上傳人：三***

認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：謝**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：浙江

IP屬地：浙江 上傳時(shí)間：2021-11-25 格式：DOCX 頁(yè)數(shù)：3 大小：22.04KB 積分：12.8 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、企業(yè)投資過(guò)程中可同時(shí)安排適當(dāng)?shù)亩愂辗桨竂省某市屬橡膠集團(tuán)擁有固定資產(chǎn)7億多元，員工4000多人，主要生產(chǎn)橡膠輪胎，同時(shí)也生產(chǎn)各種橡膠管和橡膠汽配件。該集團(tuán)位于某市A村，在生產(chǎn)橡膠制品的過(guò)程中，每天產(chǎn)生近30噸的廢煤渣。為了妥當(dāng)處理廢煤渣，使其不造成污染，該集團(tuán)嘗試過(guò)多種方法：與村民協(xié)商用于鄉(xiāng)村公路的鋪設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)；與有關(guān)學(xué)校、企業(yè)聯(lián)系用于簡(jiǎn)易球場(chǎng)、操場(chǎng)的修建等等。但效果并不抱負(fù)。因?yàn)閺U煤渣的排放未能達(dá)標(biāo)，使周邊鄉(xiāng)村的水質(zhì)受到不同程度的污染，導(dǎo)致四周很多村民經(jīng)常堵住廠區(qū)大門(mén)不讓工人上班，工廠生產(chǎn)受到很大影響。此事曾驚動(dòng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，該集團(tuán)也因污染問(wèn)題受到環(huán)保部門(mén)的多次警告和罰款，最高一次達(dá)10萬(wàn)

2、元。該集團(tuán)要想維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就必需治污。如何治污，成了該集團(tuán)一個(gè)迫在眉睫的大問(wèn)題。該集團(tuán)依據(jù)有關(guān)人士的建設(shè)，擬定了以下兩個(gè)方案：1.把廢煤渣的排放處理全權(quán)委托給A村村委會(huì)，每年支付該村村委會(huì)40萬(wàn)元的運(yùn)輸費(fèi)用，以保證該集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。此舉可緩解該集團(tuán)同當(dāng)?shù)卮迕竦木o急關(guān)系，但每年40萬(wàn)元的費(fèi)用是一筆不小的支出。2.將預(yù)備支付給A村的40萬(wàn)元的煤渣運(yùn)輸費(fèi)用改為投資興建墻體材料廠，利用該集團(tuán)每天排放的廢煤渣生產(chǎn)“免燒空心磚”，這種磚有較好的銷路。此方案的好處有三：一是符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，能獲得一定的節(jié)稅利益。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知（財(cái)稅字44號(hào)）和

3、（財(cái)稅字20號(hào)）明確規(guī)定：利用廢煤渣等生產(chǎn)的建材產(chǎn)品免征增值稅。X省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)增值稅稅收優(yōu)待政策管理的通知（鄂國(guó)稅發(fā)155號(hào)）明確指出，凡屬生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有很多于30%的煤砰石、粉煤灰、燒煤鍋爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣的建材產(chǎn)品，免征增值稅；二是解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾企業(yè)發(fā)展的廢煤渣所造成的工業(yè)污染問(wèn)題；三是部分解決了企業(yè)的就業(yè)壓力，使一批待崗職工能重新就業(yè)。參考后續(xù)文件一一財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知（財(cái)稅156號(hào)）對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行比較能夠看出：方案一是以傳統(tǒng)的就治污而論治污的思維模式得出的。由這種模式形成的方案，一般不會(huì)有

4、意識(shí)、有目的去考慮企業(yè)的節(jié)稅利益，而僅以是否解決排污為目的。此種方案并沒(méi)徹底解決廢渣問(wèn)題。方案二既考慮治污，又追求企業(yè)收益最大化。此方案的建議者使得企業(yè)要想獲得稅收減免，就必需努力生產(chǎn)出符合稅收政策規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品。該集團(tuán)最終接受了第二種方案，并快速建成投產(chǎn)，全部消化了廢煤渣，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入100多萬(wàn)元，因免征增值稅，該廠獲得10多萬(wàn)元的增值稅節(jié)稅利益。在實(shí)際操作過(guò)程中，為了順當(dāng)獲得增值稅減免，該集團(tuán)特殊留意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是墻體材料廠實(shí)行獨(dú)立核算，獨(dú)立計(jì)算銷售額、進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額；二是當(dāng)工程項(xiàng)目完工投入生產(chǎn)時(shí)準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委供應(yīng)了書(shū)面申報(bào)材料；三是專心填寫(xiě)了X省資源綜合利用企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表,同時(shí)提出詳細(xì)的文字分析材料。詳細(xì)內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)狀況以及生產(chǎn)工藝、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況和利用效率等，在文字材料中還附上了不造成二次污染的證明以及產(chǎn)品銷售及效益的分析預(yù)估狀況等；最終,該廠生產(chǎn)的“免燒空心磚”經(jīng)過(guò)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)的審定并獲得該委員會(huì)頒發(fā)的認(rèn)定證書(shū)，然后向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提交了免繳增值稅的申請(qǐng)報(bào)告。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)依據(jù)認(rèn)定證書(shū)及其相關(guān)材料，辦理了有關(guān)免