中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的問題與對策

1、中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的問題與對策“興教之道在于師”，教師乃教育之本，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì) 量的提高關(guān)鍵在教師。教師素質(zhì)是決定學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的 先決條件。職業(yè)學(xué)校更是如此，要提高職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué) 質(zhì)量，就要大力打造人才培養(yǎng)工程，建立一支能夠適應(yīng)教育 發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)課教師團(tuán)隊(duì)。筆者通過對本地區(qū) 中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研，“一斑窺全豹”，歸 納出當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題并提 出解決這些問題的對策。一、當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍存在的主要問題 隨著國家新的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的提出，隨著經(jīng)濟(jì)的快速 發(fā)展，職業(yè)教育改革與發(fā)展的不斷深化，職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍 問題日益突出，已經(jīng)成為制

2、約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。調(diào)查 表明，中等職業(yè)學(xué)校大都是文化課教師偏多，專業(yè)課教師奇 缺，隊(duì)伍存在著師資嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)尚不合理、管理機(jī)制不 健全等問題， 加之現(xiàn)有的培訓(xùn)體系不完善， 教師培訓(xùn)花錢多， 收益不多，培訓(xùn)學(xué)校大專院校多，培訓(xùn)容與教師的實(shí)際水平 有差距，這在一定程度上制約了中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè) 的健康發(fā)展。具體地講，存在著以下幾個明顯的問題。（一）教師數(shù)量不足。由于受人員編制和人頭經(jīng)費(fèi)的制約，影響了學(xué)校教師 隊(duì)伍的建設(shè)和教育教學(xué)工作的開展。教師工作十分繁重，為 滿足教學(xué)需要，近幾年也招調(diào)了一些老師，但大多數(shù)都是高 中、中專的文化理論課教師， 其知識水平和操作技能的培養(yǎng)， 需要一個過程

3、，最起碼有一個培訓(xùn)階段，才能適應(yīng)教學(xué)。調(diào) 查表明，此現(xiàn)象在全國各地均不同程度存在。（二）結(jié)構(gòu)尚不合理。一是部分學(xué)校教師不合格學(xué)歷比例較大，部分學(xué)校及培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)不注重教師的學(xué)歷教育，聘請教師時沒考慮其學(xué)歷， 有的教師僅相當(dāng)中專學(xué)歷，有的根本就沒有教師，部分學(xué)校 聘請了多名退休教師，他們甚至就是學(xué)校班子成員。二是由 于辦學(xué)面向市場，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，專業(yè)教師短缺，尤其 是計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用、 機(jī)械、電子等業(yè)的專業(yè)教師十公緊缺。 三是部分教師缺少必要的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必要的專業(yè)技能， “雙師型”教師比例低。同時，中職教育教師外出培訓(xùn)的機(jī)會 很少，甚至難以找到培訓(xùn)單位，這不能不說是影響中職教育 質(zhì)量的一個

4、重大問題。調(diào)查表明，有的學(xué)校達(dá)到一半的專業(yè) 課教師沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的職業(yè)教育學(xué)習(xí)，有40%的專業(yè)課教師專業(yè)實(shí)踐技能水平較低。（三）改革亟待深化。一是教師參加其它系列專業(yè)技術(shù)職稱資格評審困難，影 響學(xué)?！半p師型”隊(duì)伍建設(shè)。二是從企業(yè)單位引進(jìn)的優(yōu)秀人才 擔(dān)任教師， 受到學(xué)歷、 教師資格、 職稱、 編制等方面的限制， 其待遇不能提高，在一定程度上影響了他們從教的積極性。三是目前學(xué)校收入分配仍然存在著平均主義思想，干好干壞 一個樣，獎懲機(jī)制沒有真正落到實(shí)處。（四）缺乏政策支持。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教師資 隊(duì)伍建設(shè)工作缺乏足夠的認(rèn)識。職業(yè)教師資隊(duì)伍建設(shè)的管理 體制還存在多頭管理、職能交

5、叉、職責(zé)不清的問題，需要進(jìn) 一步理順。職教師資培養(yǎng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)還無正常和穩(wěn)定的來 源。從整體上看，職教師資隊(duì)伍建設(shè)工作缺乏必要的政策支 持。（五）培訓(xùn)體系不完善。 大部分中職學(xué)校還沒有形成一整套具有職教特色的培 養(yǎng)培訓(xùn)模式和規(guī)化的管理辦法。許多學(xué)校的基地實(shí)驗(yàn)設(shè)備 舊，實(shí)習(xí)場地不足，影響教師實(shí)踐教學(xué)能力的提高?，F(xiàn)有基 地的整體功能發(fā)揮不夠，整體資源利用不足。真正能起示作 用的基地還不多。從全國來看，職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)和繼 續(xù)教育的體系尚未形成。（六）心理健康堪憂。調(diào)查顯示：有 54.4%的中等職業(yè)學(xué)校教師存在心理問題， 主要原因一是隨著就業(yè)競爭的日趨激烈，社會、家庭及學(xué)生 本人對學(xué)歷的追求也越來

6、越高。 由此帶來“普高熱、 中職冷” 一般文化課成績比較好的實(shí)踐畢業(yè)生都愿意選擇升入普通 高中，為將來考大學(xué)做準(zhǔn)備。而在比較發(fā)達(dá)的省市，初中畢 業(yè)的學(xué)生，只要愿意，都有機(jī)會進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。以 致中等職業(yè)學(xué)校生素質(zhì)量明顯下降。進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校的學(xué) 生，不僅文化基礎(chǔ)差，而且行為道德發(fā)展有問題的學(xué)生比例 越來越高，所謂“雙差生”在中等職業(yè)學(xué)校并不少見。中等職 業(yè)學(xué)校教師的教育教學(xué)工作難度增大，教師在教育教學(xué)過程 中不僅要考慮到教學(xué)對象的文化基礎(chǔ)與接受能力，而且還要 投入大量的時間與精力解決學(xué)生的厭學(xué)情緒、違規(guī)行為及其 突發(fā)事件。中等職業(yè)學(xué)校的教師 （尤其是班主任 ）就像消防隊(duì) 員，時刻處在應(yīng)激

7、狀態(tài)。 二是我國中等職業(yè)教育即將進(jìn)入“嚴(yán) 冬”。生源萎縮， 生源的質(zhì)量與數(shù)量嚴(yán)重下滑， 學(xué)校規(guī)?？s小、 教師資源過剩。一些缺少實(shí)力與競爭力的學(xué)校與個人勢必遭 遇生存與發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不少教師反映，如今職校教師這 個飯碗確實(shí)是越來越不好端了；一會兒搞全員聘任制，一會 兒搞教師資格認(rèn)定， 一會兒搞學(xué)歷達(dá)標(biāo)， 成為“雙師型”教師， 一會兒搞末位淘汰制。而在崗中職教師工作負(fù)擔(dān)重，大部分 缺少進(jìn)修與提高的機(jī)會，勢必造成教師發(fā)展壓力的增加。（七）教育教學(xué)觀念舊。 目前中職教師多數(shù)不是高等職業(yè)技術(shù)師院校培養(yǎng)的， 教育理論背景相對缺乏。由于長期受傳統(tǒng)觀念的影響，對能 力本位的中職教育模式理解不深，部分教師教育

8、教學(xué)觀念 舊，教學(xué)方法落后，創(chuàng)新意識和實(shí)踐技能不強(qiáng)，對中職學(xué)校按教育規(guī)律培養(yǎng)合格人才造成了極不利的影響。二、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的基本對策 中等職業(yè)教育在我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng) 國轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，在全面建設(shè)小康社會，在培養(yǎng)同現(xiàn)代化要 求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動者和專業(yè)技術(shù)人才中，具有 基礎(chǔ)性和全局性的重要作用。發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)鍵在于 建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。（一）加快學(xué)歷提升教育步伐。目前，中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率仍然很低， 只占 64%，部分地區(qū)和學(xué)校還低于這個比例。教育主管部門 和學(xué)校應(yīng)該把中職學(xué)校教師學(xué)歷提升教育與基礎(chǔ)教育學(xué)校 同等對

9、待。這就要求教育主管部門嚴(yán)把教師入口關(guān)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn) 選拔文化課教師學(xué)歷必須在本科以上，從大專院校新招專業(yè) 課教師學(xué)歷必須在專科以上。同時，在時間和經(jīng)費(fèi)上給予必 要的支持，讓廣大教師充公利用各種機(jī)會加強(qiáng)學(xué)習(xí)，采取函 授、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)等形式，努力提高學(xué)歷水平。（二）提高“雙師型”教師比例。 近幾年來，中等職業(yè)學(xué)校教師技能培訓(xùn)，“雙師型”教師 隊(duì)伍逐步擴(kuò)大， 但存在著極不均衡的現(xiàn)象， 發(fā)達(dá)地區(qū)的“雙師 型”教師隊(duì)伍比例大于落后地區(qū)， 城市比例高于農(nóng)村比例。 何 提高“雙師型”教師比例，筆者認(rèn)為，一是要加快“文化課教師 專業(yè)化、 專業(yè)課教師技師化”的培訓(xùn)步伐， 采用“師帶徒”“結(jié)對 子”等形式，加大“雙

10、師型”教師培訓(xùn)力度。二是要加大送出去 學(xué)、請進(jìn)來教、坐下來練的培訓(xùn)力度。學(xué)校要定期選送專業(yè) 教師參加國家級、省級培訓(xùn)，到大專院?；蚱髽I(yè)實(shí)習(xí)，提高 教師的專業(yè)技能。 要從大專院校、 企業(yè)聘請專業(yè)教師進(jìn)課堂， 面對面指導(dǎo)師生。同時，學(xué)校還要建立校本培訓(xùn)制度，建立 獎懲機(jī)制，為專業(yè)教師提供培訓(xùn)環(huán)境，讓教師有時間、有空 間、有保障地進(jìn)行自我培訓(xùn)。（三）以科研促教師快速成長。 中職學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身特色，結(jié)合專業(yè)實(shí)際，加大教育 科研的力度， 以促進(jìn)教師成長。 學(xué)校應(yīng)針對現(xiàn)有師資的實(shí)際， 有計(jì)劃組織開展一年一度的“三課”（常規(guī)課、研究課、示課） 達(dá)標(biāo)活動， 提高課堂教學(xué)質(zhì)量。 每學(xué)期開展一次教研月活動， 全

11、校所有教師上 1 節(jié)公開課， 由學(xué)生和備課組評分， 分成好、 中、差三等，并實(shí)施相應(yīng)的津貼補(bǔ)償。同時，學(xué)校應(yīng)該緊密 結(jié)合專業(yè)設(shè)置，大力開展科研活動，組織教師開展課題研究 活動，開發(fā)校本教材，鼓勵教師主編或參編中職教材，鼓勵 教師發(fā)表論文。（四）建立完善培訓(xùn)制度。 學(xué)校應(yīng)該針對實(shí)際，制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施辦 法，對教師培訓(xùn)作出明確的規(guī)定， 既兼顧整體， 又考慮個體； 既突出重點(diǎn)，又抓好全面。學(xué)校要建立專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐 制度，專業(yè)教師每兩年安排兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí) 踐。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用制度，面向社會聘用 工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教 師。（五）深化人事制度改革。 通過深化人事分配制度，加強(qiáng)學(xué)校部管理，優(yōu)化教師 結(jié)構(gòu)。中職學(xué)校應(yīng)推行教職工全員聘任制，在定崗、定編、 定責(zé)、 定員的基礎(chǔ)上， 實(shí)行競爭上崗、 雙向選擇、 擇優(yōu)任用， 清退長期不在崗人員。在分配制度改革上，在目前教師工資 水平還不高的現(xiàn)實(shí)情況下，要真正打破大鍋飯，加大獎勵工 資的比例，對教師定崗、定責(zé)、定報(bào)酬，績酬掛鉤，優(yōu)績優(yōu) 酬，將福利待遇向教學(xué)一線骨干教師傾斜，