常德汽車制動(dòng)器總成項(xiàng)目建議書（范文）

1、泓域咨詢 /常德汽車制動(dòng)器總成項(xiàng)目建議書目錄第一章 項(xiàng)目投資主體概況7一、 公司基本信息7二、 公司簡(jiǎn)介7三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)8四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹10六、 經(jīng)營(yíng)宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 背景、必要性分析18一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素18二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局21三、 汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r24四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性26第三章 項(xiàng)目總論27一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)27二、 項(xiàng)目承辦單位27三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由28四、 報(bào)告編制說(shuō)明29五、 項(xiàng)目建設(shè)選址31六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模31七、 建筑物建設(shè)規(guī)

2、模31八、 環(huán)境影響31九、 原輔材料及設(shè)備32十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成32十一、 資金籌措方案33十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)33十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃33主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表34第四章 選址方案分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展39四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)40五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析46一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度50第七章

3、 發(fā)展規(guī)劃分析58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施62第八章 法人治理結(jié)構(gòu)65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事69三、 高級(jí)管理人員74四、 監(jiān)事76第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 項(xiàng)目技術(shù)流程86五、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購(gòu)置一覽表87第十一章 環(huán)境影響分析89一、 編制依據(jù)89二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93六、 營(yíng)運(yùn)期

4、環(huán)境影響94七、 環(huán)境管理分析95八、 結(jié)論98九、 建議99第十二章 投資計(jì)劃100一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113三、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115四、 財(cái)務(wù)生存

5、能力分析116五、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論118第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析124第十六章 附表附錄125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表129營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133第一

6、章 項(xiàng)目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：薛xx3、注冊(cè)資本：1350萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-5-257、營(yíng)業(yè)期限：2011-5-25至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事汽車制動(dòng)器總成相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)

7、經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公

8、司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客

9、戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14822.1411857.7111116.60負(fù)債總額7011.4

10、55609.165258.59股東權(quán)益合計(jì)7810.696248.555858.02公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入56442.7445154.1942332.06營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9356.867485.497017.65利潤(rùn)總額8551.276841.026413.45凈利潤(rùn)6413.455002.494617.68歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6413.455002.494617.68五、 核心人員介紹1、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任

11、公司獨(dú)立董事。2、董xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、謝xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、鄭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xx

12、x有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、馬xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、龍xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、方xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股

13、份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、吳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)

14、展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，

15、公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的

16、持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量

17、引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高

18、自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人

19、力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各

20、類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展

21、空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 背景、必要性分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進(jìn)我國(guó)制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展2009年3月，國(guó)務(wù)院頒布了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（國(guó)發(fā)20095號(hào)），對(duì)穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提出了總體要求。2011年6月，國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工信部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南，確定了當(dāng)前的信息、生物、航空航天、新材料、先進(jìn)能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先

22、進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、海洋、高技術(shù)服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)中的137項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，其中汽車關(guān)鍵零部件是先進(jìn)制造業(yè)中的一項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。2015年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布中國(guó)制造2025，對(duì)汽車行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造、電動(dòng)汽車和燃料電池汽車發(fā)展、探索利用產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)有資本收益等渠道支持汽車行業(yè)裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去、實(shí)施海外投資并購(gòu)等方面提出了指導(dǎo)意見。產(chǎn)業(yè)政策的扶持有利于包括汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的汽車零部件行業(yè)的良好、快速發(fā)展。（2）汽車行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)汽車零部件行業(yè)的發(fā)展我國(guó)汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展與汽車行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。汽車行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展

23、后，近年來(lái)曾出現(xiàn)增長(zhǎng)速度有所放緩的情況，但隨著我國(guó)居民生活水平的提高以及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，剛性需求導(dǎo)致的汽車保有量增長(zhǎng)仍將長(zhǎng)期存在，我國(guó)汽車市場(chǎng)仍存在增長(zhǎng)的空間。另一方面，我國(guó)汽車保有量的不斷上升，將帶動(dòng)汽車零部件售后市場(chǎng)的發(fā)展，增加對(duì)企業(yè)零部件的需求，而新能源汽車的快速發(fā)展也將增加對(duì)相關(guān)配套汽車零部件產(chǎn)品的需求。上述因素將保障我國(guó)汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)保持一定的增長(zhǎng)速度。（3）技術(shù)的發(fā)展拓寬了行業(yè)的發(fā)展空間汽車正朝著智能化方向發(fā)展，而輔助駕駛是汽車智能化發(fā)展的第一階段。高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）利用安裝在車上的各式傳感器，在汽車行駛過(guò)程中隨時(shí)來(lái)感知周圍的環(huán)境，收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行靜態(tài)、動(dòng)態(tài)物體的辨

24、識(shí)、偵測(cè)與追蹤，并結(jié)合導(dǎo)航儀地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的運(yùn)算與分析，有效增加汽車駕駛的舒適性和安全性。高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)主要由三部分構(gòu)成，分別為信息采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)的汽車轉(zhuǎn)向與制動(dòng)是汽車安全最核心的技術(shù)，也是與整車廠關(guān)系最為密切的部分。隨著汽車制動(dòng)系統(tǒng)從機(jī)械制動(dòng)向電控制動(dòng)發(fā)展，電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)和線控制動(dòng)的推出已為智能駕駛做好了執(zhí)行端的技術(shù)儲(chǔ)備。在此基礎(chǔ)上，汽車制動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)可以進(jìn)一步增加相關(guān)傳感器和控制元器件的生產(chǎn)，設(shè)計(jì)開發(fā)相應(yīng)的控制軟件，進(jìn)而通過(guò)系統(tǒng)整合最終實(shí)現(xiàn)高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)的相關(guān)功能。因此，國(guó)內(nèi)已具備自主研發(fā)生產(chǎn)電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等電控制動(dòng)產(chǎn)品能力的汽車制動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)將迎

25、來(lái)良好的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。（4）全球化采購(gòu)為我國(guó)汽車零部件行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇在汽車產(chǎn)業(yè)全球化過(guò)程中，我國(guó)汽車零部件行業(yè)已開始融入國(guó)際大循環(huán)，進(jìn)入全球采購(gòu)體系。許多國(guó)際著名汽車制造企業(yè)及汽車零部件巨頭大量從我國(guó)進(jìn)口汽車零部件以滿足本國(guó)的需要，這為我國(guó)汽車零部件行業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國(guó)際品牌零部件企業(yè)的進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)較大的沖擊世界著名汽車零部件集團(tuán)如博世公司、德國(guó)大陸集團(tuán)、采埃孚天合汽車集團(tuán)等紛紛在我國(guó)設(shè)廠，不僅給國(guó)內(nèi)企業(yè)提供配套生產(chǎn)，也同時(shí)向國(guó)外出口?？鐕?guó)企業(yè)具有明顯的資金、技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)汽車制動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)品件生產(chǎn)企業(yè)形成較大的沖擊，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)

26、爭(zhēng)。（2）上下游行業(yè)的雙重?cái)D壓對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成較大壓力近年來(lái)我國(guó)汽車市場(chǎng)增速有所放緩，已逐步發(fā)展成為買方市場(chǎng)，整車市場(chǎng)價(jià)格不斷下降。為了轉(zhuǎn)移降價(jià)壓力，整車廠商持續(xù)降低汽車制動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)品的采購(gòu)成本。同時(shí)鋼材、生鐵、廢鋼、鋁合金等上游原材料價(jià)格的波動(dòng)也將對(duì)汽車制動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本產(chǎn)生較大的影響。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局1、企業(yè)正加劇分化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用的直接表現(xiàn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)的整合與分化將會(huì)頻繁發(fā)生，利潤(rùn)也會(huì)在不同企業(yè)間不均勻地分配。在一些企業(yè)依然獲得高額利潤(rùn)的同時(shí)，另一些企業(yè)則會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困境，會(huì)被并購(gòu)或被淘汰。汽車產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。誰(shuí)擁有核心技術(shù)和雄厚資本，

27、誰(shuí)就擁有對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，就能夠攫取高額利潤(rùn)。短時(shí)間內(nèi)，外資仍將是中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，在乘用車高端零部件領(lǐng)域更是如此。改革開放以來(lái)，民營(yíng)汽車零部件企業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已經(jīng)在一些零部件領(lǐng)域具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，部分企業(yè)成功地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。民營(yíng)汽車零部件企業(yè)將成為中國(guó)汽車零部件行業(yè)一支重要的力量。中國(guó)汽車市場(chǎng)具有“發(fā)展快、容量大、多層次、易進(jìn)入”的特征，潛在市場(chǎng)容量決定著各種資本主體在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)各得其所?？鐕?guó)公司無(wú)論多么強(qiáng)大，都要從建車間、設(shè)銷售點(diǎn)等做起，需要積累本土化知識(shí)。在這種新形勢(shì)下，中國(guó)汽車零部件企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)的成本已經(jīng)大大降低，在本土化知識(shí)上具有顯著的比較優(yōu)勢(shì)

28、。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化在現(xiàn)階段的零部件配套體系中，一級(jí)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)相對(duì)封閉，有較強(qiáng)的獨(dú)立性。當(dāng)前，雖然不同資本主體、不同配套體系間出現(xiàn)了不斷融合、優(yōu)化的趨勢(shì)，但是不同資本主體、不同配套體系利益的根本差異，決定了獨(dú)立發(fā)展依然是零部件產(chǎn)業(yè)的主流。中國(guó)巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間，必然會(huì)產(chǎn)生具有本土文化特征的供應(yīng)鏈協(xié)作需求。雖然中國(guó)在汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益方面和發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，但是在中低檔商用車和經(jīng)濟(jì)型乘用車領(lǐng)域擁有一定數(shù)量的自主整車品牌，聚集了一定規(guī)模的自主產(chǎn)業(yè)資源。3、政策環(huán)境有利于零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展“引進(jìn)外資政策的繼續(xù)實(shí)施和投資準(zhǔn)入制度的改革，為各種資本進(jìn)入中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了便利條件”將加快零部

29、件制造的本地化進(jìn)程，促進(jìn)零部件技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)能力的提高。環(huán)保、節(jié)能、安全等法規(guī)的加速實(shí)施，也將極大地推動(dòng)零部件先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，加速縮短中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)和國(guó)際先進(jìn)水平的差距。4、自主品牌的培育促使核心競(jìng)爭(zhēng)力提升汽車生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，將成為拉動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。李贊峰表示，對(duì)中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展貢獻(xiàn)最大的將是自主品牌的經(jīng)濟(jì)型乘用車。我國(guó)零部件行業(yè)第一輪國(guó)產(chǎn)替代始于2005年，當(dāng)年零部件進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示出口額首次超過(guò)進(jìn)口額，零部件國(guó)產(chǎn)化成效初顯。當(dāng)時(shí)替代的主要形式是國(guó)內(nèi)整車廠與國(guó)際零部件巨頭合資建廠，一些技術(shù)含量低的零部件比如內(nèi)外飾件等初步實(shí)現(xiàn)了本土生產(chǎn)裝配。2010-2015年間

30、，隨著行業(yè)逐步發(fā)展進(jìn)口替代的程度明顯提高，進(jìn)口替代由技術(shù)含量低的零部件逐漸傳導(dǎo)到發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等核心零部件總成。2010年零部件全系列進(jìn)口增速高于整體汽車銷量增速，而到了2015年零部件全系列進(jìn)口增速已經(jīng)低于行業(yè)銷量增速。2015年至今，隨著自主品牌乘用車市場(chǎng)份額逐步提升，新一輪深度國(guó)產(chǎn)替代開啟，自主品牌零部件供應(yīng)商也迎來(lái)更多配套機(jī)會(huì)。5、中國(guó)成為世界零部件制造中心隨著汽車市場(chǎng)的迅速發(fā)展，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界汽車領(lǐng)域最大的蛋糕。在蛋糕越做越大的同時(shí)，中國(guó)汽車零部件企業(yè)也迎來(lái)爆發(fā)期。中國(guó)汽車零部件制造業(yè)預(yù)計(jì)在未來(lái)五年里將實(shí)現(xiàn)每年20%以上的增長(zhǎng)。在新車需求繼續(xù)推動(dòng)乘用車銷量的同時(shí)，售后市場(chǎng)將

31、會(huì)成為零部件行業(yè)新的增長(zhǎng)引擎。“得零部件者得天下”，國(guó)家“十二五”汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指出，要加快實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件自主化。因此，未來(lái)的510年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)將是國(guó)內(nèi)最有前景的行業(yè)之一，必將保持較高的增長(zhǎng)速度。三、 汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r汽車制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)歷了從單一的傳統(tǒng)液壓、氣壓制動(dòng)發(fā)展到融合較多制動(dòng)功能的電控與液壓結(jié)合的方式。線控制動(dòng)技術(shù)將是汽車制動(dòng)技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)。1、初期汽車制動(dòng)技術(shù)為液壓/氣壓制動(dòng)方式汽車誕生初期，整體結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單的機(jī)械制動(dòng)結(jié)構(gòu)即可產(chǎn)生足夠的制動(dòng)力矩使車身停下。后期隨著車身重量的增加，僅僅依靠人力與機(jī)械結(jié)構(gòu)助力產(chǎn)生的制動(dòng)力無(wú)法滿足制動(dòng)需求，因此產(chǎn)生了液壓

32、/氣壓制動(dòng)方式。液壓/氣壓制動(dòng)時(shí)能夠產(chǎn)生較為均勻的車輪制動(dòng)力，并且能夠獲得足夠的制動(dòng)力矩。同時(shí)，為將制動(dòng)踏板產(chǎn)生的輸出力放大增加制動(dòng)力，乘用車制動(dòng)系統(tǒng)采用真空助力器進(jìn)行輔助制動(dòng)。2、目前汽車制動(dòng)技術(shù)主要為融合電子控制的液壓/氣壓制動(dòng)由于結(jié)構(gòu)和工作原理的限制，僅靠基礎(chǔ)機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)性能已經(jīng)無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的行車安全需求。隨著電子技術(shù)的不斷進(jìn)步，汽車制動(dòng)系統(tǒng)的供能裝置、控制裝置、傳動(dòng)裝置和制動(dòng)器等組成部分均已不同程度地應(yīng)用了電子技術(shù)。汽車制動(dòng)系統(tǒng)電子化不僅提升了制動(dòng)性能，而且改善了行車安全。行車制動(dòng)方面，配置了制動(dòng)防抱死系統(tǒng)/電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)的制動(dòng)系統(tǒng)依托于盤式制動(dòng)器、鼓式制動(dòng)器等機(jī)械制動(dòng)部件

33、，融入檢測(cè)各類行車信息的傳感器及執(zhí)行各類控制決策的電控單元。駐車制動(dòng)方面，由最初的鼓式制動(dòng)器逐步發(fā)展到盤中鼓制動(dòng)器（DIH）、綜合駐車盤式制動(dòng)器（IPB），以及正在普及的電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)（EPB）。3、線控制動(dòng)技術(shù)將是汽車制動(dòng)技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)乘用車制動(dòng)系統(tǒng)一般采用真空助力器、利用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的真空源進(jìn)行輔助制動(dòng)。新能源汽車中的純電動(dòng)汽車由于缺乏真空源，不得不額外配置真空泵，卻又面臨真空泵耐久性難以滿足整車壽命要求的困境。此外，目前廣泛應(yīng)用的制動(dòng)系統(tǒng)也無(wú)法滿足緊急自主制動(dòng)功能對(duì)制動(dòng)反應(yīng)時(shí)間的要求。在這種情況下，國(guó)內(nèi)外汽車制動(dòng)行業(yè)領(lǐng)先的生產(chǎn)商開始投資研發(fā)線控制動(dòng)系統(tǒng)。線控制動(dòng)以液壓助力取代了真空助

34、力器和真空泵，具有集成度高、總體重量輕、制動(dòng)反應(yīng)時(shí)間短以及支持緊急自主制動(dòng)等功能的優(yōu)勢(shì)，適合于新能源汽車和未來(lái)的自動(dòng)駕駛汽車，被認(rèn)為是汽車制動(dòng)技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市

35、場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱常德汽車制動(dòng)器總成項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人薛xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富

36、的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響

37、力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由汽車制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)歷了從單一的傳統(tǒng)液壓、氣壓制動(dòng)發(fā)展到融合較多制動(dòng)功能的電控與液壓結(jié)合的方式。線控制動(dòng)技術(shù)將是汽車制動(dòng)技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)。建設(shè)現(xiàn)代特色園區(qū)1、明晰園區(qū)功能定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步向“專精

38、特新”聚焦，力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)培育1-2個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元的“鎮(zhèn)園之寶”，到2025年力爭(zhēng)1家園區(qū)進(jìn)入全國(guó)前50強(qiáng)。2、完善園區(qū)道路、供水、排水、電力、天然氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施園區(qū)智能化、自動(dòng)化、數(shù)字化改造，力爭(zhēng)五年完成500萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。3、支持園區(qū)整合現(xiàn)有公共服務(wù)、科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心。4、設(shè)立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三級(jí)高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，探索畝均效益評(píng)價(jià)制度，實(shí)施低效用地退出機(jī)制。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。

39、5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程

40、建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年

41、產(chǎn)xxx千套汽車制動(dòng)器總成的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積117899.32，其中：生產(chǎn)工程77220.86，倉(cāng)儲(chǔ)工程21060.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9612.48，公共工程10005.12。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)

42、備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括毛坯件、不銹鋼管、五金件、二保焊絲、氬弧焊絲、CO2、氬氣、包裝材料。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：一體式懸掛點(diǎn)焊機(jī)、分體式懸掛點(diǎn)焊機(jī)、固定點(diǎn)焊機(jī)、CO2焊機(jī)、等離子切割機(jī)、手動(dòng)膠機(jī)、焊裝夾具、螺柱焊機(jī)、包邊壓機(jī)、夾具、升降機(jī)、涂膠機(jī)、便攜式整形機(jī)、總成檢具、壓機(jī)換模裝置、設(shè)備編程器、汽車鈑金整形機(jī)、壓力檢測(cè)計(jì)、大電流檢測(cè)儀、風(fēng)動(dòng)定扭扳手、超聲波探傷儀。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39056.08萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31368.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的

43、80.32%；建設(shè)期利息415.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金7272.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.62%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資31368.67萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用26941.65萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3642.38萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)784.64萬(wàn)元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資39056.08萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款16942.42萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：89500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：70502.35萬(wàn)元。3、

44、凈利潤(rùn)（NP）：13898.17萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.97年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：27.53%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：28808.25萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別

45、是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積117899.321.2基底面積34560.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝373.472總投資萬(wàn)元39056.082.1建設(shè)投資萬(wàn)元31368.672.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元26941.652.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3642.382.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元784.642.2建設(shè)期利息萬(wàn)元415.092.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7272.323資金籌措萬(wàn)元39056.083.1自籌資金萬(wàn)元2211

46、3.663.2銀行貸款萬(wàn)元16942.424營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元89500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元70502.35""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元18530.90""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元13898.17""8所得稅萬(wàn)元4632.73""9增值稅萬(wàn)元3889.61""10稅金及附加萬(wàn)元466.75""11納稅總額萬(wàn)元8989.09""12工業(yè)增加值萬(wàn)元30153.09""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元33255.75產(chǎn)值14回收期年4.9715內(nèi)部收益率27.53%所得

47、稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元28808.25所得稅后第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級(jí)市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史

48、稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重要城市。全市總面積1.82萬(wàn)平方千米。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全市常住人口527.91萬(wàn)人。常德城名源自老子“為天下溪，常德不離”；歷史故事“劉海砍樵”、“孟姜女哭長(zhǎng)城”以及陶淵明筆下的桃花源記等浪漫主義情結(jié)貫穿常德城二千多年的歷史，開創(chuàng)了常德獨(dú)有的“善德文化”。常德先后榮獲全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)首屆魅力城市、國(guó)際濕地城市、國(guó)際花園城市、全國(guó)交通管理模范城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、中華詩(shī)詞之市等稱號(hào)。2017年，常德市復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。2018年

49、重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越。全面小康實(shí)現(xiàn)程度位居全省第一方陣，市縣兩級(jí)全部達(dá)標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3749.1億元、比2015年增加1000億元以上，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)187.86億元、進(jìn)入全省前三，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近1500億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情、省情、市情發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，我市面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)出現(xiàn)了新的變化。處于世界動(dòng)蕩

50、變革期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。特別是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，進(jìn)一步增加“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。常德開放型經(jīng)濟(jì)總量小、增速慢、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、利用外資將面臨新的挑戰(zhàn)。處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。時(shí)代大變局、經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、區(qū)域和城市發(fā)展版圖的大洗牌，為常德“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。從中央布局來(lái)看，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略紅利，將在未來(lái)五年進(jìn)一步釋放。常德作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，作為湖南對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)

51、圈的橋頭堡，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和區(qū)域交通、物流樞紐，將迎來(lái)新的重大機(jī)遇和利好政策。處于發(fā)展優(yōu)勢(shì)疊加期。近年來(lái)，常德深入推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市，為“十四五”時(shí)期發(fā)展厚植了諸多比較優(yōu)勢(shì)。就產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，工程機(jī)械、煙草、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。就交通區(qū)位而言，隨著黔張常鐵路的建成通車，常益長(zhǎng)高鐵、安慈高速、爐慈高速的加快建設(shè)，呼南高鐵、常岳九高鐵、武貴高鐵、益常高速?gòu)?fù)線的有序推進(jìn)，打造區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐指日可待。就發(fā)展格局而言，中央提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)好、外貿(mào)依存度低、擴(kuò)大內(nèi)需

52、潛力大，積極融入新發(fā)展格局還有廣闊空間。處于轉(zhuǎn)型升級(jí)攻關(guān)期。“十四五”期間，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革將成為推動(dòng)發(fā)展的主要?jiǎng)幽?。中央?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，湖南著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，必將為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)增添強(qiáng)勁動(dòng)能。常德物質(zhì)基礎(chǔ)厚實(shí)、人力資源豐富，認(rèn)真貫徹國(guó)、省戰(zhàn)略部署，緊盯科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的前沿，加強(qiáng)高新技術(shù)研究開發(fā)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。處于民生需求提質(zhì)期。當(dāng)前，隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾需求將加快從溫飽型、一般型向改善型、提質(zhì)型升級(jí)

53、，需要更加積極回應(yīng)人民關(guān)切，更好解決人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)、社會(huì)治安、食品安全等方面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)常德人民的獲得感、幸福感和安全感。綜合判斷，“十四五”期間，我市發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。需要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到二三五年，經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力、城市影響力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺(tái)階，GDP邁入萬(wàn)億俱樂(lè)部，全面建設(shè)成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生巨大變化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。思想和制度開

54、放程度達(dá)到新高度，交通組織形式發(fā)生重大改變，營(yíng)商環(huán)境位居中部地區(qū)前列，成為中部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，中心城區(qū)人口達(dá)到160萬(wàn)人，生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間相生相融；城市管理更加精明，萬(wàn)物互聯(lián)的信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用，建成新型智慧城市。美麗鄉(xiāng)村普遍建成，成為休閑度假重要目的地。社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量大幅提高，中等收入群體比例逐步提升，橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)形成雛形。法治城市、法治政府、法治社會(huì)加快構(gòu)建，各方面制度更加完善，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，人們更加注重自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)，全體人民共

55、同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)深入推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市，把握發(fā)展脈絡(luò)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，依靠開放匯聚生產(chǎn)要素，依靠產(chǎn)業(yè)打牢發(fā)展根基，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，探索走出一條大湖地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。重點(diǎn)把握以下要求：明確“一個(gè)中心”發(fā)展目標(biāo)。大力提升城市資源集成力、城市輻射力，積極承擔(dān)全省對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、泛湘西北地區(qū)核心增長(zhǎng)極職能，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、消費(fèi)中心、科技創(chuàng)新中心、教育中心、醫(yī)療中心和金融中心，致力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。構(gòu)建“兩個(gè)樞紐”發(fā)展優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化鐵路、公路、水運(yùn)、航空交通體系支撐，著力建設(shè)高鐵“一樞紐四通道”、高速“五通道四連線”、水

56、運(yùn)“一港兩區(qū)三航道”。強(qiáng)化物流設(shè)施支撐，打造標(biāo)志性平臺(tái)，暢通內(nèi)暢外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，全力提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。打造“三個(gè)基地”發(fā)展平臺(tái)。落實(shí)湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地戰(zhàn)略要求，立足常德制造業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，全力打造全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)基地；圍繞保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足常德傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升“洞庭魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)，全力打造全國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地；順應(yīng)人民群眾健康生活新期待，發(fā)揮常德區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，布局發(fā)展以醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、度假為主體的大健康產(chǎn)業(yè)，全力打造全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)基地。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向營(yíng)造開放包容大環(huán)境堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，樹立“做好政府的事，讓市場(chǎng)選擇”理念，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。（一）營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境（1）清理簡(jiǎn)并多部門、多層級(jí)重復(fù)審批，推動(dòng)下放區(qū)縣（市）和園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限落