迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 第一章  總 則一、本著預(yù)防為主的方針，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，能迅速、有效地作出應(yīng)急處理，避免或最大限度地減少損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)。二、本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指自然引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。三、因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，列入政府財(cái)政預(yù)算，因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由責(zé)任單位承擔(dān)。四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出

2、現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。五、地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；2.大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；3.中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；4.小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。六、本預(yù)案適用于我區(qū)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件。  第二

3、章  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)七、為了提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，并在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后迅速有效地進(jìn)行控制和處理，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成立迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組  長：李云杰（開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任）副組長：傅向東（開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室主任）        馬衛(wèi)東（開發(fā)區(qū)國土資源分局局長）成  員：和鴻雁（開發(fā)區(qū)公安分局局長）劉汝情（開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局局長）曾志華（開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長）胡東華（開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院院長）和瑞云（開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)局

4、局副局長）李繼文（開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長）張正功（虎跳峽鎮(zhèn)交警中隊(duì)隊(duì)長）趙志武（開發(fā)區(qū)電信局局長）殷學(xué)武（開發(fā)區(qū)新仁村委會(huì)主任）洪文勝（開發(fā)區(qū)禮仁村委會(huì)主任）和建華（開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會(huì)主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在開發(fā)區(qū)國土資源局分局，由馬衛(wèi)東同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。八、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作；（二）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的物質(zhì)、資金及裝備；（三）負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)撤離、人員轉(zhuǎn)移工作。九、部門分工（二）開發(fā)區(qū)國土資源主管部門會(huì)同開發(fā)區(qū)建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展局等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，影響范圍情況，采取有效治理措施，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大，并分級(jí)報(bào)告地質(zhì)

5、災(zāi)害災(zāi)情，使災(zāi)情得到有效的減輕和控制。（二）開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局（民政）、衛(wèi)生、公安等部門在災(zāi)情后，要及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)和社會(huì)治安工作。    （三）通信、交通部門保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物質(zhì)、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送和交通暢通。 第三章  監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)十、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、國土分局要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。有災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送渠道暢通

6、。十一、開發(fā)區(qū)國土局在處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各環(huán)節(jié)中要依據(jù)自己的職責(zé)快速向開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)報(bào)告處置情況；信息報(bào)告要及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范；屬于中型、大型、特大型的地質(zhì)災(zāi)害必須在掌握現(xiàn)場(chǎng)情況后立即報(bào)告事件主要情況，并盡快書面報(bào)告詳細(xì)情況。十二、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)迅速通過110等特服電話以及我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告災(zāi)情。其他部門或者村、居委會(huì)接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào)。十三、開發(fā)區(qū)國土資源分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，應(yīng)進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，村、居委會(huì)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及

7、時(shí)處理和報(bào)告。十四、開發(fā)區(qū)國土分局要會(huì)同建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。十五、開發(fā)區(qū)國土分局要和氣象局等部門加強(qiáng)聯(lián)系，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)；禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。十六、對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)采取搬遷避讓措施。 第四章  基本應(yīng)急響應(yīng)十七、全區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)

8、生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援工作。十八、領(lǐng)導(dǎo)小組在接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門開展救援工作，及時(shí)處理好善后工作。并進(jìn)一步了解情況向上級(jí)政府報(bào)告。十九、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，并根據(jù)不同災(zāi)害類型采取相應(yīng)救援措施，不得拖延、推諉，要及時(shí)、有效地組織救援，減少災(zāi)害損失。二十、發(fā)生災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)各村（居）民委員會(huì)按照以下程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，開展應(yīng)急救災(zāi)工作。1、立即組織營救受傷人員，組織撤離或者采取其它措施，保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的生命財(cái)產(chǎn)安全；2、迅速查清災(zāi)害源，并對(duì)可能發(fā)生的繼發(fā)災(zāi)害和可能發(fā)生的后續(xù)災(zāi)害做出判定、預(yù)測(cè)

9、；3、對(duì)于災(zāi)害對(duì)人體、土壤、水源等可能產(chǎn)生的危害采取消毒等防范措施。4、對(duì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 第五章 獎(jiǎng)懲措施二十一、當(dāng)?shù)卣畬?duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救助、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二十二、對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或故意拖延、臨陣脫逃、擅離職守的人員，由主管部門關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的單位和人員，由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)，給予行政處分或行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第

10、六章  附 則二十三、重特大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)州政府、州國土資源局、州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二十四、必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。二十五、開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話號(hào)碼為：8388399。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measure