實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

1、20xx 年實(shí)踐調(diào)查報(bào)告小編給大伙兒介紹 20xx 年實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，希翼能對(duì)大伙兒有所幫助。20xx 年實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 （1）20xx 年 1 月 25 號(hào)，xxxx 大學(xué)操縱學(xué)院深入社會(huì)調(diào)研團(tuán)隊(duì) 1 號(hào)小分隊(duì)在以 xxxx 廣場(chǎng)為 中心的一定范圍內(nèi)分別對(duì)路人、 專車司機(jī)和出租車司機(jī)進(jìn)行了采訪調(diào)查， 旨在調(diào)查專車與出 租車的矛盾關(guān)系及公眾的偏好。現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)事情報(bào)告于下。專車采訪 在對(duì)專車司機(jī)的采訪中， 我們了解到， 他們之中有一部分人并別是全職做司機(jī)， 不過(guò)在業(yè)余 的時(shí)候接單。另外，之因此專車能夠在公共交通這塊大蛋糕中分得一塊，有一下幾個(gè)方面：1. 很大程度是因?yàn)槌鲎廛嚺普盏膲艛?，?/p>

2、了從業(yè)人員利益，使得出租車市場(chǎng)處于一 具別飽和狀態(tài)，讓滴滴等公司鉆了空子。2. 專車浮現(xiàn)的另一具因素是之前的的黑車，由于黑車向來(lái)受法律約束，滴滴等軟件 的浮現(xiàn)在一定程度上相當(dāng)于將黑車收編， 讓一些司機(jī)拜托了法律的壓力， 這也促使了專車市 場(chǎng)的壯大。3. 因?yàn)槌鲎廛囁緳C(jī)的門檻較高，他們有很高的標(biāo)準(zhǔn)并要經(jīng)過(guò)一系列考核，而相比之 下，專車的要求就很低， （只是專車公司也制定了一些規(guī)則來(lái)規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)）導(dǎo)致一些別能從事出租車的司機(jī)轉(zhuǎn)來(lái)為做專車司機(jī)。事實(shí)上專車并別是徹底合法的， 因?yàn)樗廊粚儆谒郊臆囘\(yùn)營(yíng)。 因?yàn)橄嚓P(guān)政策別夠完善， 政府 不過(guò)在叫停， 但沒(méi)有相關(guān)的法律進(jìn)行制裁。 目前政府向來(lái)沒(méi)有出臺(tái)新的正式

3、的客運(yùn)治理文件， 基本上用的老的客運(yùn)治理方法。 （我們認(rèn)為這是滴滴等公司差不多經(jīng)過(guò)這種便捷的服務(wù)俘獲 了老百姓的心，政府無(wú)法提供這種服務(wù)，使得政府別敢貿(mào)然嚴(yán)令禁止。 ） 出租車采訪在對(duì)出租車司機(jī)的采訪中， 我們了解到滴滴等客運(yùn)平臺(tái)對(duì)他們的幫助并別是太大， 應(yīng)為專車 快車的浮現(xiàn)，他們?cè)谄脚_(tái)上接的單并別多，要緊要是經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)的招手停的方式接單。另外， 專車對(duì)他們最大的沖擊是經(jīng)濟(jì)收入上的。 出租車與專車的收入方式別同， 專車接一單賺一單 的鈔票， 每單專車平臺(tái)扣除一定費(fèi)用后， 剩下的鈔票歸自己所有， 而且有時(shí)專車平臺(tái)還會(huì)發(fā) 補(bǔ)貼，因此專車跑完一單賺點(diǎn)鈔票大部分都?xì)w自己所有。 而出租車則要給出租車公司上

4、交一 定的份子鈔票，每天 150 塊，與他們一天的收入無(wú)關(guān)， 即使別干活也要交鈔票。 因此相比于 專車， 出租車的工作時(shí)刻別夠自由， 別管干別干活，每天都要交鈔票。 而別是像專車一樣干 多少交多少。矛盾出租車司機(jī)對(duì)專車普遍有一定的意見(jiàn)， 因?yàn)樗麄冋J(rèn)為專車搶占了他們?cè)械氖杖耄?他們?nèi)缃?的收入相比于沒(méi)有專車時(shí)要少 1000 到 2000。而在專車司機(jī)眼中， 因?yàn)槌鲎廛囀怯袎艛嘈再|(zhì) 的（一具都市的出租車牌照是有規(guī)定的，而且別能滿腳市場(chǎng)需求），因此他們之前的收入并別正當(dāng)，因此并別能說(shuō)專車司機(jī)搶了出租車司機(jī)的收入，不過(guò)如今才是他們正常該有的收入。 他們不過(guò)適應(yīng)了之前壟斷狀態(tài)時(shí)的收入，認(rèn)為那才是他們應(yīng)

5、有的?？偟膩?lái)說(shuō)， 專車瓜分了一部分原來(lái)屬于出租車的市場(chǎng)蛋糕， 專車平臺(tái)的浮現(xiàn)也真的方便了人 們的出行。 但是，專車和出租車各有千秋，無(wú)法相互替代，專車平臺(tái)的浮現(xiàn)也別可幸免的有 一些弊端。首先是出租車與專車的矛盾咨詢題， 要緊體如今出租車司機(jī)對(duì)專車落低了他們的收入的憎恨。 但是經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查，事實(shí)上收入咨詢題別應(yīng)該怪罪于專車。濟(jì)南市有四萬(wàn)多輛注冊(cè)的專車快車，有8500 輛出租車。從那個(gè)數(shù)據(jù)能夠看出，之前的出租車市場(chǎng)是絕對(duì)別飽和的， 真的處于嚴(yán)峻的壟斷狀態(tài)。 出租車司機(jī)曾經(jīng)賺的是壟斷的鈔票， 因 此在經(jīng)濟(jì)收入那個(gè)矛盾上， 出租車司機(jī)真的應(yīng)該釋?xiě)岩恍?現(xiàn)狀也是市場(chǎng)調(diào)節(jié)蛋糕分配的結(jié)果。只是除了除了收

6、入咨詢題， 另一具讓出租車司機(jī)眼紅的算是專車工作的自由性。 專車別必每 天都要工作，他們跑一單賺一單，別跑別賺，但絕對(duì)別陪。而出租車別一樣，他們每天都要 交定額的份子鈔票給出租車公司， 跑單要交， 別跑也要交， 這就使得他們的工作量比專車司 機(jī)大不少，心理上的別平衡也是出租車與專車矛盾的原因之一。矛盾分析但是認(rèn)真分析我們發(fā)覺(jué)， 出租車盡管每天都要交份子鈔票，但這也是有原因的。首先， 他們 的車是出租車公司的， 相當(dāng)于用的別人的工具賺鈔票， 而專車司機(jī)用的自己的車， 要承擔(dān)車 的保養(yǎng)費(fèi)等。 其次， 出租車司機(jī)的各項(xiàng)保險(xiǎn)是由出租車公司交的，公司每年為他們交了車和人的全部保險(xiǎn)， 而在這方面專車司機(jī)要

7、自費(fèi)。 因此出租車真的應(yīng)該交一定的份子鈔票， 只是 具體金額有待計(jì)算。因此要想緩解出租車與專車之間的矛盾， 首先是要改正出租車司機(jī)的心態(tài)， 其次是改革出租 車的運(yùn)作方式： 有沒(méi)有可能想專車一樣工作就交份子鈔票， 休班就別交份子鈔票， 或者重新 審視每天說(shuō)交的份子鈔票是否合理。專車平臺(tái)妨礙 再說(shuō)平臺(tái)對(duì)公眾的妨礙。 毫無(wú)疑咨詢專車的浮現(xiàn)大慷慨便了我們的出行， 豐富了我們的出行 方式， 給我們提供了不少便利。 但是，他也有一些別腳或者別利于一些特殊群體。 比如專車 司機(jī)的審核太隨便， 有的保險(xiǎn)別全， 或者不少人資質(zhì)不好， 這就造成了安全性的咨詢題以及 服務(wù)體驗(yàn)的咨詢題。 再有， 一些中老年人并可不能

8、使用智能手機(jī)， 當(dāng)大部分司機(jī)挑選用平臺(tái) 接單的時(shí)候，這些中老年人打車就相對(duì)困難許多。相關(guān)于專車， 出租車更加的安全有保障， 由于專車只能經(jīng)過(guò)互聯(lián)平臺(tái)接單， 出租車對(duì)中老年 人等一些喜歡傳統(tǒng)方式的人群更加友好。公眾愛(ài)好 在我們對(duì)路人們的街訪中，我們發(fā)覺(jué)喜歡挑選出租車的女生較多，因?yàn)槌鲎廛噷儆谡?guī)軍， 安全有保障。 還有一部分人群就信任傳統(tǒng)的方式， 別喜歡同意新的變化， 因此也偏向挑選出 租車。而挑選快車和專車的人大部分要緊思考的是經(jīng)濟(jì)咨詢題， 因?yàn)榭燔嚿踔烈瘸鲎廛囘€ 要廉價(jià)。 還有部分人思考的要緊因素是出行體驗(yàn)， 因?yàn)榭燔嚭蛯＼囋趺凑f(shuō)基本上私家車， 他 們的衛(wèi)生要比出租車好得多?？偨Y(jié)總之， 專

9、車的浮現(xiàn)豐富了我們的出行方式，讓我們對(duì)自己的出行更加自由， 可挑選。這是出 租車市場(chǎng)別飽和和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用的必定結(jié)果。 對(duì)此產(chǎn)生的矛盾需要我們擺平心態(tài)來(lái)對(duì) 待。另外政府也應(yīng)對(duì)專車的司機(jī)審核加以監(jiān)管， 對(duì)專車和出租車的數(shù)量加以平衡， 收集兩方 意見(jiàn)，協(xié)調(diào)好兩方關(guān)系。20xx 年實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐， 是政府為廣闊人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi) 生服務(wù)的重要載體。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)是衛(wèi)生院最高行政領(lǐng)導(dǎo)人， 是衛(wèi)生院的法人代表， 衛(wèi)生 院院長(zhǎng)在上級(jí)衛(wèi)生行政治理部門領(lǐng)導(dǎo)下， 被授權(quán)負(fù)責(zé)衛(wèi)生院全面的行政和業(yè)務(wù)治理工作， 對(duì) 衛(wèi)生院重大咨詢題行使最終決策權(quán)。 筆者就我

10、縣衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長(zhǎng)相關(guān)事情進(jìn)行了部分調(diào) 查，現(xiàn)就該事情作初步淺顯的概述。一、調(diào)查基本事情介紹xxxx 地處九嶷山東麓，地勢(shì)由西南向東北傾歪，境內(nèi)山、丘、崗、平區(qū)相互交織，以 山地為主，是典型的山區(qū)縣，轄 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中包括 10 個(gè)辦事處，總計(jì)人口 36 萬(wàn)余人。 境內(nèi)轄 25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )衛(wèi)生院。衛(wèi)生院院長(zhǎng) 23 名， 23 名衛(wèi)生院院長(zhǎng)中，大專以上學(xué)歷 18 人，醫(yī)學(xué)專業(yè)出身 23人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)以上 xxxx人，其中主治醫(yī)師以上資質(zhì) 3 人， 干部身份 7 人，女性院長(zhǎng) 3人;年齡結(jié)構(gòu) :30-40 歲 14人， 40-50歲 8人，50歲以上 1 人;院長(zhǎng) 歷任時(shí)刻

11、:10 年左右及以上 7 人，10 年內(nèi)，斷續(xù)別計(jì)， 14人。二、傳統(tǒng)衛(wèi)生院功能模式對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的客觀妨礙。傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的要緊職責(zé)受到傳統(tǒng)打算經(jīng)濟(jì)體制以及后來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的深入妨礙， 衛(wèi)生 院的要緊功能及其職責(zé)也發(fā)生變化。 傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的認(rèn)定都是是受上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門 直接任命， 其中要緊職責(zé)與衛(wèi)生院的功能性質(zhì)直接相關(guān)。 在打算經(jīng)濟(jì)體制下， 衛(wèi)生院屬于差 額撥款事業(yè)單位， 注定了衛(wèi)生院要以經(jīng)濟(jì)效益為主、 社會(huì)效益為輔的功能模式， 并且兼顧國(guó) 家衛(wèi)生政策 ;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下， 受到經(jīng)濟(jì)潮流及競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的沖擊， 衛(wèi)生院面臨倒閉、 破產(chǎn)、 改制的境界，衛(wèi)生院浮現(xiàn)以租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、科室外租等多種

12、形式辦院，呈現(xiàn)出百花齊放 的態(tài)勢(shì)， 各式各樣的經(jīng)營(yíng)治理模式充斥醫(yī)藥市場(chǎng)，盡管某種程度上給衛(wèi)生院帶來(lái)了進(jìn)展， 但是收效甚微，不過(guò)浮現(xiàn)極少數(shù)的活力勢(shì)頭，絕大部分衛(wèi)生院還是是食別果腹、衣別遮體;但是也呈現(xiàn)了一批所謂的成功院長(zhǎng)人士與成功經(jīng)驗(yàn)，只是此時(shí)的衛(wèi)生院公益性質(zhì)發(fā)生改變， 群眾就醫(yī)用藥受到極大負(fù)面妨礙， 以藥養(yǎng)醫(yī)、大處方、 亂檢查以及某些惡性競(jìng)爭(zhēng)，別僅導(dǎo)致衛(wèi) 生資源的極大白費(fèi)， 而且進(jìn)一步導(dǎo)致了群眾看病難、 看病貴的咨詢題日趨嚴(yán)峻。 這給后來(lái)的 醫(yī)改帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)， 甚至后來(lái)廣闊的群眾對(duì)醫(yī)藥體制改革浮現(xiàn)了觀望與期待的心理思維。 這樣之下的衛(wèi)生院院長(zhǎng)要緊職責(zé)， 除了應(yīng)對(duì)國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生政策外， 要緊轉(zhuǎn)

13、變?cè)谧メt(yī)院治理以 促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益， 即以創(chuàng)收為主， 所謂的創(chuàng)收能人，成為了衛(wèi)生院的領(lǐng)頭羊，而堅(jiān)守在大 多數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)、 規(guī)模較小的衛(wèi)生院院長(zhǎng)成了新時(shí)代的活雷鋒， 形成了一面是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的楷模、 一面是精神文明守候的模范， 兩大陣營(yíng)的浮現(xiàn)， 形成了衛(wèi)生院進(jìn)展極其別合理、 別科學(xué)的格 局。此種格局的浮現(xiàn)，要緊有來(lái)自國(guó)家體制的妨礙，也與部分地點(diǎn)因素有關(guān)。三、公益性為主導(dǎo)下的衛(wèi)生院功能轉(zhuǎn)換對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的妨礙。 近年來(lái)，受到國(guó)家新的醫(yī)改政策妨礙，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均需回歸其公益性、回歸政府主導(dǎo)、回 歸服務(wù)百姓為主。國(guó)家實(shí)施全面的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在一系列?；?、強(qiáng)基層、 建機(jī) 制的醫(yī)改政策下， 帶動(dòng)了衛(wèi)生院

14、的補(bǔ)償機(jī)制、 治理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變， 也進(jìn)一步妨礙到 衛(wèi)生院院長(zhǎng)的角色定位及衛(wèi)生院的功能定位， 并且也妨礙到基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)的個(gè)人思維， 甚 至極大的妨礙到衛(wèi)生院院長(zhǎng)的走向， 即所謂的何去何從。 新形勢(shì)的衛(wèi)生院， 需要從事以公共 衛(wèi)生服務(wù)為主的功能， 使得衛(wèi)生院的動(dòng)身點(diǎn)與傳統(tǒng)治理模式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)換。 衛(wèi)生院院長(zhǎng)的要 緊職責(zé)也與以往別同， 別僅是行政上的治理者， 還要兼顧財(cái)務(wù)、 人事、醫(yī)改新政等工作職責(zé)， 責(zé)任性與風(fēng)險(xiǎn)性增加，觀念也需日益更新，諸如衛(wèi)生院的人事改革、績(jī)效酬勞制度改革、硬 件軟件建設(shè)、 公共衛(wèi)生服體系、 鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化、 新農(nóng)合等等工作均需兼顧， 在某種程度上， 給衛(wèi)生院長(zhǎng)帶來(lái)巨大

15、的思想壓力與工作負(fù)荷。 并且，在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性大旗之下，對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將采取由政府合理確定人員編制、 工資水平、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，藥品、器械、設(shè)備由政府集中招標(biāo)采購(gòu)，按國(guó) 家規(guī)定核定的基本建設(shè)、 設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)投入等等系列治理措施。 如此，院長(zhǎng)們的人權(quán)、 財(cái)權(quán)、 物權(quán)， 幾乎全部沒(méi)有了， 這些權(quán)力的行使需要請(qǐng)示相關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)， 那么院長(zhǎng)們假如希 翼自己的醫(yī)院可以獵取更多的資源，如何辦?靠好好經(jīng)營(yíng)醫(yī)院來(lái)賺鈔票是別可能的了，因?yàn)槭枪嫘缘?，別能賺鈔票，那么就只能靠公關(guān)主管部門了。這種事情下，院長(zhǎng)們需要天天環(huán) 繞著那些擁有資源分配權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)， 比如撥款是采取標(biāo)準(zhǔn)的下限依然上限，

16、也許會(huì)經(jīng)過(guò)談 判交流等非科學(xué)、別合理手段方式。這樣之下，將會(huì)浮現(xiàn)難以預(yù)測(cè)的別良結(jié)果，如此一來(lái)， 可能就毀掉了一批院長(zhǎng)。 因?yàn)樵洪L(zhǎng)本來(lái)應(yīng)該是好好經(jīng)營(yíng)醫(yī)院， 提高醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的， 而在 這種制度設(shè)計(jì)下， 他別得別成了一具公關(guān)院長(zhǎng)。 這種體制下的治理與經(jīng)營(yíng)模式別得別引起相 關(guān)部門的深思， 怎么預(yù)防與打擊別良行為， 以及怎么面對(duì)諸如道德、 法律、輿論方面的壓力， 亦將成為相關(guān)人員研究的課題，諸如這些，也給衛(wèi)生院及院長(zhǎng)帶來(lái)考驗(yàn)與壓力。四、妨礙衛(wèi)生院院長(zhǎng)的其他要素。1、人事咨詢題。衛(wèi)生院需要進(jìn)展，關(guān)鍵在于人才。人才的合理挑選以及人事制度改 革在當(dāng)前受到考驗(yàn)。以往個(gè)別經(jīng)過(guò)關(guān)系化、人情化、私下協(xié)議化的人事制

17、度，將受到?jīng)_擊 ; 并且諸多在同等條件下， 長(zhǎng)期工作在艱難與特殊崗位的衛(wèi)生人才隊(duì)伍， 包括衛(wèi)生院院長(zhǎng)， 也 隨之浮躁起來(lái)，開(kāi)始找求更趨于合理、合情、平等、適合自我進(jìn)展的崗位。如此別僅是醫(yī)改 體制需要， 也是人性本身的需求， 更重要的是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要與政府職能部門 執(zhí)政的需要。這樣，將打破以往人事格局，進(jìn)一步向更加公平、公正、合理的人事制度建設(shè) 框架邁入， 有利于人才的選拔與應(yīng)用，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧建設(shè)。否則， 將成為社會(huì)一具 別穩(wěn)定、別和諧的因素，而導(dǎo)致別良的后果。2、衛(wèi)生院硬件建設(shè)。由于行政區(qū)劃的別合理性與缺陷性，導(dǎo)致一大批辦事處衛(wèi)生院 建設(shè)一度滯后， 該些衛(wèi)生院的房屋等硬件，

18、 均還處于上世紀(jì)六七十年代， 甚至部分衛(wèi)生院房 產(chǎn)都缺失 ;在再次建設(shè)方面，受到行政區(qū)劃、審批權(quán)限、財(cái)政投入、人員辦事效率等妨礙， 衛(wèi)生院所謂硬件建設(shè)再度成為歷史遺留咨詢題， 甚至歷經(jīng)多年的建設(shè)項(xiàng)目一度再拖， 成為人 們茶余飯后關(guān)注的焦點(diǎn)， 并且也極大的消極了衛(wèi)生院的積極性。 硬件建設(shè)的滯后， 嚴(yán)峻的制 約了衛(wèi)生院的進(jìn)展， 特別是辦事處衛(wèi)生院， 并且給衛(wèi)生院職工的工作日子及當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī) 用藥帶來(lái)極大的困難， 給醫(yī)改新政工作的深入開(kāi)展帶來(lái)極大的阻礙， 甚至嚴(yán)峻的妨礙到衛(wèi)生 院以及政府相關(guān)部門的社會(huì)地位及形象， 這樣給社會(huì)增添一具別和諧的因素。 這樣而來(lái)， 個(gè) 別衛(wèi)生院浮現(xiàn)人走樓空的現(xiàn)象。3、公

19、共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)的矛盾?；谀壳霸谟布?、軟件平臺(tái)建設(shè)、人員人事調(diào) 節(jié)、績(jī)效考核體系、 財(cái)政投入、 酬勞分配機(jī)制等方面未趨健全的事情下，公共衛(wèi)生服務(wù)為主 的衛(wèi)生院面臨諸多咨詢題，甚至舉步維艱，加之，醫(yī)療服務(wù)在傳統(tǒng)觀念中根深蒂固， 在部分 領(lǐng)導(dǎo)層及群眾眼里仍然視為衛(wèi)生院要緊工作目標(biāo)及要緊服務(wù)方向， 這樣而來(lái)， 一是加大了公 共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的相互矛盾，孰輕孰重難以抉擇;二是并且兼顧時(shí)，但是受到上述因素妨礙，甚至一事無(wú)成，公衛(wèi)與醫(yī)療都沒(méi)做好 ;三是反而增加衛(wèi)生院壓力與思想包袱，甚至打擊 了衛(wèi)生院工作的積極性與上進(jìn)心。4、諸如收入待遇偏低、職工子女教育及家屬安置咨詢題、人事編制別合理、職工個(gè) 體因

20、素及素養(yǎng)、 人員隊(duì)伍的內(nèi)部矛盾、地理區(qū)位、 地緣人文基礎(chǔ)、 多重部門的重復(fù)治理等因 素，也一時(shí)困擾衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長(zhǎng)， 這些咨詢題也將長(zhǎng)期存在， 并成為制約衛(wèi)生院進(jìn)展的 一道道難題。 譬如待遇過(guò)低、 子女家屬咨詢題的妨礙， 導(dǎo)致部分衛(wèi)生院特別是小衛(wèi)生院職工 浮現(xiàn)跳槽而另謀出路。五、相關(guān)建議。1、人才是創(chuàng)新進(jìn)展的第一要素，建立健全衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長(zhǎng)人才選拔應(yīng)用機(jī)制至 關(guān)重要。制定人才長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)打算、 按照國(guó)家人事制度改革政策及黨和國(guó)家新階段的用人機(jī)制， 力爭(zhēng)做 到德才兼?zhèn)洹?別拘一格用人， 做到人盡其才、 才盡其用， 大力培養(yǎng)與應(yīng)用相關(guān)特殊特長(zhǎng)人才， 建立人才引進(jìn)與交流機(jī)制，建立人才信息平臺(tái)庫(kù)，建

21、立一套合理科學(xué)的人才選拔聘用機(jī)制， 杜絕任人唯親， 注重任人唯賢， 給想做事、能辦事的人制造良好環(huán)境， 充分發(fā)揮人才在專業(yè) 服務(wù)、經(jīng)營(yíng)治理等方面的作用。由于醫(yī)療衛(wèi)生工作，是具專業(yè)性、技術(shù)性、制造性均很強(qiáng)的 行業(yè)， 并且需要兼顧專業(yè)與服務(wù)、 專業(yè)與治理、 專業(yè)與效益的有機(jī)協(xié)調(diào)。 正所謂 :用人所長(zhǎng)， 天下無(wú)別可用之人 ;用人所短，天下無(wú)可用之人。2、把開(kāi)展對(duì)基層衛(wèi)生院建設(shè)與衛(wèi)生院長(zhǎng)的科學(xué)實(shí)際調(diào)查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度。調(diào)查與 研究相關(guān)工作事實(shí)， 以便應(yīng)對(duì)策略的完善。 加強(qiáng)人員及衛(wèi)生院院長(zhǎng)的平等互相交流、 上下交 流以及對(duì)外交流，建立與完善院長(zhǎng)交流學(xué)習(xí)平臺(tái);適時(shí)開(kāi)展建設(shè)衛(wèi)生院進(jìn)展論壇院長(zhǎng)論壇院長(zhǎng)精英治理俱樂(lè)部活動(dòng)， 為衛(wèi)生院注入新的活力， 以提高衛(wèi)生院院長(zhǎng)的工作熱情， 并且給更 多的年輕人有學(xué)習(xí)進(jìn)步、交流應(yīng)用的機(jī)會(huì)。3、切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)作用。主管部門應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起部 門職責(zé)與義務(wù)， 切實(shí)調(diào)查研究衛(wèi)生院進(jìn)展工作， 切實(shí)為下屬部門積極謀劃， 切實(shí)提高工作效 率與辦事質(zhì)量， 切實(shí)加強(qiáng)自我內(nèi)部治理建設(shè)， 整合部門資源， 形成有效合力，切實(shí)為衛(wèi)生院 的進(jìn)展提供政策指導(dǎo)、資金保障、硬件投入、人才引進(jìn)、治理經(jīng)驗(yàn)、制度建設(shè)等，發(fā)揮真正 的主將作用，樹(shù)立良好的工作形象， 以減輕衛(wèi)生院院長(zhǎng)的思想顧慮與工作壓力。以至于，從 上到下形成一股繩、一