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文檔簡介

1、招投標(biāo)常用名詞釋義投標(biāo)保證金:為保證招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行, 投標(biāo)人需在開標(biāo)前或開標(biāo)現(xiàn)場提交的保證金(根據(jù)要求可為現(xiàn)金、匯票、支票等),并作為其投標(biāo)書的一部分,數(shù)額不得超過投標(biāo)總價的2% ,且最高不超過 80 萬元。退還時間規(guī)定:1. 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5 個工作日內(nèi)退還。2. 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在采購合同簽訂后5 個工作日退還。下列幾種情況不予退還投標(biāo)保證金:1. 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);2. 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能:1) 根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正;2) 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。3. 投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖?/p>

2、段騙取中標(biāo)。中標(biāo)服務(wù)費:中標(biāo)服務(wù)費按 差額定率累進(jìn)法 計算。例如:某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000 萬元,計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下:100 萬元1.0%=1萬元(500-100)萬元 0.7%=2.8 萬元(1000-500)萬元 0.55%=2.75 萬元(5000-1000)萬元 0.35%=14萬元(6000-5000)萬元 0.2%=2萬元合計收費 =1+2.8+2.75+14+2=22.55 萬元履約保證金:履約保證金的主要作用是保證項目中標(biāo)人完全履行合約,保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期完成工程。其比例為工程造價的5% 10% ,具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定。有

3、效期直至工程竣工驗收合格后的第2 天應(yīng)預(yù)付辦理返還, 不少采購機(jī)構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。備注:招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時,此項條款方為有效,如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定,在中標(biāo)后不得追加。資格審查:資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查,而資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資

4、格審查。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不再進(jìn)行資格后審。流標(biāo):所謂流標(biāo),是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。招標(biāo)采購的形式及說明政府招標(biāo)采購形式有五種:?公開招標(biāo)?邀請招標(biāo)?競爭性談判?單一來源采購?詢價序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件1 公開招標(biāo)?公示期: 20 天?修改招標(biāo)文件:投標(biāo)截止 15 日前?更改投標(biāo)截止和開標(biāo)時間:投標(biāo)截止3日前?退保證金: 5 個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后,未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)?評標(biāo)報告:評標(biāo)后5 個工作日內(nèi)?確定中標(biāo):收到評標(biāo)報政府采購的主要采購形

5、式?公開招標(biāo)專家稱:評標(biāo)委員會,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo);抽取5 個或 5 個以上單數(shù)專家的采購方式(4 個抽的專家1 個業(yè)主評委)?投標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上?政府出資建設(shè)的項目?需采購的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)超出較大、超出不招標(biāo)的底線和標(biāo)準(zhǔn)告 5 個工作日內(nèi)?簽訂合同:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 個工作日內(nèi)?開標(biāo)時間的推遲:截標(biāo)(開標(biāo))前3 天?檔案保存期 : 15 年?一次報價?評分辦法可采用綜合評分方法和最低價中標(biāo)法2 邀請招標(biāo)?公示期 : 20 天?修改招標(biāo)文件:投標(biāo)截止 15 日前?更改投標(biāo)截止和開標(biāo)時間:投標(biāo)截止3日前?退保證金: 5 個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后,未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)

6、?評標(biāo)報告:評標(biāo)后5 個工作日內(nèi)?確定中標(biāo):收到評標(biāo)報告 5 個工作日內(nèi)?簽訂合同:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 個工作日內(nèi)?開標(biāo)時間的推遲:截標(biāo)(開標(biāo))前3 天?檔案保存期 : 15 年由采購人選擇不能少于三家且具備條件和資質(zhì)的企業(yè),向其發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)?邀請招標(biāo)的專家稱:評標(biāo)委員會,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo);抽取5 個或 5 個以上單數(shù)專家的采購方式(4 個抽的專家1 個業(yè)主評委)?投標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上?一次報價?評分辦法可采用綜合評分方法和最低價中標(biāo)法?具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的?采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的?有涉密產(chǎn)品和涉密要

7、求的工程3 競爭性談判?公示期 : 7 天?修改招標(biāo)文件:3 天?退保證金: 5 個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后,未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)?評標(biāo)報告:評標(biāo)后5 個工作日內(nèi)?確定中標(biāo):收到評標(biāo)報告 5 個工作日內(nèi)?簽訂合同:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 個工作日內(nèi)?檔案保存期 : 15 年?截標(biāo)(談判)時間的推遲:截標(biāo)(談判)前3天內(nèi)指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商?競爭性談判:談判小組抽取3 個或 3 個以上單數(shù)專家的采購方式(2 個抽的專家1 個業(yè)主評委)?投標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上?采用最低評標(biāo)價法?二次或三次報價?招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者

8、沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;?技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的?采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的?不能事先計算出價格總額的4 單一來源采購?公示期 : 7 天?修改招標(biāo)文件:3 天?退保證金: 5 個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后,未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)?評標(biāo)報告:評標(biāo)后5 個工作日內(nèi)?確定中標(biāo):收到評標(biāo)報告 5 個工作日內(nèi)?簽訂合同:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 個工作日內(nèi)?檔案保存期 : 15 年?截標(biāo)(談判)時間的推遲:截標(biāo)(談判)前3天內(nèi)也稱直接采購,該采購方式的最主要特點是沒有競爭性?單一來源采購的專家稱:談判小組抽取 3 個或 3個以上單數(shù)專家的采購

9、方式(2個抽的專家1個業(yè)主評委)?采用最低評標(biāo)價法?二次或三次報價?所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次?chuàng)造、只能從唯一供應(yīng)商處采購的?發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的?必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10% 5 詢價?公示期 : 7 天?修改招標(biāo)文件:3 天?退保證金: 5 個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后,未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)?評標(biāo)報告:評標(biāo)后5 個工作日內(nèi)?確定中標(biāo):收到評標(biāo)報告 5 個工作日內(nèi)?簽訂合同:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 個工作日內(nèi)?檔案保存期 : 15 年?截標(biāo)(談判)時間的推遲:

10、截標(biāo)(談判)前3天內(nèi)采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價,在報價基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商一種采購方式?詢價采購的專家稱:詢價小組抽取 3 個或 3 個以上單數(shù)專家的采購方式( 2 個抽的專家 1 個業(yè)主評委)?采用最低評標(biāo)價法?一次報價當(dāng)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小,可以采用詢價方式采購。文件的編制要求招投標(biāo)過程中,必備文檔的構(gòu)成:招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、 (資格預(yù)審)一、 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:1. 招標(biāo)人的名稱和地址;2. 招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;3. 招標(biāo)項目的實施地點和工期;4. 獲取招標(biāo)文件及開標(biāo)的地點和時間;5.

11、對招標(biāo)文件應(yīng)收取的費用;6. 對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。二、 招標(biāo)文件的編制需要包含以下內(nèi)容:1. 投標(biāo)邀請書:核心部分2. 投標(biāo)人須知;3. 合同主要條款;4. 投標(biāo)文件格式;5. 采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;6. 設(shè)計圖紙;7. 計算條款及技術(shù)參數(shù)要求:核心部分8. 評分標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法:核心部分9. 投標(biāo)輔助材料。備注:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。1. 投標(biāo)函、授權(quán)委托書、資格聲明函、法人或授權(quán)代表身份證復(fù)印件、投標(biāo)保證金交付證明等,根據(jù)招標(biāo)文件中的模式要求制作;2. 投標(biāo)報價;3. 施工組織計劃;4. 商務(wù)技術(shù)偏差表或投標(biāo)技術(shù)參數(shù)說明;5. 公司介紹及實

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