造價師繼續(xù)教育--13清單規(guī)范

1、1山東建筑大學(xué)管理學(xué)院山東建筑大學(xué)管理學(xué)院解本政解本政2014.042014.04造價師繼續(xù)教育造價師繼續(xù)教育13版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范2 2講師介紹解本政山東建筑大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室主任 副教授 碩士生導(dǎo)師 博士后中國建筑協(xié)會工程造價專業(yè)委員會委員山東省資深評標(biāo)專家曾任 中國青建集團股份公司項目管理部副總經(jīng)理企業(yè)發(fā)展部副總經(jīng)理EMAIL:3 3主要內(nèi)容 工程定額的應(yīng)用、研究與展望工程定額的應(yīng)用、研究與展望 清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價的區(qū)別 2013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范解解讀讀 4 4工程定額的應(yīng)用、研究與

2、展望工程定額的應(yīng)用、研究與展望5 5工程定額的概念工程定額的概念 工程定額是指在正常的工程施工條件、先進工程定額是指在正常的工程施工條件、先進合理的施工工藝和施工組織的條件下，采用科學(xué)合理的施工工藝和施工組織的條件下，采用科學(xué)的方法制定每完成一定計量單位的質(zhì)量合格產(chǎn)品的方法制定每完成一定計量單位的質(zhì)量合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機械設(shè)備及其價值的所必須消耗的人工、材料、機械設(shè)備及其價值的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 6 6按定額編制程序和用途分類企業(yè)定額消耗量定額概算定額概算指標(biāo)勞動定額材料定額機械定額時間定額產(chǎn)量定額時間定額產(chǎn)量定額工程定額的分類工程定額的分類基礎(chǔ)定額估算指標(biāo)7 7工程定額的性質(zhì)

3、工程定額的性質(zhì)1、科學(xué)性4、指導(dǎo)性5、群眾性6、穩(wěn)定性7、時效性2、系統(tǒng)性3、統(tǒng)一性8 8消耗量定額的概念（一）消耗量定額的概念 消耗量定額是由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，正常施工條件制定的，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（二）消耗量定額的性質(zhì) 消耗量定額是由國家或其授權(quán)單位統(tǒng)一組織編制和頒發(fā)的一種法令性指標(biāo)。 9 9 消耗量定額的作用消耗量定額的作用1.是設(shè)計、施工、審計部門編審施工圖預(yù)算，確定建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)2.是建設(shè)（咨詢）單位合理編制招標(biāo)標(biāo)底的基礎(chǔ)3.是建筑施工企業(yè)進行投標(biāo)報價和編制施工組織設(shè)計的參考依據(jù)4.是承發(fā)包單位

4、進行工程結(jié)算的依據(jù)5.是造價管理部門編制地區(qū)價目表和概算定額的基礎(chǔ)6.是設(shè)計單位對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較的依據(jù)7.是建筑施工企業(yè)貫徹經(jīng)濟核算制，考核工程成本的依據(jù)1010企業(yè)定額的概念企業(yè)定額的概念 企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。1111 企業(yè)定額是直接用于建筑施工管理中的一種定額。它由勞動定額、材料消耗定額、施工機械臺班使用定額三部分組成。作為企業(yè)定額，必須具備有以下特點：1. 其各項平均消耗要比社會平均水平低，體現(xiàn)其先進性。2. 可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。 3. 可以表現(xiàn)本企業(yè)

5、局部或全面管理方面的優(yōu)勢。4. 所有匹配的單價都是動態(tài)的，具有市場性。 5. 與施工方案能全面接軌。1212 編制企業(yè)定額的目的和意義編制企業(yè)定額的目的和意義1. 企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求2. 企業(yè)定額的編制和使用可以規(guī)范發(fā)包承包行為，規(guī)范建筑市場秩序3. 企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)力水平 4. 企業(yè)定額是業(yè)內(nèi)推廣先進技術(shù)和鼓勵創(chuàng)新的工具5. 建立企業(yè)定額，是加速企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要13131.企業(yè)定額是施工企業(yè)計劃管理的依據(jù) 2.企業(yè)定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具3.企業(yè)定額是計算工人勞動報酬的依據(jù) 4.企業(yè)定額有利于推廣先進技術(shù) 5.企業(yè)定額是編

6、制施工預(yù)算、加強成本管理和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ) 6.企業(yè)定額是編制工程投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù) 企業(yè)定額的作用企業(yè)定額的作用1414企業(yè)定額的制定方法企業(yè)定額的制定方法1定額修正法 2統(tǒng)計分析法3經(jīng)驗估計法 4寫實測定法 5理論計算法1515清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價的區(qū)別1616清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價的區(qū)別 清單計價與定額計價是產(chǎn)生在不同歷史年代的計價模式。清單計價與定額計價是產(chǎn)生在不同歷史年代的計價模式。 定額計價是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在新中國成立之初，一定額計價是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在新中國成立之初，一直延用至今，可以說是一種傳統(tǒng)的計價模式。直延用至今，可以

7、說是一種傳統(tǒng)的計價模式。 清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在20032003年，是以國家標(biāo)年，是以國家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計價模式。準(zhǔn)推行的新的計價模式。 他們之間的區(qū)別，可從多方面進行比較：他們之間的區(qū)別，可從多方面進行比較：1717區(qū)別（1） 定價理念不同定額計價定額計價清單計價清單計價政府定價政府定價企業(yè)自主報價企業(yè)自主報價競爭形成價格競爭形成價格1818區(qū)別（2） 計價依據(jù)不同定額計價定額計價清單計價清單計價政府建設(shè)行政主管部門政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的發(fā)布的消耗量（計價）消耗量（計價）定額定額和和單位估價表單位估價表國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程建設(shè)工程工程量清單計

8、價規(guī)范工程量清單計價規(guī)范以及以及企業(yè)定額企業(yè)定額1919區(qū)別（3） 費用內(nèi)容不同定額計價定額計價清單計價清單計價（1）直接工程費）直接工程費（2）管理費）管理費（3）利潤）利潤（4）措施項目費）措施項目費（5）其他項目費）其他項目費（6）規(guī)費）規(guī)費（7）稅金）稅金（1）分部分項工程費）分部分項工程費（2）措施項目費）措施項目費（3）其他項目費）其他項目費（4）規(guī)費）規(guī)費（5）稅金）稅金2020區(qū)別（4）單價形式不同定額計價定額計價清單計價清單計價直接工程費單價：直接工程費單價：含人工費、含人工費、材料費、材料費、機械費。機械費。綜合單價：綜合單價：含人工費、含人工費、材料費、材料費、機械費、機

9、械費、管理費、管理費、利潤、利潤、風(fēng)險。風(fēng)險。2121區(qū)別（5） 列項方式不同定額計價定額計價清單計價清單計價只列定額項只列定額項既要列清單項、既要列清單項、又要列定額項。又要列定額項。2222區(qū)別（6） 工程量計算不同定額計價定額計價清單計價清單計價只計算定額量只計算定額量既要計算清單量、既要計算清單量、還要計算定額量。還要計算定額量。2323區(qū)別（7） 編制步驟不同定額計價定額計價清單計價清單計價（1）讀圖）讀圖（2）列項）列項（3）算量）算量（4）套價）套價（5）計費）計費（1）讀圖及讀清單）讀圖及讀清單（2）針對清單組價）針對清單組價包包 含列定額項、算定額量、含列定額項、算定額量、

10、計算綜合單價計算綜合單價（3）計費）計費2424區(qū)別（8） 表格形式不同定額計價定額計價清單計價清單計價主要表格是：主要表格是：（1）建安工程費用匯總）建安工程費用匯總表表（2）直接工程費計算表）直接工程費計算表（3）措施項目費匯總表）措施項目費匯總表（4）措施項目明細(xì)表）措施項目明細(xì)表（5）其它項目計價表）其它項目計價表主要表格是：主要表格是：（1）單位工程招標(biāo)控制）單位工程招標(biāo)控制價匯總表價匯總表（2）分部分項工程量清）分部分項工程量清單與計價表單與計價表（3）措施項目清單與計）措施項目清單與計價表價表（4）綜合單價分析表）綜合單價分析表（5）措施項目分析表）措施項目分析表2525清單計價

11、與定額計價的聯(lián)系清單計價與定額計價的聯(lián)系 在中國，清單計價是在學(xué)習(xí)借鑒國外通行做法并與中國實在中國，清單計價是在學(xué)習(xí)借鑒國外通行做法并與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在定額計價基礎(chǔ)上衍生出來的計價模式。際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在定額計價基礎(chǔ)上衍生出來的計價模式。 在在企業(yè)定額企業(yè)定額沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府計價定計價定額額仍然占主導(dǎo)地位的前提下，清單計價實質(zhì)上是定額計價的仍然占主導(dǎo)地位的前提下，清單計價實質(zhì)上是定額計價的翻版。翻版。 請看請看20132013清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價分析表：清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價分析表：2626工程量清單綜合單價分析表工程量清單綜合單價分析表

12、工程名稱 標(biāo)段 第 頁 共 頁注：注：1.如不使用省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計價依據(jù)，可不填定額項目、編號等如不使用省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計價依據(jù)，可不填定額項目、編號等 2.招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價填入表內(nèi)招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價填入表內(nèi)“暫估單價暫估單價”欄及欄及“暫估合價暫估合價”欄。欄。2727清單計價與定額計價的聯(lián)系清單計價與定額計價的聯(lián)系 無論定額計價還是清單計價，無論定額計價還是清單計價，“定額定額”始終是計始終是計價的依據(jù)。價的依據(jù)。 因為：因為： （1 1）定額所規(guī)定的人、材、機消耗量始終是一切計價的基）定額所規(guī)定的人、材、機消耗量

13、始終是一切計價的基石；石； （2 2）一切的人、材、機費都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。）一切的人、材、機費都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。2828清單計價與定額計價的聯(lián)系清單計價與定額計價的聯(lián)系 【人材機費計算的基本方法人材機費計算的基本方法】 人工費人工費/材料費材料費/機械費機械費 =工程量工程量(人人/材材/機機)單價單價 算式中的工程量是按照算式中的工程量是按照消耗量消耗量定定額規(guī)則計算的額規(guī)則計算的“定額工程量定額工程量”，亦稱為，亦稱為“施工工程量施工工程量”。2929特別提示！特別提示！ 無論稱之為無論稱之為”直接工程費直接工程費”，還是稱之為，還是稱之為“分部分項分部分項工程費工程費”，

14、它們中的，它們中的“人工費、材料費、機械費人工費、材料費、機械費”實質(zhì)上實質(zhì)上都一樣，都是用都一樣，都是用“定額量定額量”套用定額價（當(dāng)然可以是市場套用定額價（當(dāng)然可以是市場價）產(chǎn)生的。價）產(chǎn)生的。定額量產(chǎn)生的施工費用除以清單量就是清單的定額量產(chǎn)生的施工費用除以清單量就是清單的“綜合單價綜合單價” 請看下面的分析：請看下面的分析：3030特別提示！特別提示！ 綜合單價，是指完成一個規(guī)定計量單位是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程部分項工程和措施清單項目和措施清單項目所需的人工費、材料所需的人工費、材料和工程設(shè)備和工程設(shè)備費、費、施工施工機機具具使用費使用費和企業(yè)和企業(yè)管理費、管理費、利潤，利

15、潤，以及一定范圍內(nèi)的以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險風(fēng)險費用費用。 計算表達式為：計算表達式為： 其中：其中：分項工程施工費用分項工程施工費用 = = 人工費人工費+ +材料費材料費+ + 機械使用費機械使用費+ +管理費管理費+ +利潤利潤+ +風(fēng)險費風(fēng)險費 分部分項工程費用分部分項工程費用=分項工程施工費用分項工程施工費用3131特別提示！特別提示！其中：其中：1. 1. 人工費、材料費、機械使用費的計算人工費、材料費、機械使用費的計算人工費人工費/ /材料費材料費/ /機械費機械費 = =工程量工程量( (人人/ /材材/ /機機) )單價單價算式中的工程量是按照算式中的工程量是按照消耗量消耗量定額

16、規(guī)則計算的定額規(guī)則計算的“定額工定額工程量程量”，亦稱為，亦稱為“施工工程量施工工程量”。2.2. 管理費的計算管理費的計算綜合單價中管理費的計算方法表達為：綜合單價中管理費的計算方法表達為：管理費計算基礎(chǔ)管理費計算基礎(chǔ)管理費費率管理費費率3 3利潤的計算利潤的計算綜合單價中利潤的計算方法表達為：綜合單價中利潤的計算方法表達為： 利潤計算基礎(chǔ)利潤計算基礎(chǔ)利潤率利潤率 3232上述計算哪里與定額計價不同？ （1 1）組價過程不同）組價過程不同繁瑣繁瑣 （2 2）管理費率不同）管理費率不同 管理費率是按清單所在分部計取管理費率是按清單所在分部計取, ,而不是按而不是按該工程項目的類別劃分（一、二、

17、三、四類）計取計取。3333工工程量清單計價與程量清單計價與定額定額預(yù)預(yù)算計算計價對價對比分析比分析1 1、相同之處、相同之處（1 1）都要用施工圖和工程量計算規(guī)則和核定工程量。）都要用施工圖和工程量計算規(guī)則和核定工程量。（2 2）定額依然是確定實體消耗量的科學(xué)依據(jù)。）定額依然是確定實體消耗量的科學(xué)依據(jù)。（3 3）需要有一個社會平均水平的取費標(biāo)準(zhǔn)。）需要有一個社會平均水平的取費標(biāo)準(zhǔn)。（4 4）材料價格可以隨市場變化，但人工和機械臺班價在一定時期）材料價格可以隨市場變化，但人工和機械臺班價在一定時期 內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價。內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價。（5 5）要有相對統(tǒng)一的計費程序和計價格式）要有

18、相對統(tǒng)一的計費程序和計價格式3434工工程量清單計價與程量清單計價與定額定額預(yù)預(yù)算計算計價對價對比分析比分析2 2、不同之處、不同之處兩者計費程序和計價格式完全不同兩者計費程序和計價格式完全不同4以企業(yè)實際情況取費，有利于將競以企業(yè)實際情況取費，有利于將競爭放在明處。爭放在明處。按統(tǒng)一規(guī)定取費按統(tǒng)一規(guī)定取費3自主報價，競爭的差異體現(xiàn)在價格自主報價，競爭的差異體現(xiàn)在價格上。上。大家都套用統(tǒng)一的預(yù)算基價，結(jié)果大家都套用統(tǒng)一的預(yù)算基價，結(jié)果在價在價格格上上沒有差異，千人一面沒有差異，千人一面。2統(tǒng)一由招標(biāo)人提供工程量清單，實統(tǒng)一由招標(biāo)人提供工程量清單，實現(xiàn)了同等條件下的公平競爭，在這現(xiàn)了同等條件下的

19、公平競爭，在這種模式下，投標(biāo)人也須計算工程量，種模式下，投標(biāo)人也須計算工程量，但目的是發(fā)現(xiàn)差異，以利報價。但目的是發(fā)現(xiàn)差異，以利報價。自己計算工程量，結(jié)果五花八門自己計算工程量，結(jié)果五花八門1工程量清單計價工程量清單計價定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價序號序號3535工程量清單計價與定額工程量清單計價與定額預(yù)算計價對比分析預(yù)算計價對比分析 現(xiàn)現(xiàn)行行“定額預(yù)算定額預(yù)算” ，其項目一，其項目一般是按照施工工序進行設(shè)置的，包括般是按照施工工序進行設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定的工程內(nèi)容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計算規(guī)則。了相應(yīng)的工程量計算規(guī)則。2 2、不同之處、不同之處工程量清單計價

20、工程量清單計價定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價序號序號 工工程量清單項目的劃程量清單項目的劃分，分，一般是一般是以一個以一個“綜合實體綜合實體”考慮的，一般包考慮的，一般包括了多項其他工作內(nèi)容，據(jù)此也規(guī)定括了多項其他工作內(nèi)容，據(jù)此也規(guī)定了相應(yīng)工程量計算規(guī)則。了相應(yīng)工程量計算規(guī)則。故此二者的工程量計算規(guī)則是有差別的！故此二者的工程量計算規(guī)則是有差別的！53636工程量清單計價與定額工程量清單計價與定額預(yù)算計價對比分析預(yù)算計價對比分析3 3、結(jié)、結(jié) 語語1 1、兩種計價模式都是建立在、兩種計價模式都是建立在“定額定額”的平臺上。不能理解為實行的平臺上。不能理解為實行清清 單計價就不要定額了。定額不能淡化，

21、而應(yīng)加強。單計價就不要定額了。定額不能淡化，而應(yīng)加強。2 2、定額與兩種計價模式的關(guān)系可比擬為：、定額與兩種計價模式的關(guān)系可比擬為： 不同的人使用詞典和文體，可以寫出不同風(fēng)格的文章。不同的人使用詞典和文體，可以寫出不同風(fēng)格的文章。3 3、各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的定額，它們的屬性定位按照、各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的定額，它們的屬性定位按照清單清單規(guī)范規(guī)范的規(guī)定應(yīng)界定為：省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)的規(guī)定應(yīng)界定為：省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，是計布的社會平均消耗量定額，是計價定額價定額。37372013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范解

22、讀解讀 3838新新規(guī)范規(guī)范的亮點的亮點 【亮點一亮點一】 專業(yè)劃分更加精細(xì)專業(yè)劃分更加精細(xì) 新新規(guī)范規(guī)范將原將原規(guī)范規(guī)范中的六個專業(yè)（建筑、裝飾、安中的六個專業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山），重新進行了精細(xì)化調(diào)整，調(diào)整后分裝、市政、園林、礦山），重新進行了精細(xì)化調(diào)整，調(diào)整后分為以下九個專業(yè)：為以下九個專業(yè)： 1 1、將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)；、將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)； 2 2、將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個新專業(yè)；、將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個新專業(yè)； 3 3、新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。、新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。 由此

23、可見，新由此可見，新規(guī)范規(guī)范各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。加具有針對性和可操作性。3939新新規(guī)范規(guī)范的亮點的亮點 【亮點二亮點二】 責(zé)任劃分更加明確責(zé)任劃分更加明確 新新規(guī)范規(guī)范對原對原規(guī)范規(guī)范里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補充。明確的責(zé)任劃分和補充。 （1 1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價工程量清單的定義）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價工程量清單的定義（2.0.22.0.2、2.0.32.0.3） （2 2）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則（）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則（3.2.23.2.2、3.2

24、.33.2.3、3.2.43.2.4、3.2.53.2.5） （3 3）規(guī)定了招標(biāo)控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法）規(guī)定了招標(biāo)控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法（5.3.15.3.95.3.15.3.9） （4 4）規(guī)定了合同價款調(diào)整中法律法規(guī)變化、工程變更、項）規(guī)定了合同價款調(diào)整中法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等的解決辦法與計算公式（的解決辦法與計算公式（9.2-9.79.2-9.7）4040新新規(guī)范規(guī)范的亮點的亮點 【亮點三亮點三】 可執(zhí)行性更加強化可執(zhí)行性更加強化 1 1、增強了與合同的契

25、合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)、增強了與合同的契合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一；一； 2 2、明確了術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度；、明確了術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度； 3 3、提高了合同各方面風(fēng)險分擔(dān)的強制性，要求發(fā)、承包雙、提高了合同各方面風(fēng)險分擔(dān)的強制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險范圍；方明確各自的風(fēng)險范圍； 4 4、細(xì)化了措施項目清單編制和列項的規(guī)定，加大了工程造、細(xì)化了措施項目清單編制和列項的規(guī)定，加大了工程造價管理復(fù)雜度；價管理復(fù)雜度； 5 5、改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。、改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。4141新

26、新規(guī)范規(guī)范的亮點的亮點 【亮點四亮點四】 合同價款調(diào)整更加完善合同價款調(diào)整更加完善 凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同價款：凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同價款： （1 1）法律法規(guī)變化）法律法規(guī)變化 （2 2）工程變更）工程變更 （3 3）項目特征描述不）項目特征描述不符 （4 4）工程量清單缺項）工程量清單缺項 （5 5）工程量偏差）工程量偏差 （6 6）物價變化）物價變化 （7 7）暫估價）暫估價 （8 8）計日工）計日工 （9 9）現(xiàn)場簽）現(xiàn)場簽證 （1010）不可抗力）不可抗力 （1111）提前竣工（趕工補償）提前竣工（趕工補償） （1212）誤期賠償）誤期賠償

27、 （1313）索賠）索賠 （1414）暫列金額）暫列金額 （1515）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項4242新新規(guī)范規(guī)范的亮點的亮點 【亮點五亮點五】 風(fēng)險分擔(dān)更加合理風(fēng)險分擔(dān)更加合理 強制了計價風(fēng)險的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人強制了計價風(fēng)險的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的各自分別承擔(dān)的風(fēng)險范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍。風(fēng)險范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍。 【亮點六亮點六】 招標(biāo)控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、招標(biāo)控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法

28、治和明晰。程序更加法治和明晰。4343新新規(guī)范規(guī)范主要內(nèi)容主要內(nèi)容 為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)市場的深入發(fā)展，的編制和計價方法，適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)市場的深入發(fā)展，在總結(jié)工程量清單計價改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建在總結(jié)工程量清單計價改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500GB5050020082008進行修訂，形成了新的國家標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，形成了新的國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范程工程量清單計價規(guī)范

29、GB50500GB505002013.2013.44441 1、新、新規(guī)范規(guī)范章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯 原原規(guī)范規(guī)范含含5 5章章1919節(jié)，新節(jié)，新規(guī)范規(guī)范含含1515章章5454節(jié)節(jié) 原原規(guī)范規(guī)范條文條文137137條，新條，新規(guī)范規(guī)范條文條文253253條條 原原規(guī)范規(guī)范強制性條文強制性條文1515條，新條，新規(guī)范規(guī)范強制性條文強制性條文1515條條45452 2、新、新規(guī)范規(guī)范內(nèi)容涵蓋廣泛內(nèi)容涵蓋廣泛 新新規(guī)范規(guī)范相比原相比原規(guī)范規(guī)范，增加了許多有關(guān)工程計量、，增加了許多有關(guān)工程計量、合同價款（含約定、調(diào)整、中期支付、結(jié)算支付、爭議解決等）合同價款（含約定、調(diào)整、中

30、期支付、結(jié)算支付、爭議解決等）各個環(huán)節(jié)的工程量清單計價內(nèi)容，基本反映了原各個環(huán)節(jié)的工程量清單計價內(nèi)容，基本反映了原規(guī)范規(guī)范實施實施以來的主要經(jīng)驗和成果。以來的主要經(jīng)驗和成果。 新新規(guī)范規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了工程實施階段從計價方式、計價的內(nèi)容涵蓋了工程實施階段從計價方式、計價風(fēng)險開始到竣工結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決以及工程計風(fēng)險開始到竣工結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決以及工程計價資料與檔案建立的全過程。價資料與檔案建立的全過程。46463 3、新、新規(guī)范規(guī)范重點內(nèi)容突出重點內(nèi)容突出 新新規(guī)范規(guī)范在認(rèn)真總結(jié)我國實施工程量清單計價積累的經(jīng)驗和存在的問在認(rèn)真總結(jié)我國實施工程量清單計價積累的經(jīng)驗和存在的問

31、題的基礎(chǔ)上，重點明確了：題的基礎(chǔ)上，重點明確了： （1 1）招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性）招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（強條由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（強條4.1.24.1.2） （2 2）分部分項工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。（強條）分部分項工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。（強條4.2.14.2.1） （3 3）分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的五項）分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的五項內(nèi)容進行編制。（強條內(nèi)容進行編制。（強條4.2.24.2.2） （4 4）分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合

32、單價計價。（強條）分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。（強條3.1.23.1.2） （5 5）招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工）招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中的約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中的約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。（強條確定。（強條3.1.33.1.3） （6 6）措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主）措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（強條管部門的規(guī)定計價，不得作為

33、競爭性費用。（強條3.1.43.1.4） （7 7）規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得）規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。（強條作為競爭性費用。（強條3.1.53.1.5）47474 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（1 1）章、節(jié)、條）章、節(jié)、條的變化的變化2008清單規(guī)范2013清單規(guī)范章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)第1章總則18第1章總則18第2章術(shù)語123第2章術(shù)語127第3章工程量清單編制621第3章一般規(guī)定210第4章工程量清單計價972第4章招標(biāo)工程量清單618第5章工程量清單計價表格213第5章招標(biāo)控制價31

34、9第6章投標(biāo)報價212第7章合同價款約定25第8章工程計量312第9章合同價款調(diào)整1559第10章合同價款中期支付418第11章竣工結(jié)算支付422第12章合同解除的價款結(jié)算與支付14第13章合同價款爭議的解決618第14章工程計價資料與檔案213第15章工程計價表格212合計5章19節(jié)137條合計15章54節(jié)253條48484 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（2 2）術(shù)語的變化）術(shù)語的變化項目2008計價規(guī)范2013計價規(guī)范條款號術(shù)語名稱定義條款號術(shù)語名稱定義（一）保留的術(shù)語2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。

35、2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。2.0.7

36、暫估價招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額2.0.7暫估價招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額2.0.10索賠在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?.0.10索賠在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?9494 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（2 2）術(shù)語的變化）術(shù)語的變化項目2008計價規(guī)范2013計價規(guī)范條款號術(shù)語名稱定義條款號術(shù)語名稱定義（一）保留的術(shù)語2.0.1

37、1現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.12現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.12企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.15企業(yè)定施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.13規(guī)費根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。2.0.16規(guī)費根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。2.0.14稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑

38、安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅及教育費附加等。2.0.17稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅及教育費附加等。2.0.15發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.18發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。50504 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（2 2）術(shù)語的變化）術(shù)語的變化（一）保留的術(shù)語2.0.16承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.19承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的

39、當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.17造價工程師取得造價工程師注冊證書，在一個單位從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.22造價工程師取得造價工程師注冊證書，在一個單位從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.18造價員取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.23造價員取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.21投標(biāo)價投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價2.0.25投標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價51514 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（2 2）術(shù)語的變化）術(shù)語的變化項目2008計價規(guī)范2

40、013計價規(guī)范條款號術(shù)語名稱定義條款號術(shù)語名稱定義（二）修改的術(shù)語2.0.4綜合單價完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。2.0.4綜合單價完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程和措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。2.0.8計日工在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。2.0.8計日工在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價的一種方式。2.

41、0.9總承包服務(wù)費總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。2.0.9總承包服務(wù)費總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程分包，發(fā)包人自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。2.0.19工程造價咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。2.0.20工程造價咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.20招標(biāo)控制價招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價

42、依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。2.0.24招標(biāo)控制價招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)文件和設(shè)計圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。52524 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（2 2）術(shù)語的變化）術(shù)語的變化項目2008計價規(guī)范2013計價規(guī)范條款號術(shù)語名稱定義條款號術(shù)語名稱定義（二）修改的術(shù)語2.0.22合同價發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。2.0.26簽約合同價發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的，包括了暫列金額、暫估價、計日工的合同總金額。2.0.23竣工結(jié)算價發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

43、規(guī)定按照合同約定確定的最終工程造價。2.0.27竣工結(jié)算價（合同價格）發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價，包括在履行合同過程中按合同約定進行的工程變更、索賠和價款調(diào)整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。（三）新增的術(shù)語2.0.2招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，供投標(biāo)報價的工程量清單。2.0.3已標(biāo)價工程量清單構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價格，經(jīng)算術(shù)性錯誤糾正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單，包括對其的說明和表格。53534 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改

44、情況介紹（2 2）術(shù)語的變化）術(shù)語的變化項目2008計價規(guī)范2013計價規(guī)范條款號術(shù)語名稱定義條款號術(shù)語名稱定義（三）新增的術(shù)語2.0.5工程量偏差承包人按照合同簽訂時圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實施，完成合同工程應(yīng)予計量的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量之間的偏差。2.0.10安全文明施工費承包人按照國家法律、法規(guī)等的規(guī)定，在合同履行中為保證安全施工、文明施工，保護現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境等所采用的措施發(fā)生的費用。2.0.13提前竣工（趕工）費承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，采取加快工程進度的措施，使合同工程工期縮短產(chǎn)生的，應(yīng)由發(fā)包人支付的費用。2.0.14誤期賠償費承包人未按照合同工程的計劃進

45、度施工，導(dǎo)致實際工期大于合同工期之和，承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失發(fā)生的費用。2.0.21招標(biāo)代理人取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程招標(biāo)代理的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。54544 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情況介紹修改情況介紹（3 3）強制性條文的變化）強制性條文的變化項目2008計價規(guī)范2013計價規(guī)范（一）保留的強制性條文4.1.5措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。3.1.4措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得或省級、行業(yè)建

46、設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。作為競爭性費用。4.1.8規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。3.1.5規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。3.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.1.2招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.2.1分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、

47、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。4.2.1分部分項工程量清單應(yīng)載明項目編碼、項目名分部分項工程量清單應(yīng)載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。稱、項目特征、計量單位和工程量。4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱，項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。6.1.4投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱，項目特征、計量填寫的項目編碼、項目名稱，項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。55554 4、新新規(guī)范規(guī)范修改情

48、況介紹修改情況介紹（3 3）強制性條文的變化）強制性條文的變化項目2008計價規(guī)范2013計價規(guī)范（二）修改的強制性條文1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的建設(shè)工程施（以下二者簡稱國有資金投資）的建設(shè)工程施工發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。工發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。3.2.2分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。4.2.2分部分項工程

49、量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。（三）增加的強制性條文3.1.2分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。計價。3.1.3招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量

50、確定。量確定。6.1.3投標(biāo)報價不得低于工程成本。投標(biāo)報價不得低于工程成本。8.1.1工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國家計量規(guī)范工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計量規(guī)則計算。規(guī)定的工程量計量規(guī)則計算。5656其他變動其他變動1 1關(guān)于措施項目關(guān)于措施項目 “ “0808規(guī)范規(guī)范”對措施項目僅是一個名稱，為了便于措施項目對措施項目僅是一個名稱，為了便于措施項目列項與計價，可以計算工程量的措施項目，列出項目編碼、列項與計價，可以計算工程量的措施項目，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目

51、，列出了項目編碼、項目名稱、工作內(nèi)容及算工程量的項目，列出了項目編碼、項目名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。解決了措施項目的分類列項問題。包含范圍。解決了措施項目的分類列項問題。2 2關(guān)于土壤和巖石分類關(guān)于土壤和巖石分類 一方面與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，另一方面也與地勘報告一方面與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，另一方面也與地勘報告的結(jié)論相符合，便于招標(biāo)人據(jù)此描述土壤類別，解決土壤、的結(jié)論相符合，便于招標(biāo)人據(jù)此描述土壤類別，解決土壤、巖石的分類鑒別問題。因此，取消巖石的分類鑒別問題。因此，取消“普氏普氏”土壤分類，土及土壤分類，土及巖石分類按國家標(biāo)準(zhǔn)巖石分類按國家標(biāo)準(zhǔn)工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)GB50218

52、-94GB50218-94、巖土工程勘察規(guī)范巖土工程勘察規(guī)范GB50021-2001GB50021-2001（20092009年版）重新定義，年版）重新定義，各專業(yè)工程均按此劃分執(zhí)行。各專業(yè)工程均按此劃分執(zhí)行。57573 3關(guān)于溝槽、基坑、一般土石方的劃分關(guān)于溝槽、基坑、一般土石方的劃分 溝槽、基坑、一般土石方的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將房屋建筑與市溝槽、基坑、一般土石方的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將房屋建筑與市政工程保持一致，便于人工、機械臺班消耗量的平衡。政工程保持一致，便于人工、機械臺班消耗量的平衡。4 4關(guān)于土方工程計算規(guī)則關(guān)于土方工程計算規(guī)則 “ “0808規(guī)范規(guī)范”計算規(guī)則導(dǎo)致挖土方工程清單工程量與實際計算規(guī)則

53、導(dǎo)致挖土方工程清單工程量與實際工程量存在差異，致使管理機構(gòu)發(fā)布的土方價格、招標(biāo)控制工程量存在差異，致使管理機構(gòu)發(fā)布的土方價格、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價與市場實際價格出現(xiàn)差異，讓相關(guān)部門較難理價、投標(biāo)報價與市場實際價格出現(xiàn)差異，讓相關(guān)部門較難理解。為了妥善處理這一問題，在保留解。為了妥善處理這一問題，在保留“0808規(guī)范規(guī)范”計算規(guī)則的計算規(guī)則的同時，增加規(guī)定了：同時，增加規(guī)定了：“挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管

54、各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算時，部門的規(guī)定實施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算時，按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計規(guī)定計算，編制工程量清單按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計規(guī)定計算，編制工程量清單時，可按表時，可按表A.1-3A.1-3、A.1-4A.1-4、A.1-5A.1-5規(guī)定計算規(guī)定計算”（上述三表內(nèi)（上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定）。這樣處理，較為切合實際情況。容是放坡及工作面的規(guī)定）。這樣處理，較為切合實際情況。58585 5關(guān)于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件模板關(guān)于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件模板 “ “0808規(guī)范規(guī)范”出于實體工程與措施

55、項目分離的考慮，將模出于實體工程與措施項目分離的考慮，將模板工程作為措施項目單列，但未給出如何實施的具體規(guī)定。板工程作為措施項目單列，但未給出如何實施的具體規(guī)定。本次修訂中，意見也不完全一致，主要有兩種：一是維持本次修訂中，意見也不完全一致，主要有兩種：一是維持“0808規(guī)范規(guī)范”不變，二是將模板與混凝土構(gòu)件歸并，模板工程不變，二是將模板與混凝土構(gòu)件歸并，模板工程不單列?？紤]到模板與混凝土結(jié)合緊密，以及各專業(yè)、各地不單列?？紤]到模板與混凝土結(jié)合緊密，以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計價習(xí)慣，區(qū)不同的計價習(xí)慣，“1313規(guī)范規(guī)范”對混凝土及鋼筋混凝土工程對混凝土及鋼筋混凝土工程在在“工作內(nèi)容工作內(nèi)容”中

56、增加模板及支架的內(nèi)容，并在正文中說明：中增加模板及支架的內(nèi)容，并在正文中說明：“本規(guī)范對現(xiàn)澆混凝土工程項目在本規(guī)范對現(xiàn)澆混凝土工程項目在“工作內(nèi)容工作內(nèi)容”中包括模板中包括模板工程的內(nèi)容，同時又在措施項目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工工程的內(nèi)容，同時又在措施項目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項目。對此，由招標(biāo)人根據(jù)工程實際情況選用，若招標(biāo)人程項目。對此，由招標(biāo)人根據(jù)工程實際情況選用，若招標(biāo)人在措施項目清單中未編列現(xiàn)澆混凝土模板項目清單，即表示在措施項目清單中未編列現(xiàn)澆混凝土模板項目清單，即表示現(xiàn)澆混凝土模板項目不單列，現(xiàn)澆混凝土工程項目的綜合單現(xiàn)澆混凝土模板項目不單列，現(xiàn)澆混凝土工程項目的綜合單價中應(yīng)包

57、括模板工程費用。價中應(yīng)包括模板工程費用。”解決了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模解決了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模板計價問題。板計價問題。59596 6關(guān)于預(yù)制混凝土構(gòu)件模板關(guān)于預(yù)制混凝土構(gòu)件模板 鑒于目前現(xiàn)場預(yù)制混凝土構(gòu)件越來越少，加之模板分離鑒于目前現(xiàn)場預(yù)制混凝土構(gòu)件越來越少，加之模板分離加大了計量工作。因此，對預(yù)制混凝土構(gòu)件，針對現(xiàn)場預(yù)制加大了計量工作。因此，對預(yù)制混凝土構(gòu)件，針對現(xiàn)場預(yù)制和成品構(gòu)件均存在的情況。在和成品構(gòu)件均存在的情況。在“1313規(guī)范規(guī)范”工作內(nèi)容中增加了工作內(nèi)容中增加了模板工序，并在正文中說明：模板工序，并在正文中說明：“本規(guī)范對預(yù)制混凝土構(gòu)件按本規(guī)范對預(yù)制混凝土構(gòu)件按現(xiàn)場制作編制項目

58、，工作內(nèi)容中包括模板工程，不再另列?，F(xiàn)場制作編制項目，工作內(nèi)容中包括模板工程，不再另列。若采用成品預(yù)制混凝土構(gòu)件時，構(gòu)件成品價（包括模板、鋼若采用成品預(yù)制混凝土構(gòu)件時，構(gòu)件成品價（包括模板、鋼筋、混凝土等所有費用）應(yīng)計入綜合單價中。筋、混凝土等所有費用）應(yīng)計入綜合單價中?！? 7關(guān)于鋼筋施工搭接關(guān)于鋼筋施工搭接 “ “0808規(guī)范規(guī)范”對鋼筋搭接如何計量未予明確，此次修改明對鋼筋搭接如何計量未予明確，此次修改明確規(guī)定：確規(guī)定：“除設(shè)計（包括規(guī)范規(guī)定）標(biāo)明的搭接外，其他施除設(shè)計（包括規(guī)范規(guī)定）標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計算工程量，在綜合單價中綜合考慮工搭接不計算工程量，在綜合單價中綜合考慮”。

59、其施工搭。其施工搭接損耗應(yīng)包含在綜合單價中，不另計算。接損耗應(yīng)包含在綜合單價中，不另計算。60608 8關(guān)于門窗、金屬構(gòu)件關(guān)于門窗、金屬構(gòu)件 鑒于目前建筑市場上，絕大部分門窗和金屬構(gòu)件均采用鑒于目前建筑市場上，絕大部分門窗和金屬構(gòu)件均采用成品方式，因此，成品方式，因此，“1313規(guī)范規(guī)范”明確規(guī)定：按成品編列，成品價明確規(guī)定：按成品編列，成品價計入綜合單價中，如采用現(xiàn)場預(yù)制，包括制作的所有費用。計入綜合單價中，如采用現(xiàn)場預(yù)制，包括制作的所有費用。9 9關(guān)于垂直運輸機械關(guān)于垂直運輸機械 為了改變按建筑面積計算垂直運輸機械費，導(dǎo)致面積越為了改變按建筑面積計算垂直運輸機械費，導(dǎo)致面積越多，費用越高的

60、不合理情況，解決不能按建筑面積計算工程量多，費用越高的不合理情況，解決不能按建筑面積計算工程量而又使用垂直運輸機械的項目計量問題，如構(gòu)筑物、橋、塔、而又使用垂直運輸機械的項目計量問題，如構(gòu)筑物、橋、塔、牌坊、紀(jì)念性建筑等。并結(jié)合目前建筑市場部分垂直運輸機械牌坊、紀(jì)念性建筑等。并結(jié)合目前建筑市場部分垂直運輸機械采用租賃，以采用租賃，以“天天”計算費用的實際情況，垂直運輸機械采用計算費用的實際情況，垂直運輸機械采用以以“m2”m2”、“天天”兩個計量單位，招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況選兩個計量單位，招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況選擇計量單位，便于施工企業(yè)投標(biāo)報價和核算成本。擇計量單位，便于施工企業(yè)投標(biāo)報價和核算