關(guān)于婦女的論文

1、-精品word文檔 值得下載 值得擁有-農(nóng)村婦女就業(yè)問題亟需得到重視就業(yè)問題是我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)最主要的民生問題。當(dāng)前，我國(guó)面臨最大的就業(yè)壓力并非來(lái)自城鎮(zhèn)，而在于農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。我國(guó)農(nóng)村婦女占整個(gè)婦女人口的70%以上，農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的數(shù)量呈上升趨勢(shì)，農(nóng)村婦女就業(yè)問題日益凸顯。因此，堅(jiān)持和貫徹以人為本的發(fā)展理念，重視農(nóng)村婦女的全面發(fā)展，克服傳統(tǒng)性別偏見和影響農(nóng)村婦女發(fā)展的障礙，提高農(nóng)村婦女各方面素質(zhì)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。解決好農(nóng)村婦女就業(yè)問題，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。一、農(nóng)村婦女就業(yè)制約因素隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村婦女走

2、出農(nóng)村，走出田間，去城市尋找自身的發(fā)展空間，農(nóng)村婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)明顯增多，越來(lái)越多的農(nóng)村婦女進(jìn)入城市從事著各項(xiàng)工作。雖然就業(yè)水平較以往有所提高，但傳統(tǒng)性別歧視意識(shí)、傳統(tǒng)身份意識(shí)的混合，加之自身素質(zhì)及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約，極大地限制了農(nóng)村婦女在城市的發(fā)展空間,制約著農(nóng)村婦女就業(yè)。（一）、 傳統(tǒng)陳舊觀念的制約。幾千年的封建社會(huì)，人們形成“男尊女卑”的思想。新中國(guó)成立以后，盡管倡導(dǎo)“男女平等”思想，但仍存有“重男輕女”的落后思想，尤其是在文明程度低、知識(shí)相對(duì)貧乏的農(nóng)村，婦女地位總體依然低于男性，這使女性失去了許多創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機(jī)會(huì)。由于中國(guó)農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)俗和長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，大多農(nóng)村婦女思想觀念陳舊、

3、保守，不愿意接受新事物，自卑心理嚴(yán)重。尤其是進(jìn)城的農(nóng)村婦女，她們生活在城市中，惟恐說(shuō)錯(cuò)話做錯(cuò)事而遭到他人的恥笑，這種緊張的心態(tài)使她們害怕和城里人交往，把自己封閉起來(lái)。正因?yàn)檫@種根深蒂固的自卑心理，有些農(nóng)村婦女不愿意外出打工，有的即使愿意走出去，在務(wù)工崗位的選擇上，往往愿意選擇農(nóng)民工較聚集的集體勞動(dòng)的工種，不愿意進(jìn)城從事諸如家政服務(wù)類的工作。（二）、城鄉(xiāng)二元體制的制約。我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成了工人與城市、農(nóng)民與土地的必然聯(lián)系，加之農(nóng)民的社會(huì)資本缺乏，進(jìn)城務(wù)工只能靠血緣關(guān)系、親緣關(guān)系和地緣關(guān)系，自然又形成了市民關(guān)系網(wǎng)和農(nóng)民關(guān)系網(wǎng)的城鄉(xiāng)二元關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民很難擠進(jìn)市民關(guān)系網(wǎng)，因此，只能在城里做一些邊緣性工作

4、。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村婦女選擇外出務(wù)工，但由于制度性壁壘仍然存在，如戶籍制度、就業(yè)制度、土地制度、城市管理制度等方面，農(nóng)村婦女真正能夠融入城市還是很難實(shí)現(xiàn)。目前戶籍制度雖然進(jìn)行了一些改革，但大中城市的準(zhǔn)入條件仍然很高，由此衍生出來(lái)的其他一系列制度，如教育制度、住房制度、社會(huì)保障制度、社會(huì)福利制度等形成了強(qiáng)大的制度性障礙阻止了農(nóng)村婦女融入城市。城市政府所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)還沒有覆蓋到農(nóng)民工。有的地方雖然允許農(nóng)民工子女入托入學(xué)，但要額外加收不菲的費(fèi)用；在政治權(quán)利上，進(jìn)城務(wù)工婦女與市民相比沒有暢通地表達(dá)她們自身意愿的政治渠道，更不用說(shuō)話語(yǔ)權(quán)了；在社會(huì)保障

5、方面由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女大多從事的是非正規(guī)就業(yè)，傳統(tǒng)上叫“臨時(shí)工”，她們普遍沒有社會(huì)保險(xiǎn)，與正式職工同工不同酬，不能享受城市市民的各種福利待遇。盡管少數(shù)地區(qū)已經(jīng)對(duì)非正規(guī)就業(yè)人員的社會(huì)保障做出了專門的規(guī)定，但從總體上看現(xiàn)行的社會(huì)保障政策制度，基本將非正規(guī)就業(yè)人員排除在外。(三)、地方保護(hù)政策的制約。近年來(lái)，雖然限制農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域流動(dòng)的森嚴(yán)壁壘已經(jīng)打破，但在許多地方尤其是一些大中城市，仍然制定了一些不符合中央政策的限制農(nóng)民流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的政策，主要表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的總量控制，職業(yè)、性別、工種限制，強(qiáng)制性收取管理費(fèi)、用工調(diào)節(jié)費(fèi)等。這些措施客觀上提高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門檻，增加了他們的負(fù)擔(dān)。

6、有的地方限制農(nóng)民進(jìn)入正規(guī)部門工作，有的甚至明確提出不要女工，很多城市只把那些城市居民不愿意做的臟、累、險(xiǎn)的工種留給農(nóng)民工，有的城市以種種理由定期或不定期驅(qū)趕進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民。由于政策上的歧視，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女整體上處于社會(huì)的底層。她們的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件得不到必要的法律和社會(huì)保障。由于各方面的歧視，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女難以得到必要的資金、技術(shù)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等資源，缺乏經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這些都是在大中城市務(wù)工的農(nóng)村婦女面臨的普遍問題。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)，由于一些地方政府按政策規(guī)定應(yīng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)兌現(xiàn)，直接影響了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的積極性。(四)、婦女自身素質(zhì)的制約

7、。文化素質(zhì)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)開拓能力和就業(yè)選擇能力具有直接影響，不同素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力決定了就業(yè)方式和轉(zhuǎn)移方向的不同。農(nóng)村婦女素質(zhì)低是影響轉(zhuǎn)移規(guī)模和速度，特別是轉(zhuǎn)移層次的重要因素。農(nóng)村婦女自身素質(zhì)低主要表現(xiàn)文化程度普遍較低，農(nóng)村婦女受教育的機(jī)會(huì)大大低于男性，女性整體文化層次低下，文盲的比例接近女性總數(shù)的一半。二、農(nóng)村婦女就業(yè)的對(duì)策建議婦女地位的高低是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。采取行之有效的措施提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè)，必須內(nèi)外兼顧，既要改善農(nóng)村婦女自身素質(zhì)問題，又要協(xié)調(diào)外部客觀條件，為農(nóng)村婦女就

8、業(yè)與發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。(一)、加大教育投資力度，提高農(nóng)村婦女受教育程度一是加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的力度?！罢l(shuí)受益、誰(shuí)投資”是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的原則，而農(nóng)村則相反，由于農(nóng)村教育投資與收益的不對(duì)稱性，農(nóng)村教育的受益方是城市經(jīng)濟(jì)。通過(guò)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的力度，讓農(nóng)村基礎(chǔ)教育真正的受益方來(lái)支付這個(gè)投資成本，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資主體與受益主體的統(tǒng)一，必將有力地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，有力地增加農(nóng)村人力資本和城市人力資本的積累，為農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累強(qiáng)大的后勁。二是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育投資。農(nóng)村的正規(guī)教育與職業(yè)教育的一個(gè)很大區(qū)別就是農(nóng)村的職業(yè)教育的投資主體和受益主體能夠有機(jī)統(tǒng)一，因?yàn)?/p>

9、農(nóng)村的職業(yè)教育主要是進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)或其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活有關(guān)的技能培訓(xùn)，而這種技能是可以直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的，如各種養(yǎng)殖技術(shù)等。這種教育由于其受益在農(nóng)村，能夠直接增加農(nóng)村家庭的收入，因此農(nóng)民也愿意在這方面進(jìn)行投資。但是我國(guó)很多地方的農(nóng)村，并沒有提供這樣的職業(yè)教育機(jī)會(huì)，或者提供的職業(yè)教育不切合實(shí)際。發(fā)展職業(yè)教育，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)也有利于在另一種意義上轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。(二)、強(qiáng)化思想道德建設(shè)，提高農(nóng)村婦女的思想素質(zhì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村婦女的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，自身素質(zhì)對(duì)人的生存發(fā)展起決定作用，這一理念越來(lái)越被大多數(shù)農(nóng)村婦女認(rèn)識(shí)和重視，學(xué)文化、學(xué)科

10、技、學(xué)致富，努力提高自身素質(zhì)，成為當(dāng)前農(nóng)村婦女的新時(shí)尚。但是，農(nóng)村婦女作為一個(gè)特殊群體，由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響，自身素質(zhì)與男性相比、與其他女性群體相比，一定程度上不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求。思想解放程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)；道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)；科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)等。這些都影響了婦女的就業(yè)水平。強(qiáng)化思想道德建設(shè)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義文化建設(shè)，幫助農(nóng)村婦女掌握理論，認(rèn)清形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革、發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，自覺維護(hù)穩(wěn)定大局，支持改革與發(fā)展。鼓勵(lì)婦女在農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織起來(lái)開展群眾性文化活動(dòng)，在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。通過(guò)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)人物

11、的事跡，特別是婦女創(chuàng)業(yè)的事跡，強(qiáng)化社會(huì)輿論氛圍。采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳新人、新事、新風(fēng)尚，進(jìn)村入戶送溫暖，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣，總體上提高婦女的思想道德素質(zhì)。(三)、開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的技術(shù)水平要制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類文化科技培訓(xùn)，舉辦各類使用技術(shù)培訓(xùn)班。深入開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批科技帶頭人，樹立一批先進(jìn)典型，并發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)不斷深化。鼓勵(lì)有條件的婦女上農(nóng)函大、農(nóng)廣校進(jìn)修。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。新聞媒體要積極關(guān)注農(nóng)村婦女這個(gè)特殊群體，在輿論宣傳上予以傾斜，在引導(dǎo)

12、她們轉(zhuǎn)變觀念、趕超先進(jìn)方面發(fā)揮重要作用。有重點(diǎn)分區(qū)域地培養(yǎng)特色村、致富戶，特別要在經(jīng)濟(jì)落后村培養(yǎng)一批致富帶頭人，以榜樣的力量帶動(dòng)周邊婦女提高素質(zhì)，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (四)、建立健全農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村婦女就業(yè)搭建平臺(tái)國(guó)際勞工局對(duì)世界就業(yè)問題研究報(bào)告認(rèn)為，“要從獲得更多的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息中受益，其前提必須有信息保障”。信息成為農(nóng)村婦女就業(yè)的“耳朵”。建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息檔案，可以為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搭建信息平臺(tái)。建好城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女就業(yè)的基礎(chǔ)工作。政府應(yīng)投入相應(yīng)的人力、物力并研制開發(fā)相應(yīng)的軟件，將城市的培訓(xùn)中心、職介招聘信息與登記的婦女勞動(dòng)資源信息統(tǒng)一登錄上網(wǎng)，并將網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所連的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)實(shí)行就業(yè)政策、招聘信息自助查詢免費(fèi)服務(wù)。建好城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。成立中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)信息服務(wù)。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)民辦職業(yè)中介組織的發(fā)展。促進(jìn)勞務(wù)派遣公司等勞動(dòng)服務(wù)組織，做好農(nóng)村婦女勞動(dòng)的輸出和接收工作，尤其要針對(duì)農(nóng)村婦女以非正規(guī)就業(yè)為主的特點(diǎn)，把這些婦女組織起來(lái)，由這些單位與農(nóng)村婦女簽訂勞動(dòng)合同、支付報(bào)酬并辦理相關(guān)社會(huì)保障，同時(shí)這些單位向用戶提供家政、