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文檔簡介

1、日用不銹鋼項目商業(yè)計劃書規(guī)劃設(shè)計投資分析產(chǎn)業(yè)運營第一章項目總體情況說明一、經(jīng)營環(huán)境分析1、中國制造企業(yè)傳統(tǒng)的'以企業(yè)為核心組織各類資源”的模式在 資源配置、響應(yīng)速度、調(diào)整能力上都難以滿足產(chǎn)業(yè)鏈變化的要求。另 外,企業(yè)傳統(tǒng)的剛性制造系統(tǒng)無法準(zhǔn)確的生產(chǎn)出消費者所需要的個性 化產(chǎn)品;即使能夠根據(jù)消費者的需求進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整,在這一過程中也 將會耗費大量的成本和時間,不能迅速響應(yīng)市場的變化,高昂的調(diào)整 成本也將削弱企業(yè)的競爭力。2、當(dāng)今世界,三次產(chǎn)業(yè)彼此融合與互動發(fā)展是大勢所趨,從工業(yè) 看,制造業(yè)服務(wù)化和制造業(yè)信息化是工業(yè)化國家“再工業(yè)化”的兩大 趨勢,是制造業(yè)重獲競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉

2、;從服務(wù)業(yè) 看,只有融合發(fā)展,服務(wù)業(yè)才有更大的發(fā)展空間,才能為制造業(yè)升級 和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。具體到產(chǎn)業(yè)功能定位和戰(zhàn)略舉措看, 為了進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位,應(yīng)轉(zhuǎn)變過去主要通過財政 補(bǔ)貼等扶持性的政策措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的思路,在繼續(xù)貫徹 惠農(nóng)政策的同時,重點通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模, 拓展農(nóng)業(yè)多種功能等措施逐步提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力;作為過去經(jīng)濟(jì)增 長引擎的工業(yè)部門,要通過核心能力的構(gòu)建進(jìn)一步突出其在國民經(jīng)濟(jì) 中的創(chuàng)新驅(qū)動和高端要素承載功能,逐步由過去的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò) 大就業(yè)向通過技術(shù)創(chuàng)新提高國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長能力和提升全球競爭 力轉(zhuǎn)變,發(fā)展模式將從標(biāo)準(zhǔn)化、

3、模塊化產(chǎn)品向一體化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級, 從簡單產(chǎn)品向復(fù)雜產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,由過去粗放的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和 模仿創(chuàng)新向精益化生產(chǎn)和自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;服務(wù)業(yè)要通過打破壟斷和市 場管制、改革投資審批、加強(qiáng)信用制度建設(shè)等措施消除體制機(jī)制障礙, 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,從而培育服務(wù)業(yè)部門對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動 力。3、首先看大政方針政策。十九大的大政方針政策主要內(nèi)容仍然是 供給側(cè)改革。土地、勞動力、資本、技術(shù)四大生產(chǎn)要素中,大幅提高 技術(shù)要素供給的比重是其主要目標(biāo)之一。從供給側(cè)改革的方式來看, 一方面是化解部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩,另一方面是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展。十八大以來,供給側(cè)改革穩(wěn)步推進(jìn),并且取得顯著效果。煤 炭、

4、鋼鐵、有色金屬、石油、化工、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能得到 有效化解,行業(yè)集中度大幅提髙,行業(yè)利潤率大幅提升,房地產(chǎn)投機(jī) 過熱得到有效遏制;與此同時,it產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等 新興產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高 端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也取得 了可喜成績??偟膩砜?,經(jīng)過5年的供給側(cè)改革,國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu) 已經(jīng)發(fā)生顯著變化,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提升,服務(wù)業(yè)在國 民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式已經(jīng)從量變到質(zhì)變的飛躍。二、項目情況說明為了積極響應(yīng)柳州關(guān)于促進(jìn)日用不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求,某 某有限公司通過科學(xué)調(diào)研、合理布

5、局,計劃在柳州新建"日用不銹鋼 生產(chǎn)項目”;預(yù)計總用地面積57748.86平方米(折合約86.58畝), 其中:凈用地面積57748.86平方米;項目規(guī)劃總建筑面積84313.34平 方米,計容建筑面積84313.34平方米;根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計測算,項目 建筑系數(shù)60.85%,建筑容積率1.46,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.94%,固 定資產(chǎn)投資強(qiáng)度156.44萬元/畝。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目總投資16713.29萬元,其中:固定資產(chǎn) 投資(固定資產(chǎn)投資)萬元,占項目總投資的81.04%;流動資金3168.71 萬元,占項目總投資的18.96%o在固定資產(chǎn)投資中建筑工程投資 6285.39萬

6、元,占項目總投資的37.61%;設(shè)備購置費6512.95萬元,占 項目總投資的38.97%;其它投資費用746.24萬元,占項目總投資的 4.46% o項目建成投入正常運營后主要生產(chǎn)日用不銹鋼產(chǎn)品,根據(jù)謹(jǐn)慎財 務(wù)測算,預(yù)期達(dá)綱年營業(yè)收入27466.00萬元,總成本費用21629.70萬 元,稅金及附加101.76萬元,利潤總額5836.30萬元,利稅總額6786.07 萬元,稅后凈利潤43力.23萬元,達(dá)綱年納稅總額2408.85萬元 達(dá)綱 年投資利潤率34.92%,投資利稅率40.60%,投資回報率26.19%,全 部投資回收期5.32年,提供就業(yè)職位543個,達(dá)綱年綜合節(jié)能量35.38 噸

7、標(biāo)準(zhǔn)煤/年,項目總節(jié)能率20.70%,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益 和節(jié)能效益。三、經(jīng)營結(jié)果分析新常態(tài)下新舊力量將長期并存,原有優(yōu)勢和新優(yōu)勢雙輪驅(qū)動。中 國經(jīng)濟(jì)之所以在過去取得了令世人矚目的成績,一定是中國經(jīng)濟(jì)大方 向選對了,一些因素一定會繼續(xù)發(fā)揮重要作用。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài), 出現(xiàn)了很多新的特征和趨勢,但并不意味著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將完全不同 以往。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是連續(xù)的過程,不會因為開啟了一扇窗,就會關(guān)掉一 道門。新常態(tài)需要新思路和新方式,但不否定那些仍繼續(xù)有效的做法。 新常態(tài)下我國增長動力結(jié)構(gòu),將既不同于原1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求,符合柳州及 柳州日用不銹鋼行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政

8、策;項目的建設(shè)對促進(jìn)柳州日 用不銹鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著 積極的推動意義。2、項目擬建設(shè)在柳州內(nèi),工程選址符合柳州土地利用總體規(guī)劃, 保證項目用地要求,而且項目建設(shè)區(qū)域交通運輸便利,可利用現(xiàn)有公 用工程設(shè)施,水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。3、根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目達(dá)綱年投資利潤率34.92%, 投資利稅率40.60%,全部投資回報率26.19%,全部投資回收期5.32 年(含建設(shè)期12個月),固定資產(chǎn)投資回收期5.32年(含建設(shè)期), 因此,本期工程項目經(jīng)營非常安全,說明項目具有較強(qiáng)的盈利能力和 抗風(fēng)險能力。4、本期工程項目利用現(xiàn)有土地,計劃總建筑面積84

9、313.34平方 米(計容建筑面積84313.34平方米);購置先進(jìn)的技術(shù)裝備共計135 臺(套),項目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實施方案可行。5、本期工程項目總投資16713.29萬元,其中:固定資產(chǎn)投資 13544.58萬元,流動資金3168.71萬元;經(jīng)測算分析,項目建成投 產(chǎn)后達(dá)綱年營業(yè)收入27466.00萬元,總成本費用21629.70萬元,年利 稅總額6786.07萬元,其中:稅后凈利潤43力.23萬元;納稅總額2408.85 萬元,其中:增值稅848.01萬元,稅金及附加101.76萬元,年繳納企 業(yè)所得稅1459.08萬元;年利潤總額5836.30萬元,全部投資回收期 5.32年,

10、固定資產(chǎn)投資回收期5.32年,本期工程項目可以取得較好的 經(jīng)濟(jì)效益。6、我市應(yīng)緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)變革兩個契機(jī),依托產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),著力升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培 育新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),提升產(chǎn)業(yè) 競爭力,構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托資源、超越資源,推動 資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。以煤炭產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)利用為依托,整合 資源,不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,推動煤化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級,做大做強(qiáng)“黑 色經(jīng)濟(jì)”?;膺^剩產(chǎn)能,做好后續(xù)保障工作。完善落后產(chǎn)能退出機(jī) 制,運用市場機(jī)制,推動市場競爭力弱的企業(yè)主動退出。健全風(fēng)險防 范化解機(jī)制,對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)進(jìn)一步

11、加強(qiáng)風(fēng)險動態(tài)評估。健全資 源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,出臺保護(hù)環(huán)境、治理污染的相關(guān)政策和法規(guī)。地方 經(jīng)濟(jì)半年報披露接近尾聲,從上半年經(jīng)濟(jì)運行情況來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增 速放緩,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益凸顯。技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型對發(fā)展的帶動作用,也進(jìn)一步提高了各地推動工業(yè)升級的積極性。第二章經(jīng)濟(jì)效益分析一、投資情況說明截至目前,項目實際完成投資10427.79萬元,占計劃投資的62.39%o其中:完成固定資產(chǎn)投資6500.65萬元,占總投資的62.34%;完成流動資金投資3927.14,占總投資的37.66%o二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算(一)營業(yè)收入估算根據(jù)初步統(tǒng)計測算,該項目實際實現(xiàn)營業(yè)收入19763.38萬

12、元,同 比增長10.03% (1801.45萬元)。其中,主營業(yè)業(yè)務(wù)日用不銹鋼生產(chǎn) 及銷售收入為16598.82萬元,占營業(yè)總收入的83.99%o(二)利潤及利潤分配根據(jù)初步統(tǒng)計測算,該項目實際實現(xiàn)利潤總額4005.54萬元,較 去年同期相比增長962.95萬元,增長率31.65%;實現(xiàn)凈利潤3004.15 萬元,較去年同期相比增長604.86萬元,增長率25.21%o三、項目盈利能力分析按照相關(guān)計算準(zhǔn)則,該項目主要盈利分析指標(biāo)如下:1、投資利潤率:38.41%o 2、財務(wù)內(nèi)部收益率:27.41%o3、投資回報率:28.81%o第三章經(jīng)營分析一、運營情況說明截至目前,該項目(公司)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)

13、到28182.35萬元,其中 流動資產(chǎn)總額7088.07萬元,占資產(chǎn)總額的25.15%,資產(chǎn)負(fù)債率 27.81%,運營情況良好。二、項目運營組織結(jié)構(gòu)(一)完善企業(yè)管理制度的意義1、中小企業(yè)服務(wù)體系在改善發(fā)展環(huán)境、提供公共服務(wù)、促進(jìn)中小 企業(yè)健康發(fā)展的過程中,正發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前,繼續(xù)加 快推進(jìn)全國中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),一要做好國內(nèi)外市場開拓服務(wù), 搭建展覽展示平臺,促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)間的合作交流和協(xié)作配套;二要 建設(shè)多種形式的融資服務(wù)平臺,暢通融資渠道,加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù), 幫助中小企業(yè)解決融資難、擔(dān)保難;三要建立公共服務(wù)平臺,為中小 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供設(shè)計、研發(fā)、檢驗檢測等服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研

14、用相結(jié) 合,幫助中小企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;四要開展中小企業(yè)信息化推進(jìn) 服務(wù),幫助中小企業(yè)提高管理水平,降低運營成本,開拓市場;五要 加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù),提升中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的素質(zhì)和管理水平。我們 相信,隨著扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策措施的細(xì)化和配套落實,中小 企業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境、市場環(huán)境和公共服務(wù)環(huán)境必將得到全 面改善,我國中小企業(yè)必將迎來新一輪更大發(fā)展。2、改善制度供給,優(yōu)化市場環(huán)境。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都 是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要 基礎(chǔ)。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有 制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到

15、法律保 護(hù)。報告提出從深化“放管服”和投融資體制改革、推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工 作等方面加強(qiáng)保障,進(jìn)一步營造穩(wěn)定公平透明的市場環(huán)境。繼續(xù)制定 完善中國制造2025配套政策,細(xì)化落實參與更符合民營企業(yè)特點 和需求的政策措施,確保民營企業(yè)更好的融入制造強(qiáng)國建設(shè)。(二)法人治理結(jié)構(gòu)某某有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運行,建立有 股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理及高層管理人員分級權(quán)限決策的 治理結(jié)構(gòu);股東大會擁有對公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行 使相應(yīng)股東權(quán);由股東大會選舉的董事組成公司董事會作為決策機(jī)構(gòu) 對股東大會負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營決策權(quán);由股東大會選舉產(chǎn)生 的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)

16、事會行使監(jiān)督權(quán),維護(hù)股東利益,對 股東大會負(fù)責(zé);由董事會聘請的公司總經(jīng)理及高級管理人員根據(jù)董事 會決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營管理指揮活動,保持企業(yè)的市場競爭力和 經(jīng)營效率。某某有限公司組織經(jīng)營機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照"精簡、高效”的原則, 而且業(yè)務(wù)開展、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營管理活動必須服從公司統(tǒng)一管理; 為保證各部門及全體員工之間的協(xié)調(diào)配合,以完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo), 按照中華人民共和國公司法的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實際情況對企業(yè)的 組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。(三)公司管理體制某某有限公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置按現(xiàn)代化企業(yè)制度設(shè)置管理體制,根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的實際需要,本著“力求精簡、實行全員聘用制, 管理機(jī)構(gòu)精簡,適用和提

17、高效益”的原則確定。本期工程項目按車間 及現(xiàn)代企業(yè)體制運作,實行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。實行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化基 礎(chǔ)是技術(shù)裝備水平先進(jìn)、工人技術(shù)水平優(yōu)良,在此基礎(chǔ)上精簡機(jī)構(gòu), 建立一套科學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理體制,減少管理人員,人員編制根據(jù)生 產(chǎn)設(shè)備的需要進(jìn)行配置。生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程設(shè)施由 生產(chǎn)車間統(tǒng)一管理。生產(chǎn)車間對主要生產(chǎn)設(shè)備的正常運行、安全、產(chǎn) 品質(zhì)量負(fù)責(zé)。某某有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī) 定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé); 公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng) 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)

18、經(jīng)營 正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、 快速發(fā)展。第四章 風(fēng)險因素分析及規(guī)避措施一、社會影響評價范圍及內(nèi)容的界定該項目社會影響評價范圍是以柳州項目建設(shè)地為重點,分析“日 用不銹鋼生產(chǎn)建設(shè)項目”對節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、居 民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務(wù)容量等方面的影響。二、社會影響因素分析(一)項目實施對當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊戫椖拷ㄔO(shè)區(qū)域為柳州項目建設(shè)地,無特殊環(huán)境功能區(qū),也不屬于 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū),在該區(qū)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè),不僅不會影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正 常種植生產(chǎn),還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥S嗟呢S富勞動力資源,項目實施 后能夠提供就業(yè)機(jī)會,吸收當(dāng)?shù)鼐?/p>

19、民參與第二產(chǎn)業(yè),帶動和發(fā)展第三 產(chǎn)業(yè),在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題,因此,可以改變當(dāng)?shù)?農(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況,因此,可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖?ao(二)對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響文教衛(wèi)生是提高人口素質(zhì)的搖籃,是保護(hù)人類健康的基石;本期 工程項目的技術(shù)含量、管理水平要求較高,需要引進(jìn)培養(yǎng)一部分文化、 技術(shù)素質(zhì)高的人才和有熟練技能、身體健康的一大批從業(yè)人員,也就 是說要強(qiáng)化文化教育、衛(wèi)生事業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的意識,促進(jìn)當(dāng) 地政府在發(fā)展公共社會事業(yè)方面做出部署,如進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育、 義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育等;同時項目獲益后又以繳納稅金來回報社會,從而為進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐奈幕?、?/p>

20、育、衛(wèi)生事業(yè)打下堅實的經(jīng)濟(jì)(三) 對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響本期工程項目的建成,將完善區(qū)域間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能,提升柳州 項目建設(shè)地的整體形象,明顯改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件和出行環(huán)境,直接 服務(wù)于柳州項目建設(shè)地的規(guī)劃開發(fā),促進(jìn)項目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三、社會影響效果分析(-)主要社會影響效果分析本期工程項目建設(shè)有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),取得較好的社會經(jīng)濟(jì)效 益;項目建成后,可以極大地改善柳州項目建設(shè)地的環(huán)境狀況,進(jìn)一 步改善眉山市的投資環(huán)境,加快附近區(qū)域的建設(shè)與開發(fā),引導(dǎo)該區(qū)域 日用不銹鋼制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易的流通, 帶動商業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、加工業(yè)及文化教育產(chǎn)業(yè)等迅

21、速發(fā)展,從 而促進(jìn)項目影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮。(二)對土地利用效果分析1、本期工程項目擬總用地面積57748.86平方米(折合約86.58畝), 項目的實施將會進(jìn)一步減少土地可用量;此外,近年來,城市化、工 業(yè)化的加速發(fā)展對建設(shè)用地的需求不斷擴(kuò)張,而建設(shè)用地需求的擴(kuò)張 又導(dǎo)致占用耕地面積的不斷擴(kuò)大。(三)對環(huán)境污染影響分析1、項目施工活動對自然環(huán)境會造成污染性破壞,必然對生態(tài)環(huán)境 產(chǎn)生一定的影響,項目建設(shè)因大量的開挖取土破壞土體的原有自然結(jié) 構(gòu),土壤水循環(huán)被破壞,相應(yīng)的生物鏈隨之改變,改變了動植物的生 存環(huán)境,影響其生長活動規(guī)律,對生態(tài)系統(tǒng)的漫延造成障礙。2、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向,推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能

22、。把優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu) 和能源消費結(jié)構(gòu)作為新時期推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要途徑,加強(qiáng)節(jié)能評估 審查和后評價,進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制高耗能 行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)為重點,積極 運用環(huán)保、能耗、技術(shù)、工藝、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),依法淘汰落后和 化解過剩產(chǎn)能。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。大力推進(jìn)工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)綠 色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)開發(fā)利用可再生能源,加快工業(yè)企業(yè)分布式能 源中心建設(shè),在具備條件的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)實施煤改氣或可再生能源 替代化石能源,推廣綠色照明

23、。實施煤炭清潔高效利用行動計劃,在 焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點用煤領(lǐng)域,推進(jìn)煤炭清潔、高 效、分質(zhì)利用。3、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向,推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。把優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu) 和能源消費結(jié)構(gòu)作為新時期推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要途徑,加強(qiáng)節(jié)能評估 審查和后評價,進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制高耗能 行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)為重點,積極 運用環(huán)保、能耗、技術(shù)、工藝、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),依法淘汰落后和 化解過剩產(chǎn)能。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極 幵發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。大力推進(jìn)工業(yè)能源消費結(jié)

24、構(gòu)綠 色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)開發(fā)利用可再生能源,加快工業(yè)企業(yè)分布式能源中心建設(shè),在具備條件的工業(yè)區(qū)或企業(yè)實施煤改氣或可再生能源替代化石能源,推廣綠色照明。實施煤炭清潔高效利用行動計劃,在 焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點用煤領(lǐng)域,推進(jìn)煤炭清潔、高 效、分質(zhì)利用。(四)項目區(qū)綠色節(jié)能發(fā)展為了完成節(jié)能減排目標(biāo),需要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段和 必要的行政手段,著力健全激勵約束機(jī)制,落實地方各級人民政府對 本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求。 同時,方案提出,還需要進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié) 能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化和完善管理措施,分解落實節(jié)能減排目 標(biāo)任務(wù);要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,加快市場機(jī)制建設(shè)力度,真正把 節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi)在要求;要努力增強(qiáng)全體公 民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識,實施全民節(jié)能行動,形成全社會共同

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