《工程監(jiān)理管理辦法》

1、工程管理制度第 1 頁，共 7 頁工程監(jiān)理管理辦法1、目的通過對監(jiān)理日常工作行為及方法進行科學規(guī)范和監(jiān)督管理，真正發(fā)揮外部監(jiān)理的應有功能，最終通過強化監(jiān)理對工程監(jiān)督和管理，實現項目既定質量、安全、工期和成本目標。2、適用范圍集團全部在建項目監(jiān)理管理3、總則(1) 監(jiān)理交底、交流與培訓：1）監(jiān)理單位進場后7 日內由工程部進行管理交底；2）每季度由主管工程副總對監(jiān)理召開一次專項培訓交流總結會，邀請監(jiān)理單位高管參會；（2）監(jiān)理工作檢查與考核：日常檢查 + 季度考評 +實時獎罰（3） 監(jiān)理工程師權利：擁有對施工單位處罰權、方案及進度款審批權、施工單位撤換建議權、其它法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理應該享有的權利。(

2、4) 監(jiān)理招標階段監(jiān)理能力考核確認：在監(jiān)理招標標階段，工程部應按照附表2 監(jiān)理配置要求一覽表要求，在招標文件中明確提出并分別對監(jiān)理擬派人員進行確認。評標時按照附表3技術標及總監(jiān)、主要監(jiān)理工程師答辯考評表進行面試考核，以最大程度規(guī)避監(jiān)理人員專業(yè)能力及管控能力不足的風險。4、管理職責（1）專業(yè)工程師：負責對監(jiān)理工作進行監(jiān)督、考評，完成監(jiān)理交底、培訓，同時對監(jiān)理做出的正確處罰決定必須進行支持和認同。每年5.30 、8.30 、11.30 、2.28 日前，采用附表1 完成對監(jiān)理的季度考評。（2）工程部資料專員：負責對監(jiān)理報送工程部相關資料要求的交底及過程中執(zhí)行檢查與考評。（3）總工：負責對監(jiān)理技術管

3、理、內業(yè)資料方面的交底、檢查與考評。（4）主管工程副總、工程總監(jiān)及工程經理：負責對監(jiān)理在工程現場實施全過程中的管理、組織培訓、監(jiān)督檢查考核與獎罰，確定獎罰方式及額度并執(zhí)行，執(zhí)行落實集團做出的獎罰及意見建議。（5）集團工程管理中心：負責制度執(zhí)行及城際公司對監(jiān)理管理情況的監(jiān)督考核與抽查，擁有對監(jiān)理及城際公司的獎罰權。5、 細則工程管理制度第 2 頁，共 7 頁（1）監(jiān)理交底： 監(jiān)理單位正式進場后7 日內，由工程經理召開監(jiān)理見面會，同時進行工程部人員分工、集團管理制度及標準要求、項目質量、安全、進度管理目標及要求、監(jiān)理例會要求、日常報表及會議要求、工程部的檢查監(jiān)督與獎勵及處罰措施、監(jiān)理權責等內容的交

4、底。（2）監(jiān)理培訓： 每季度由主管工程副總對監(jiān)理召開一次專項培訓交流總結會，邀請監(jiān)理單位高管參加；培訓交流內容為有關集團管理制度、標準及城際公司管理要求、工作方法的培訓，監(jiān)理方與工程部在日常工作配合與方面存在的不足及建議要求等；要求有培訓簽到表、ppt及照片并存檔備查。（3）存在問題剖析與改進：季度培訓交流總結會上要有針對性的對本季度監(jiān)理管理存在的問題進行重點剖析并要求5 日內監(jiān)理制訂改進方案報工程部備案。在下一季度中進行改進執(zhí)行情況檢查。檢查結果在下一季度末培訓時以書面形式總結并形成記錄，實現閉合管理。（4）對監(jiān)理重點工作檢查、監(jiān)督與獎罰：1）監(jiān)理旁站 ：二次復試材料及試塊取樣、地基釬探、樁

5、基礎施工及檢測、深基支護、防水施工、砼施工、回填土施工、吊裝；以上重點工序要求監(jiān)理工程師必須進行旁站并做好旁站記錄，工程師及工程經理對國家規(guī)定的每個必須旁站項目至少抽查一次；對于違反此規(guī)定，每次處罰監(jiān)理1000 元；對于現場存在嚴重影響使用功能、結構安全的質量問題應發(fā)現而未發(fā)現及采取措施的，處罰1000 元。工程部對監(jiān)理執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查及執(zhí)行處罰，形成檢查記錄。2）實測實量：a、標高實測：在基礎墊層完成、每層樓板模板驗收時，必須進行標高實測，每層實測點總數不少于20 個，包括主梁梁底標高； b 、垂直度實測: 每層墻體模板完成合模及拆模完成后，監(jiān)理工程師必須各進行一次垂直度實測，每層實測墻

6、不少于總墻數20% ；基礎打樁時必須檢查樁垂直度是否符合設計及規(guī)范規(guī)定并做檢查記錄。 c 、板厚實測：砼澆筑時，監(jiān)理工程師必須檢查施工單位控制板厚措施，樓板施工完成，必須按制度要求及時測出樓板厚度偏差數據（可在初凝前使用插釬尺量，拆模后使用儀器檢測）；d、開間尺寸及凈高實測：二次砌筑完成抹灰開始前，監(jiān)理必須現場監(jiān)督施工單位進行實測并沖筋打餅；室內墻面抹灰（粉刷石膏找平）、地面完成后10 天內，必須完成二次分戶驗收實測并將結果標于墻面；e、樁基礎施工時，必須現場檢查全部樁的平面位移偏差是否滿足規(guī)范要求并做檢查記錄備查。f、當實測數據出現偏差，監(jiān)理工程師必須第一時間會同工程部及施工單位研究處理措施

7、及改進方案并監(jiān)督執(zhí)行和進行處罰，處罰結果報工程部備案；g、工程部工程師必須在每一項實測時旁站監(jiān)督或對監(jiān)理記錄的數據進行抽測，抽測數量不少于20% 。對于監(jiān)理未按規(guī)定進行實測、數據做假，每次處監(jiān)理1000 元罰款同時責令改正；如主體結構、交房時實測工程管理制度第 3 頁，共 7 頁數據經抽查優(yōu)良，實測制度執(zhí)行較好，每年12 月末或項目竣工驗收完成，經工程部申報，集團批準，由城際公司獎勵監(jiān)理人員現金5000 元。3）樣板實施：監(jiān)理工程師必須按集團“樣板管理制度”華地工發(fā)【 2013】006 規(guī)定，監(jiān)督檢查和指導施工單位編制樣板計劃、執(zhí)行樣板引路及點評驗收；工程經理及工程師負責監(jiān)理執(zhí)行情況檢查、記錄

8、并進行考核與處罰；不執(zhí)行此制度或未采取相應措施，每次處罰2000 元。如年底統計各項關鍵樣板均執(zhí)行較好并為后續(xù)大面積施工解決了審圖時未發(fā)現的重要問題，起到了樣板應有的提前發(fā)現問題及明確質量工藝標準，現場實體質量有明顯大幅提升作用。每年12 月末或項目竣工驗收完成，經工程部申報，集團批準，由城際公司獎勵監(jiān)理人員現金5000 元。4）材料驗收及見證取樣：下列試塊、試件和材料必須由總監(jiān)代表及監(jiān)理現場親自見證取樣和送檢。同時對照設計圖紙及材料封樣、招標技術要求、合同進行檢查，同時要求施工單位進行材料報審并存檔備查，其它按取樣規(guī)定執(zhí)行。a、用于承重結構的混凝土試塊、砌筑砂漿試塊，商砼運送至現場時，監(jiān)理必

9、須每罐砼均需查驗砼標號及擬澆筑部位是否相符。在澆筑現場旁站時，必須觀察同標號砼顏色是否一致，發(fā)現異常立即報告工程部并進行核查。b、水泥c、外加劑d、防水材料e、保溫材料f、焊條、鋼筋、鋼構件及連接接頭試件； g、地暖管監(jiān)理人員違反以上規(guī)定，每次處罰500 元，造成嚴重后果，追究監(jiān)理公司賠償責任。 5）監(jiān)理例會：a 、監(jiān)理周例會必須以ppt 形式進行匯報，內容要求有施工單位周完成工作量與月度計劃的符合性，對上周質量、進度、安全文明施工進行點評，落實本周施工單位存在問題的下周整改完成時間和整改措施、未完成的處理方式，要求圖文并茂。b 、監(jiān)理例會會議紀要由監(jiān)理整理，工程部審核，監(jiān)理例會中禁止解決設計

10、變更簽認的問題，不得將設計變更涉及經濟和工期內容記入監(jiān)理例會會議紀要。在次日下班前必須分發(fā)到參會各單位。 c、對于上周存在問題必須有措施并有執(zhí)行結果，會議紀要必須形成閉合記錄，做到每項事都有對應的最終結果，上周未處理事項循環(huán)記錄入會議紀要。 d、監(jiān)理例會時違反上述三項規(guī)定，每項每次處罰100 元。 6）安全管理：工程管理制度第 4 頁，共 7 頁 a 、每天進行例行安全檢查、每月至少組織安全專項檢查兩次，填寫集團管理制度附件安全檢查評分表并將結果報工程部備案和進行監(jiān)督限時整改，整改結果書面記錄并一同存檔形成閉合管理； b、腳手架、大型機械必須在特殊天氣、安裝、驗收、拆卸時進行重點檢查； c、基

11、坑支護、施工現場臨時用電安全，每天必須進行一次檢查； d、工地明火作業(yè)時，必須按規(guī)定檢查是否符合規(guī)定，對不符合的，立即停工整改直至符合要求。e、宿舍及食堂用電安全、防中毒措施檢查每月一次；f、嚴格執(zhí)行國家及甲方有關安全管理制度和規(guī)范；監(jiān)理未執(zhí)行以上檢查的，每項扣罰300 元。 g、出現重大人員傷亡事故或因安全事故造成較大工期、甲方經濟損失的，處罰3000 元。 7）施工方案執(zhí)行： a 、施工前7 天，必須完成方案報批。現場腳手架、模板、基坑支護、冬施、臨電、土方回填、防水、樁基礎施工、大型機械安拆嚴禁無審批合格的方案進場施工； b、腳手架、模板、基坑支護、冬施、臨電、土方回填、防水、各種施工縫

12、處理及做法必須在驗收時對照經審批的方案進行驗收并做好驗收記錄，內容應有不符合項說明。 c、監(jiān)理違反上述規(guī)定，每次扣罰500 元。 8）質量控制及驗收： a、監(jiān)理每月必須組織一次月度質量大檢查；根據當月質量控制重點和將來易引起業(yè)主投訴的關鍵性節(jié)點做法及質量，形成檢查記錄并在月報和例會中進行體現和落實。 b、樁基礎施工時監(jiān)理必須重點就樁身質量、樁位偏差、樁徑、送樁力終壓值、樁長、孔底標高及清孔標準、檢測方法及過程數據、最終檢測報告進行全程監(jiān)督檢查。發(fā)現異常立即報告工程經理。c、樁頭部位防水節(jié)點、地下室穿墻管節(jié)點、施工縫節(jié)點必須全數對照方案進行過程中檢查并形成檢查記錄，拍照片存檔備查并報工程部。 d

13、、樓棟周邊2m范圍內回填土必須檢查是否符合設計及規(guī)范回填要求，對于違反規(guī)定, 立即停工無條件進行整改并視情況對施工單位進行處罰。e、模板施工時，必須對加固方法是否符合方案進行檢查，形成檢查記錄存檔備查。檢查重點為支撐體系及墻、柱子加固是否與方案一致。 f、砼澆筑前，監(jiān)理工程師必須對澆筑現場進行全面檢查，確認現場澆砼部位鋼筋經驗收合格、無雜物并清吹干凈、接槎處理正確、無積水雜物等符合規(guī)范要求，砼工程澆灌令經簽批，方可實施。 g、現場門窗節(jié)點實際做法是否明確及統一，和圖紙規(guī)范要求一致；門窗安裝時的標高、與外墻工程管理制度第 5 頁，共 7 頁面關系、 窗框與兩側及上下口距離等。要求監(jiān)督施工單位分段

14、進行流水施工并進行過程分步驗收。經分步驗收合格方可進行下一道工序施工。 h、精裝修施工時，監(jiān)理必須就吊頂龍骨、板材、所有面層裝飾材料、電線、開關、線管進行現場確認并不定期抽查，精裝修過程中每一道工序開始時，必須及時進行點評并形成檢查記錄，提前發(fā)現問題。 i、室內抹灰工程（含粉刷石膏找平層）開始前，監(jiān)理必須要求施工單位提前以樓棟或樓層為單位，先行全部完成沖筋打點，經驗收后，方可進行大面積抹灰施工。抹灰過程中，必須及時抽查平整、線角順直、房間開間尺寸、凈高數據。要求形成現場檢查記錄。 j、防水：廚衛(wèi)防水必須在施工完成時做閉水試驗無滲漏，全數檢查防水層、保護層有無破損。地下與屋面結構防水必須檢查防水

15、材料是否與投標封樣一致、所有的節(jié)點防水做法與圖集、規(guī)范或設計要求一致。要求全數檢查并形成檢查記錄及照片存檔備查，整改結果拍照片存檔形成閉合資料。 k、園林施工必須檢查草坪基層施工時土必須進行平整與翻耕、過篩并灌透水，同時要求進行適當滾壓以保證密實度均勻，最后進行面層土耙松。 l、監(jiān)理在地暖工程施工時，檢查確認地暖管材質、品牌、產地、壁厚必須與招標時一致并檢驗合格。砼保護層施工前必須全數檢驗并記錄打壓表數值，交房前必須進行再次打壓確認。 m、以上項目對于施工單位違反規(guī)范或規(guī)定而監(jiān)理未進行處罰施工單位或責令整改合格而驗收通過。工程部應每次處罰監(jiān)理單位2000 元。 9）內業(yè)資料： a、監(jiān)理月報應包

16、括質量、進度、安全、材料試化驗、實測實量、合同、存在問題及處理方法、上月問題處理結果，并于每月28 日前報城際公司主管工程副總。 b、監(jiān)理旁站記錄符合規(guī)定且記錄及時、齊全有效。 c、監(jiān)理實測實量數據記錄必須及時準確，與現場實測相符，簽字齊全。對于數據偏差要有統計分析并采取改進或處置措施，實施結果要有記錄（照片或文字資料）。d、負責組織樣板點評并于3 日內編制樣板點評會議紀要報工程部工程師審核存檔。e、監(jiān)理辦公室必須有項目二級計劃及月度計劃，計劃執(zhí)行監(jiān)控一覽表必須上墻并實時更新。e、監(jiān)理違反以上項目，每項扣罰500 元。10）圖紙審核： a、 監(jiān)理在接到圖紙時必須進行臺帳登記，并在 3 日內依照

17、集團下發(fā)文件圖紙審核管理辦法華地工發(fā)【 2013】009 進行審圖并存檔備查，同時重點從業(yè)主角度，影響使用功能方面進行圖紙審核。工程管理制度第 6 頁，共 7 頁 b、監(jiān)理工程師必須按集團基礎、主體結構質量管理實施細則華集工發(fā)【 2013】024 文件要求，全數樓棟樓層填寫鋼筋、模板、砼質量檢查表，并持表對鋼筋的錨固搭接進行現場實量檢查。對于圖紙描述不清的，及時與鋼筋施工班組長、施工單位技術人員、設計院進行溝通確認。 c、監(jiān)理違反以上項目，每項扣罰500 元。11）進度管理：a、監(jiān)理每周必須對現場各專業(yè)勞動力人數有清查并做好記錄, 同時報送工程部；b、監(jiān)理每周必須進行進度風險評估并在周例會上通

18、報，有進度調整的針對性措施和建議并跟蹤執(zhí)行；c、監(jiān)理必須每月末對項目月度計劃與現場實際情況，在計劃表對應項后面進行同步的記錄標注；并報工程部資料員處存檔。12）鑒證管理 : 監(jiān)理工程師必須及時配合工程部完成現場“工程簽證”的確認工作，并公平公正完成簽認。違反此項，每次處罰200 元。6、 獎罰則 1）工程部不執(zhí)行本制度對監(jiān)理進行交底、培訓、檢查、考核及獎罰，集團在季度考評時扣3 分； 2）集團檢查監(jiān)理工作，得分低于80 的，城際公司季度考評扣1 分； 3）對于監(jiān)理執(zhí)行本制度而城際公司不支持或縱容施工單位違反監(jiān)理正確合理管理，一經確認， 直接扣罰城際公司季度考評權重2 分。 4）對于監(jiān)理的處罰，本制度中規(guī)定如與監(jiān)理合同有沖突或重復，處罰取高限。 5）集團對監(jiān)理及城際公司的處罰，由城際公司負責執(zhí)行，處罰結果由城際公司財務部報備集團財務管理中心，抄送集團工程管理中心。 6）監(jiān)理對本制度執(zhí)行較好，無較大質量安全事故發(fā)生，現場工程成品質