做強(qiáng)幸福產(chǎn)業(yè)建設(shè)魅力如皋

1、做強(qiáng)幸福產(chǎn)業(yè)建設(shè)魅力如皋張兵幸福產(chǎn)業(yè)，是指以滿足人由生存到發(fā)展的多元幸福訴求 為導(dǎo)向，以健康、綠色、時(shí)尚、智慧為特征的新興產(chǎn)業(yè)。這 反映由人民群眾的幸福指數(shù)，更傳遞由“中國夢(mèng)”的幸福內(nèi) 涵。如皋始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展幸福產(chǎn) 業(yè)擺在突生位置，著力凝聚共識(shí)，創(chuàng)新工作抓手，聚力創(chuàng)新、 聚焦富民，努力走在南通全面建成小康社會(huì)前列，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作曲積極貢獻(xiàn)。以落實(shí)“兩聚一高”為指導(dǎo)，凝聚發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)共識(shí)。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開 級(jí)的困境，一邊是民生改善、群眾幸福的憂思，如何同時(shí)解 決這兩大問題是黨委政府日思夜想的重要課題。我們深刻認(rèn) 識(shí)到，當(dāng)前

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中矛盾的主要方面在供給側(cè)，要堅(jiān)持用 改革的辦法解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題；要順應(yīng)民生需求新變 化，讓人民群眾有更強(qiáng)獲得感和幸福感。2016夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理提由發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng) 老五大幸福產(chǎn)業(yè)的理念，目標(biāo)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。 對(duì)如皋來說，發(fā)展與老百姓的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)息息相關(guān) 的幸福產(chǎn)業(yè)既是推進(jìn)“兩聚一高”、促進(jìn)富民增收的有力舉 措，更是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)魅力如皋的必由之路。是一把 能同時(shí)打開兩把“鎖”的“金鑰匙”，契合“雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略方向，是推動(dòng)如皋轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手。以培育五大產(chǎn)業(yè)為抓手，錨定發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。幸福產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，結(jié)合如皋實(shí)際，建議重點(diǎn)培

3、育五大產(chǎn)業(yè)，推 動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體項(xiàng)目，從先天優(yōu)勢(shì)到后天“造勢(shì)”， 從快步奔跑到創(chuàng)新領(lǐng)跑，讓如皋的幸福產(chǎn)業(yè)“見物又見人”。一是大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)，到 2020年健康產(chǎn)業(yè)將成為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一。作為世界長(zhǎng) 壽之鄉(xiāng)的如皋，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)更是得天獨(dú)厚。要集中資源 優(yōu)勢(shì)，著力打好“長(zhǎng)壽”牌，做足“長(zhǎng)壽”文章，以“長(zhǎng)壽” 為媒統(tǒng)籌發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)， 重點(diǎn)打造花木盆景、健康小鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽食品、生物細(xì)胞、休閑 養(yǎng)生、體育健身等特色產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是大力發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男腋．a(chǎn)業(yè)，能“幸福市民、快樂游客、致富農(nóng)民”。如皋旅游資源豐

4、富，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好條件。2016年全市共接待游客985萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入118.2億元。接下 來，要以“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建為核心抓手，加大投 入集中精力整治環(huán)境，全域整合配置長(zhǎng)壽旅游、園林旅游、 田園旅游等資源，結(jié)合市場(chǎng)找準(zhǔn)“突破點(diǎn)、引爆點(diǎn)”，加大 特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、建設(shè)、營銷力度，打造長(zhǎng)三角乃至全國 知名的長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游目的地。三是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。幸福產(chǎn)業(yè)包羅萬象，離不開大數(shù)據(jù)的支撐。麥肯錫環(huán)球研究院于 2011年最早提由，“大 數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)既是生產(chǎn)工具、更是生產(chǎn)力。當(dāng)前，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于快速推進(jìn)期，市場(chǎng)規(guī)模巨大、發(fā)展前景廣闊?！安慌缕鸩酵?，就怕起點(diǎn)

5、低”。對(duì)如皋來說， 要以省級(jí)高新區(qū)為平臺(tái)和載體，一方面，重點(diǎn)推進(jìn)CSIP合作項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)將軟件園建設(shè)成為國家級(jí)平臺(tái)。另一方面， 圍繞打造“智慧城市”目標(biāo)，加快信息高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，從政務(wù)服務(wù)、社會(huì)管理等小切口入手，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在行 政審批、旅游開發(fā)、市民服務(wù)、社會(huì)保障等方面盡快應(yīng)用， 同時(shí)推動(dòng)共建共享，讓公共發(fā)展成果更多地惠及全民。四是大力發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè)。港口是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易國際化的大背景下，港 口物流必然是重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 對(duì)如皋來說，48公里的長(zhǎng)江 岸線，尤其是10.15公里的深水岸線，是大自然的饋贈(zèng)，國 家一類口岸、國家保稅物流中心則是如皋人的拼

6、搏，先天優(yōu) 勢(shì)加后天“造勢(shì)”。下一步，要緊緊依托港口優(yōu)勢(shì)，搶抓 21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)契機(jī)，優(yōu)化國資公司運(yùn)行機(jī)制，整合 閑置港口資源，大力發(fā)展集裝箱物流、 電商物流等現(xiàn)代物流， 全力推進(jìn)四大貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，打造長(zhǎng)三角北翼港口群中的主 力港，打響“如皋物流通天下”的國際化品牌。五是大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。幸福從產(chǎn)業(yè)角度看必須是綠色、可持續(xù)的。新能源產(chǎn)業(yè)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國重點(diǎn) 培育的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是我市大力發(fā)展的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。經(jīng) 過近十年的研究培育，如皋在工業(yè)制氫、氫燃料電池、氫燃 料汽車等方面打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為國內(nèi)首個(gè)“聯(lián)合 國氫經(jīng)濟(jì)示范城市”，擁有 6個(gè)汽車整車資質(zhì)。接下來，要以國

7、家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺(tái)、以新能源汽車生產(chǎn)基地為依 托，拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育引進(jìn)更多綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn) 一步做靚如皋的生態(tài)特色。以增進(jìn)民生福祉為根本，筑牢發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)基石。幸福導(dǎo)向就是民生導(dǎo)向，發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)就是要以人為本，為民謀 幸福，最基本的路徑就是加強(qiáng)宜居宜業(yè)城市建設(shè)，營造良好 的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加快高鐵新城建設(shè)，打造幸福產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高鐵新城是如皋當(dāng)前和未來發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。相關(guān)研究表 明，高鐵站的建設(shè)如果引導(dǎo)得當(dāng)，將極大地帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng) 濟(jì)的活躍。要搶抓鹽通高鐵如皋南站建設(shè)契機(jī)，制定引導(dǎo)扶 持政策，拉開框架、集聚人氣，加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、科創(chuàng) 中心、中央商務(wù)區(qū)等功能配套落地建設(shè)，打

8、造“水靈、境綠、城秀、景美、人和”的 30平方公里高鐵新城，使之成為拉 動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和群眾生產(chǎn)生活的好去處。二是全力改善生態(tài)環(huán)境，打造美麗宜居城市。有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì)。如皋是世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，良好的生態(tài)環(huán)境更 是其應(yīng)有之義。下一步，要以“ 263”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，緊 盯源頭治理，建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度、考核問責(zé)制度，一步 一個(gè)腳印的打好“六治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民 幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、 成為展現(xiàn)如皋良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓雉水大地天更藍(lán)、地更 綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。三是加強(qiáng)民生服務(wù)建設(shè)，打造和諧幸福如皋。幸福產(chǎn)業(yè) 必然是共享式發(fā)展。以人為本、增加

9、民生福祉是發(fā)展的目的 和歸宿。近年來，如皋大力實(shí)施民生幸福工程，不斷加大民 生投入，切實(shí)辦好民生實(shí)事，百姓的獲得感和滿意度持續(xù)提 高。但保障和改善民生沒有終點(diǎn)站， 只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。 要始終堅(jiān)持“讓人民過上更美好的生活”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持 幸福產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展并重，集中精力抓好教育、醫(yī)療、 安全等群眾核心關(guān)切， 繁榮文化、共建文明，以更大的決心、 更實(shí)的舉措推動(dòng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”魅力如皋。以打造貼心營商環(huán)境為保障，強(qiáng)化發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)支撐。 當(dāng)前，區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)就是改革的競(jìng)爭(zhēng)。在全面深化改革發(fā)展戰(zhàn) 略下，如皋在行政審批、行政執(zhí)法等方面進(jìn)行了成功探索， 作為全國行政審批制度改革試點(diǎn)城市，真正實(shí)現(xiàn)了 “進(jìn)一個(gè) 門，找一個(gè)人，蓋一個(gè)章，辦全部事”。下一步，要按照“放 管服”改革的最新