(yōu)先采購清單。政府投資項目在同等條件下應優(yōu)先采購經(jīng)認定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品。七、 人才政策。（一）按照中共深圳市委 深

11、圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定（深發(fā)20105號）和關于印發(fā)深圳市高層次專業(yè)人才認定辦法（試行）（深府2008203號）等有關規(guī)定，鼓勵產(chǎn)業(yè)基地人才申報專業(yè)人才認定，按政策享受住房、配偶就業(yè)、子女入學、學術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。（二）根據(jù)深圳市博士后管理工作規(guī)定（深府辦2007180號），支持產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)、科研機構(gòu)設立博士后工作站、流動站或創(chuàng)新基地，對正常開展博士后工作的工作站或流動站予以一次性50萬元資助、創(chuàng)新基地予以一次性20萬元資助，對在站期間經(jīng)考核合格的博士后人員發(fā)放每人每年5萬元、總額不超過10萬元的生活補助，對在本市從事科研工作，且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上工作合同的出站博

12、士后人員，給予10萬元的科研資助。（三） 鼓勵創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊來產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)，參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽并予以優(yōu)先獎勵。 八、技術(shù)支持。由中國廣東核電集團公司對進駐產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)在提升技術(shù)水平、管理能力、建立健全質(zhì)量保障體系、核安全及核質(zhì)保體系培訓、申請核級設備生產(chǎn)許可證等方面提供技術(shù)支持。九、重大項目綠色通道。產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)和項目享受深圳市重大項目綠色通道待遇。上述優(yōu)惠政策由深圳市相關部門負責解釋并實施，企業(yè)應以政策的完整版本為依據(jù)申請各項優(yōu)惠。十、龍崗區(qū)相關政策支持。符合條件的企業(yè)也可享受龍崗區(qū)的優(yōu)惠政策。（一）根據(jù)龍崗區(qū)關于加快發(fā)展總部經(jīng)濟的實施意見（深龍府辦201057號）的規(guī)定，

13、符合條件的產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)可享受以下總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策（如已享受龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策的總部企業(yè)，將不再享受總部經(jīng)濟扶持政策）。1、對認定為深圳市總部企業(yè)的，龍崗區(qū)政府在市政府獎勵的基礎上追加20%的獎勵；對區(qū)認定的總部企業(yè)，區(qū)政府按其當年對區(qū)地方稅收分成相對前一年度增量的50%給予暫定為三年的補助獎勵。其中區(qū)認定的綜合型總部企業(yè)，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過1000萬元；區(qū)認定的職能型總部企業(yè)或成長型總部企業(yè)，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過500萬元。2、對總部企業(yè)購買自用辦公用房，區(qū)政府給予補助扶持。區(qū)認定的總部企業(yè)在區(qū)認定的總部基地或總部大樓購買自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按每平

14、方米1000元的標準給予補助。單個綜合型總部企業(yè)最高補助不超過500萬元，單個職能型總部企業(yè)或成長型總部企業(yè)最高補助不超過200萬元。補助分5年支付，每年支付20%。每個總部企業(yè)只能享受一次購房補助，其第二次購房或被認定為更高類型總部企業(yè)將不再享受購房補助。3、對總部企業(yè)租用自用辦公用房，區(qū)政府給予補助扶持。區(qū)認定的總部企業(yè)在區(qū)認定的總部基地或總部大樓租賃自用辦公用房給予租金總額30%的補助。單個綜合型總部企業(yè)每年最高補助不超過50萬元，單個職能型總部企業(yè)或成長型總部企業(yè)每年最高補助不超過20萬元。補助期限暫定為三年。每個總部企業(yè)只能享受一次租房補助，其第二次租房或被認定為更高類型總部企業(yè)將不

15、再享受租房補助。（二）根據(jù)龍崗區(qū)關于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見（深龍府辦201057號）、龍崗區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法（深龍府201065號）及其細則、龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法（深龍府200695號）及其細則等規(guī)定，符合條件的新能源企業(yè)可享受以下優(yōu)惠政策。1、對新引進的年度實際納稅（不含免、抵、退稅）1000萬元以上的、經(jīng)認定的新能源產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)，從在龍崗注冊年度起連續(xù)三年按該企業(yè)納稅區(qū)本級財政所得的50%給予研發(fā)獎勵，每個企業(yè)每年最高不超過500萬元。2、租賃產(chǎn)業(yè)基地的新能源企業(yè)前三年給予50%的租金補貼，每年最高不超過10萬元。3、對產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)的科技研發(fā)項目，最高給予60

16、萬元資助。鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，對專利實施按現(xiàn)行政策給予最高額度的資金支持。鼓勵參與國際國內(nèi)標準化活動，建立研發(fā)與標準化同步機制，制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準，按規(guī)定優(yōu)先給予資金補貼。4、對產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)的產(chǎn)學研合作、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)信息化等項目優(yōu)先給予最高50萬元資助。5、對獲國家科技計劃或重大產(chǎn)業(yè)化項目資助的，給予國家資助額的50%，最高100萬元配套支持；對獲省、市專項資金資助的，給予省、市資助額的50%，最高50萬元配套支持。6、對產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)優(yōu)先納入龍崗區(qū)中小科技企業(yè)導師補貼計劃和自主創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，可分別獲得50萬元資助。7、對首次股票上市的產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)，最高給予155萬元資助。8、產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)對認定為龍崗區(qū)區(qū)級工程中心、產(chǎn)品設計檢測中心的產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)，給予120萬元資助；對認定為市級工程中心、公共技術(shù)平臺的，給予120萬元配套資助；對認定為市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的，給予100萬元配套資助。9