某住宅小區(qū)一期工程竣工結算審查的體會

1、某住宅小區(qū)一期工程竣工結算審查的體會32武漢輕工設計2005年第34期某住宅小區(qū)一期工程竣工結算審查的體會郭爾姣竣工結算，是施工企業(yè)對所承包的工程_按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工，交工之后，向 發(fā)包單位進行的最終工程價款結算審查工 程竣工結算是核實工程造價的重要手段.經(jīng) 審定的工程竣工結算是項目建設方與施工方 進行工程價款結算的合法依據(jù).這次，我們 受某房地產(chǎn)開發(fā)公司委托，對該房地產(chǎn)公司 開發(fā)的某住宅小區(qū)一期工程商業(yè)街1群樓,2 #樓,25#28#樓建安工程及售樓處和樣板房精裝修工程之竣工結算書進行了全面審 核.在審計過程中，我們本著公平，公正，客觀，實事求是的原則，以甲乙雙方簽訂的建 設工程施工

2、合同，工程施工圖紙，圖紙會審 紀要,變更單，修改通知單，現(xiàn)場簽證單，工程 結算書及相關計價文件,法律法規(guī)等為依據(jù)， 并經(jīng)過多次踏勘現(xiàn)場，走訪了解施工現(xiàn)場實 際情況的監(jiān)理工程師及甲方代表等.下面就本人在這次審計工作中所遇到的 幾類問題談以下幾點體會.，工程量的審查盡管全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額湖北 省統(tǒng)一基價表，全國統(tǒng)一安裝工程預算定 額湖北省單位估價表中每個章節(jié)均有明確 的工程量計算規(guī)則或說明，但實際工作中有 些施工單位預算人員往往忽視了規(guī)則的具體 規(guī)定而出現(xiàn)計算錯誤，當然也不排除某些人 為有意的錯誤，以增大工程量.1, 土方工程量的計算與是否符合定額計算規(guī)定和施工圖紙標示尺寸，土壤類別是 否與

3、勘察資料-致，地槽與地坑放坡,擋土板 是否符合設計要求等有關，例如:該工程因為 釆用按實結算，在利益的驅(qū)動下，承包人必然 會盡一切可能采用利潤最大化的方案，反正 羊毛岀在羊身上，只耍自己能賺錢，哪管施工 方案是否經(jīng)濟合理，投資人是否多花了冤枉 錢在1#樓基礎開挖中，根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場地質(zhì)情況，該工程可采用挖基槽基坑方 案，但施工方卻在施工組織設計中定為大開 挖方案如果采用挖基槽基坑方案，基礎土2005年第34期武漢輕工設計33方工程造價通常只占工程總造價的2%左 右,由于挖方量少，準備回填的土方也可以堆 放到現(xiàn)場而無需倒運，但是，如果采用大開挖 方案，挖方量將會增加5 一 10倍，大量的土方

4、將無法堆放在現(xiàn)場，需要運到場外臨時堆土 點，基礎施工完成后再倒運回現(xiàn)場,這樣一 來，大開挖方案的基礎土方工程造價就可能 會比挖基槽基坑方案高出515倍,從原來 占工程總造價的2%左右上升到1030%左 右應該說明的是:這樣增加的投資既沒有 增加工程的使用價值，也沒有全部落入承包 人的口袋，承包人獲得的利潤可能只占造價 的10%左右，其余的投資可能就白自浪費掉 了，其結果是不合理地增加了投資項目的成 本;另一方面，土壤類型不同，梯形基坑，基 槽的邊坡施工放坡坡度也不相同，因此挖方 量也不相同該項目承包人在其施工方案 中,將施工放坡系數(shù)定為1:0.75,基礎作業(yè) 面寬定為600mm,而將土方定額項

5、目套三類 土根據(jù)全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額湖北 省統(tǒng)一基價表中土方工程量計算規(guī)則規(guī)定: 機械挖土，在坑上作業(yè)，三類土放坡系數(shù)為 1:067,另規(guī)定混凝土基礎墊層支摸板所需 工作面為300mm.施工方送審的結算書中 的土方量正是按其施工方案計算的工程量. 而施工方案利施工工藝應該是施工方滿足施 工項目工期和質(zhì)量的技術保證，而不應該由 發(fā)包人承擔多余的費用因此，我們在該工 程審計過程中，按照定額規(guī)定對土方工程量 進行了計算，其結果審減土方工程量約5%, 相應的挖土費用，回填土費用，余土外運等費 用也減少約5%.2, 碗整體樓梯按樓梯間水平投影面積 以平方米計算，其水平投影面積”應為樓梯間 凈面積&q

6、uot;但在施工單位送審的結算中，施工 單位把與樓梯相連接的面板計入樓梯工程 量，而此處的樓板已計入有梁板中，樓梯間進 深尺寸只應計算至樓面平臺梁處，再者施工 單位是以軸間尺寸計算的樓梯投影面積，此 處應扣減墻體厚度所占的面積因此施工單 位計算的樓梯工程量大于實際工程量，其結 果是增加了費用.3, 該住宅小區(qū)一期工程商業(yè)街1#樓,2#樓,25# 28#樓均為現(xiàn)澆框架結構，有梁 板的工程量在建筑工程中占有較大的比例， 其工程量計算的準確性對工程造價的影響較 大,在計算梁的混凝土工程量時，應扣除相應 的板厚所占的體積，梁利柱相重的體積經(jīng) 核對,該項碓共核減了約1000m3,直接費審 減 了 約(2

7、72.419+216.47)x 1000/10000二 48.89萬元4, 各專業(yè)之間工程量重復計算問題.如土建工程中計算了雨水管，安裝工程也計 算了雨水管;1樓土建工程計算了樓梯間粉34武漢輕工設計2005年第34期刷,售樓處精裝修也計算粉刷;售樓處精裝修鋪地磚定額已含25him厚水泥砂漿，而1# 樓土建工程中又計算了一遍25fnltl厚水泥砂 漿(注:售樓處設在1#樓內(nèi)).二,審查定額單價的套用1, 在25#樓基礎處理施工時，因11/6軸/an軸為軟土層,施工單位按設計要求 挖到老土層,超挖部位采用c15毛石栓澆至 設計標高,經(jīng)現(xiàn)場工程師簽證,c15毛石碗用 量為570m3施工單位將此項內(nèi)

8、容套用了商 品栓獨立基礎2m0v29f-摸板(56)基價為 34.747元/m3及商品(5385)基價為 204.238元/m的定額，木人認為從施工工 藝角度考慮套用毛石磴設備基礎100m3以外 摸板(5 16)基價為30.403元/m3及商品磴 (5395)基價為162.773元/m3的定額更合 適.最后施工單位不得不接受我方意見，僅 此一項直接費就審減了 (弘.747+204.238 30.403162.773)x570=26,111 元.2, 在售樓處精裝修工程中，施工單位將 烘手箱的安裝套用8526,此定額為暖風機 的安裝，而安裝定額2b 一 45為明裝自動干手 裝置安裝,(8526)

9、的定額基價是(2b 45) 的定額基價3.9倍.在樣板房精裝修工程中，施工單位將洗臉盆的安裝套了 8384定 額，同吋還套了 8-440水龍頭的安裝定額， 而定額8384中已含水龍頭的安裝費和的 材料價格,不應再套水龍頭的安裝定額，水龍 頭與定額水嘴價差只能按價差處理因此施 工單位不僅多計了安裝費，而且多計了材料 費.3, 在套用建筑物垂直運輸及增加費項冃中，對9層及其以上（檐高28m以上）的高 層建筑垂直運輸增加費是指除含本身超高人 工工日，腳手架，機械等費用外,還包括1 一 6 層（檐高20m以內(nèi)）的垂直運輸費，也就是說 當建筑物為9層時（層高為3m）時,只能計 算79層的建筑面積，套用3

10、33（912 層）定額，而施工單位預算人員則將1 一 9層 建筑面積全部計人其結果是垂直運輸及增 加費高出約二倍.三，取費及其他1, 在審查安裝工程的取費問題時，我們發(fā)現(xiàn)施工單位把設備費用列入定額直接費, 參與計取施工技術安全服務費，意外傷害保 險費和計劃利潤按規(guī)定，設備費用不能記 取這些費用,只能記取稅金在安裝工程，設 備費用往往占有很大比重，施工單位常以此 提高計取基數(shù)增大工程造價.2, 在售樓處精裝修工程中，建設甲乙雙2005年第3t 期武漢輕工設計35方簽定的合同是總價合同，按施工圖包干及 由甲方引起的設計變更另按實結算施工過 程中，甲方要求將兒種普通裝飾材料變更為 高檔裝飾材料，施工

11、方在結算中將高檔裝飾 材料與普通裝飾材料之間的價差列入定額直 接費中的材料費,從而參與各項費用的計取， 按規(guī)定材料價差是不能計取其他直接費和間 接費的另外，在材料價差的調(diào)整中,有些材 料盡管市場價格與定額價有差別，但按規(guī)定 是不允許調(diào)整的，施工方也常常將它們計入 價差內(nèi).3, 在建設工程施工階段，常常會遇到甲 供材料設備的情況，即工程上所用的部分材 料設備由發(fā)包方提供.這些材料設備由發(fā)包 人負責釆購并運到工地后，移交給承包人去 用于工程建設在這次工程結算審計中出現(xiàn) 了這樣兩種情況:一是在這次精裝修工程結 算審計中就存在甲供各類高檔燈具712套， 總價值約10萬元施工單位編制的結算中 沒有將此項

12、費用考慮進去而按照我國現(xiàn)行 建設項目投資構成和工程造價構成,材料費 作為直接費的一部分要參與計取利潤，施工 技術安全服務費，意外傷害保險費及建安工 程稅金，其結果是減少了計稅基數(shù)，降低了計 稅水平，減少了稅收二是在這次安裝工程 結算中存在大量甲供設備，施工單位編制的 結算中也沒有將此項費用考慮進去而設備 費中，當設備的價值被作為安裝工程的產(chǎn)值 時，這部分設備的設備費要包括在營業(yè)額中 作為計算基礎計取建筑安裝工程稅金.四，結論在該工程的審計過程中,我們每個參與 該工程造價審計的人員通過認真閱讀工程設 計圖紙，設計變更資料,施工組織設計，工程 驗收記錄，現(xiàn)場簽證，建設工程施工合同，各 種補充協(xié)議，材料，設備采購定貨合同，工程 結算書，會議紀要，適用定額,取費標準及國 家有關結算文件等，并結合多次實地勘察記 錄，認真仔細的對該工程進行了全面的計算 和審核