專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案新

1、SAQX3 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表工程名稱：米易至桐子林、青龍山至一枝山線路入米易變220kV線路新建工程 編號：SAQX3致四川電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司： 現(xiàn)報(bào)上米易至桐子林、青龍山至一枝山線路入米易變220kV線路新建工程施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，請予審查。 附件：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 施工項(xiàng)目部（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理： 日 期： 監(jiān)理項(xiàng)目部審查意見： 監(jiān)理項(xiàng)目部（章）： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 建設(shè)管理單位審查意見： 建設(shè)管理單位（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理： 日 期： 注 本表一式3份，由施工項(xiàng)目部填報(bào)，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各存1份。米易至桐子林、青龍山至一枝山線路入米易變220k

2、V線路新建工程專 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案攀枝花網(wǎng)源電力建設(shè)工程公司二零一二年五月批 準(zhǔn)： 年 月 日審 核： 年 月 日編 制： 年 月 日目 錄1總則1.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍.51.4應(yīng)急預(yù)案原則.51.5應(yīng)急預(yù)案體系.52.危險性分析.62.1工程概況.62.2自然災(zāi)害風(fēng)險分析.62.3生產(chǎn)過程中危險點(diǎn)與風(fēng)險分析.62.3.1人身傷害事故風(fēng)險分析.62.3.2火災(zāi)事故風(fēng)險分析.92.3.3電網(wǎng)、設(shè)備事故風(fēng)險分析92.3.4道路交通事故風(fēng)險分析.93.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).103.1應(yīng)急組織體系.103.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)104事件級別.115.預(yù)防與預(yù)警.115.1危險點(diǎn)監(jiān)控.

3、115.2危險點(diǎn)與風(fēng)險預(yù)防措施.125.3預(yù)警行動.185.4 信息報(bào)告與處置.196應(yīng)急響應(yīng).206.1報(bào)警與響應(yīng)級別確定206.2先期處置.206.3應(yīng)急啟動206.4救援行動及應(yīng)急恢復(fù)（處置措施）216.5應(yīng)急結(jié)束246.6后期處置247應(yīng)急保障措施.257.1通信與信息保障257.2應(yīng)急隊(duì)伍保障257.3應(yīng)急物資保障257.4經(jīng)費(fèi)保障.267.5醫(yī)療衛(wèi)生保障268訓(xùn)與演練.268.1培訓(xùn)268.2演練269獎懲.279.1獎勵279.2責(zé)任追究27附.281.總則1. 1編制目的 為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

4、，維護(hù)社會穩(wěn)定和正常工作生活秩序，按照國家先關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。1.2 編制依據(jù)安全生產(chǎn)法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故導(dǎo)則國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見（國家電網(wǎng)安監(jiān)2007206號）國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范（國家電網(wǎng)安監(jiān)200798號）1.3 適用范圍 本預(yù)案作為米易至桐子林、青龍山至一枝山線路入米易變220KV線路新建工程安全施工突發(fā)事件的總體應(yīng)急預(yù)案，適用于米易至桐子林、青龍山至一枝山線路入米易變220KV線路新建工程應(yīng)對和處理本標(biāo)段內(nèi)發(fā)生的各類安全施工事故以及自然災(zāi)害

5、和突發(fā)事件處置等，主要包括：人身傷亡事故、防火、交通事故以及對電網(wǎng)安全穩(wěn)定有影響的事件等.1.4 應(yīng)急預(yù)案原則1.4.1 把保障人員生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。其次應(yīng)盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利與恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。1.5應(yīng)急預(yù)案體系突發(fā)事故發(fā)生啟動現(xiàn)場組織方案搶救遇險人員公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)警現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警上級或地方政府接到報(bào)警啟動二級應(yīng)急行動啟動一級應(yīng)急行動公司應(yīng)急系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié) 2.危險性性分析2.1 工程概況工程概述本工程從米

6、易500kV變220kV門構(gòu)架起，至桐子林220kV變門構(gòu)架止，新建同塔雙回線路路徑全長為33.525km，新建桿塔79基，導(dǎo)線按雙分裂設(shè)計(jì)（導(dǎo)線標(biāo)稱截面2×630mm²），一根地線為JLB20A-120鋁包鋼絞線，另一根地線為OPGW-120(24芯)復(fù)合光纜。從原220kV石永線接點(diǎn)起，至米易500千伏變電站220千伏進(jìn)線構(gòu)架止，全長約4km的220千伏同塔雙回架空線路本體設(shè)計(jì)，其中永郎變側(cè)接線路長約1.2km，導(dǎo)線截面2×630mm²；石板箐變側(cè)接線路長約2.8km，導(dǎo)線截面2×630mm²，桿塔14基。2.2 自然災(zāi)害風(fēng)險分析

7、 輸電線路工程建設(shè)野外作業(yè)多，受自然環(huán)境影響較大，主要是雷電、大風(fēng)、冷凍等自然因素引起可能造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故。2.3 生產(chǎn)過程中危險點(diǎn)與風(fēng)險分析2.3.1 人身傷害事故風(fēng)險分析 根據(jù)輸變電工程施工過程中其中作業(yè)、高處作業(yè)、帶電或鄰近帶電體作業(yè)、特殊跨越等危險性作業(yè)頻繁等特點(diǎn)，按照企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-1986標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本工程實(shí)際，將可能引起人身傷亡事故的危險、危害因素主要有一下類型：起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、坍塌、中毒和窒息等。2.3.1.1 起重傷害風(fēng)險分析起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物

8、體打擊和觸電。（1） 主要機(jī)械設(shè)備 汽車吊、抱桿、電動葫蘆、電動卷揚(yáng)機(jī)、牽張機(jī)等。（2） 存在危險部位 起重傷害事故可能發(fā)生在起重機(jī)械安裝、起重作業(yè)、拆卸等活動中，可能造成的事故和原因有： 起重機(jī)停放點(diǎn)或行駛路線與邊溝安全距離不夠而造成吊機(jī)傾覆； 鋼絲繩出現(xiàn)打結(jié)、籠狀、銹蝕、磨損、斷絲或與物體棱角直接接觸、使用時夾角過大等造成起重傷害；抱桿選用、安裝、升降、起吊不符合要求。起重作業(yè)信號不當(dāng)、指揮不當(dāng)?shù)仍斐善鹬貍Α?.3.1.2 物體打擊風(fēng)險分析 物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成人身傷亡事故，如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重

9、機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 存在危險部位 交叉作業(yè)多、高處作業(yè)多事送變電工程施工的特點(diǎn)，因此，物體打擊是現(xiàn)場作業(yè)的各類活動中都可能存在的危險因素，造成的原因包括： （1） 進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽。 （2） 多層作業(yè)隔離措施不符合要求。 （3） 高處作業(yè)工器具、小型設(shè)備材料等無防墜落措施。 （4） 高處設(shè)備、零件、工具材料墜落。 （5） 高處使用榔頭、小型機(jī)工具等。 （6） 加工件飛脫等能夠產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場所、操作。2.3.1.3 機(jī)械傷害風(fēng)險分析 機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括

10、車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 （1） 主要機(jī)械設(shè)備發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、切割機(jī)、挖掘機(jī)、壓接機(jī)等。存在危險部位 （2） 外露的傳動部分、外露的轉(zhuǎn)動部分、工具及刀具靜態(tài)時的危險、機(jī)械運(yùn)動時的危害、作業(yè)環(huán)境的危害等。2.3.1.4 高處墜落風(fēng)險分析 感觸墜落是指在高處作業(yè)中由于重力、勢能差引起的墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)。存在危險部位各類高處作業(yè)未系安全帶，未使用速差自控器，未沿腳釘或爬梯攀登，突發(fā)性疾病，欄桿、水平繩、扶手等設(shè)置不當(dāng)或被拆除、改動造成缺陷等。臨時欄桿設(shè)置區(qū)域高處作業(yè)防護(hù)欄桿缺陷（高度

11、、牢度不夠）等。吊索拆除，腳手、跨越架搭設(shè)、拆除，臨建搭設(shè)、拆除懸空作業(yè)無防護(hù)或防護(hù)措施不當(dāng)?shù)取?.3.1.5 觸電風(fēng)險分析 觸電是指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故、觸電引起的墜落等造成傷害。 （1） 主要機(jī)電設(shè)備 氣設(shè)備（如電動機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜、電源箱等）、電動機(jī)械（如攪拌機(jī)、焊接機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、振動棒等）、手持式電動工具、電氣照明、生活用電設(shè)備、帶電電力線路等。 （2） 存在危險部位 主要發(fā)生在電氣試驗(yàn)、電氣設(shè)備維修、挺送電操作、電工作業(yè)、焊接作業(yè)等，造成的原因有： 作業(yè)人員與帶電設(shè)備安全距離不夠；帶電設(shè)備或帶電體裸露；使用小型機(jī)工具無觸電保護(hù)器、使用不合格的電動工具

12、等；帶電或鄰近帶電體作業(yè)以及可能遭受雷擊等，造成人體觸及帶電體或空氣擊穿造成觸電事故。2.3.1.7 中毒和窒息風(fēng)險分析 中毒和窒息是指人體接觸有毒物質(zhì)，誤吃有毒食物，吸入有毒氣體或缺氧發(fā)生暈倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。存在危險部位人工挖孔樁、掏挖式基坑內(nèi)作業(yè)因缺氧造成窒息事故。2.3.2 火災(zāi)事故風(fēng)險分析 電建施工過程中動火、臨時用電較多，且現(xiàn)場有較多的可燃、易燃物品，因此，防火是現(xiàn)場安全管理的重要組成部分?？赡馨l(fā)生火災(zāi)的主要作業(yè)活動和原因有：存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧氣瓶、液化氣等可燃、易燃物品。這些物品一旦接觸明火，極易引起火災(zāi)。 電焊作業(yè)：

13、電焊殘?jiān)?、電火花容易引燃周圍可燃材料，從而發(fā)生火災(zāi)。 電氣故障：主要表現(xiàn)在電氣絕緣層容易磨損、電氣負(fù)荷容易超載，線路短路，接頭壓接不緊密，線路電流過大，私拉亂接線路現(xiàn)象等極易引起火災(zāi)事故。 野外用火：在草原、林區(qū)等處施工，有的施工人員消防安全意識淡薄，吸煙、野炊、烤火取暖等野外用火，機(jī)動車輛未配備防火裝置，得不到及時處理，就會引發(fā)火災(zāi)。 消防設(shè)施配備不足或不符合要求：施工現(xiàn)場滅火器材是施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)防止火災(zāi)的重要器材，還存在消防設(shè)施配備不足、布置不符合要求、滅火器配備數(shù)量不夠以及過期的滅火器等現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)火情，現(xiàn)場的消防器材不能滿足及時撲滅火災(zāi)的需要，可能給生產(chǎn)造成更大的損失。2.3.3 電網(wǎng)

14、、設(shè)備事故風(fēng)險分析由于施工原因造成鄰近電力設(shè)施的停電、故障和損壞等事件。存在危險部位鄰近或交叉帶電線路作業(yè)、線路停電作業(yè)等。2.3.4 道路交通事故風(fēng)險分析道路輸電線路工程大部分在野外施工，施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長，工程運(yùn)輸車輛較多，并且道路交通條件差，工程運(yùn)輸中可能出現(xiàn)交通事故。 存在危險部位 認(rèn)得不安全因素（疲勞駕車、超速行駛等）、車輛的不安全因素（車輛超載、制動失效等）、路的不安全因素等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.1.1 項(xiàng)目部建立自上而下的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部。3.1.2 各施工隊(duì)、分包單位接收項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部的應(yīng)急決策和部署，并對上級負(fù)責(zé)。3.1.3 項(xiàng)

15、目部應(yīng)急現(xiàn)場指揮部 組長：楊世新副組長：郭志文 應(yīng)急救援辦公室設(shè)在工程項(xiàng)目部 成員：甘小均、劉偉東、劉江、解維、向本杰、劉濤、熊萬光等 應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖應(yīng)急救援組長 應(yīng)急救援副組長施工項(xiàng)目部施工隊(duì)3.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 項(xiàng)目部應(yīng)急現(xiàn)場指揮部3.2.1.1 左右事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。3.2.1.2 現(xiàn)場事故評估。3.2.1.3 控制緊急情況。3.2.1.4 做好消防、醫(yī)療、交通等各公共救援部門聯(lián)系工作。4 事件級別 根據(jù)可能發(fā)生的安全聲場突發(fā)事件，將事件劃分為二級：級、級。 級：發(fā)生人身死亡事故，發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備事故，發(fā)生重大火災(zāi)事故，發(fā)生電網(wǎng)、設(shè)備事故，各級政府、上級啟動

16、的應(yīng)急預(yù)案。 級：發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，各級政府、上級啟動的應(yīng)急預(yù)案。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 危險點(diǎn)監(jiān)控5.1.1 項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對各類危險點(diǎn)的日常管理和監(jiān)控，注意風(fēng)險信息的收集與上報(bào)，對可能發(fā)生的設(shè)計(jì)安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。5.1.2 危險點(diǎn)的辨識和分析，主要依據(jù)國家的法律法規(guī)、電力建設(shè)安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，聯(lián)系項(xiàng)目部反違章（行為性違章、裝置性違章、管理性違章）的實(shí)際，結(jié)合各類事故教訓(xùn)，充分發(fā)動一線作業(yè)人員的工作積極性。5.1.3 在危險點(diǎn)的辨識和分析時應(yīng)考慮到七種職業(yè)健康安全危害：物

17、理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其它。5.1.4 危險點(diǎn)控制措施包括：5.1.4.1 直接安全技術(shù)措施，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，消滅危險因素；5.1.4.2 間接安全技術(shù)措施，采用一種或多種安全防護(hù)裝置或設(shè)施，最大限度地預(yù)防和控制危險因素的發(fā)生；5.1.4.3 指示性安全技術(shù)措施，采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志燈措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，并采用安全教育培訓(xùn)和個人防護(hù)用品等來預(yù)防等。5.1.4.4 危險控制要突出作業(yè)和操作的全過程，特別要強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實(shí)，以書面的形式使危險預(yù)控措施得以確認(rèn)，使現(xiàn)場每個人清除危險點(diǎn)的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施，并有切實(shí)可行的制度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督

18、到位。5.1.4.5 危險點(diǎn)辨識和控制要與安全性評價有機(jī)結(jié)合起來，使安全性評價與危險點(diǎn)分析預(yù)控工作相互補(bǔ)充、相互完善，使安全管理全面步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。5.2 危險點(diǎn)與風(fēng)險預(yù)防措施5.2.1.1 做好暴雨、大風(fēng)預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實(shí)抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作，并做好記錄。5.2.1.2 接到有關(guān)大風(fēng)、大雨緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部督促各班組做好防汛、防大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急措施，應(yīng)急組織應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。及時通知居住人員遷出簡易房屋，并做好簡易房屋加固工作。5.2.1.3 大風(fēng)暴雨來臨前，要對現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的地腳螺栓、基坑支護(hù)、施工用電、臨時拉線、跨越架（網(wǎng)）以及臨建

19、設(shè)施等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改；大風(fēng)暴雨期間，要停止施工作業(yè)，各班組要嚴(yán)密監(jiān)控。5.2.1.4 各施工隊(duì)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及早完成施工現(xiàn)場的防大風(fēng)措施，組立鐵塔的地腳螺栓緊固到位、鐵塔整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、抱桿浪風(fēng)系統(tǒng)采取加固措施；搭設(shè)的跨越架增加拉線等防傾倒措施；放線的臨時拉線、錨線檢查可靠并采取加固措施。5.2.1.5 施工現(xiàn)場必須做好排水，基坑內(nèi)的積水及時抽出，做好防土方坍塌事故。5.2.1.6 雨季施工工地注意現(xiàn)場防滑及高處作業(yè)的安全，必要時臨時道路鋪設(shè)爐渣、碎石等防滑。5.2.1.7 對現(xiàn)場的機(jī)電設(shè)備搭防水棚，避免遇水漏電及損壞機(jī)器。電源箱要有防雨蓋，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。檢查現(xiàn)場電氣設(shè)備的

20、接零（接地）保護(hù)措施是否牢靠；漏電保護(hù)裝置是否靈敏；各種電線絕緣接頭是否良好；有損壞的要及時調(diào)換，包好。5.2.2 起重傷害防范措施5.2.2.1 起重機(jī)擠壓事故的預(yù)防（1） 起重機(jī)機(jī)體與固定物、建筑物之間要有適當(dāng)?shù)木嚯x，至少要有0.5m間距，作業(yè)時禁止有人通過。（2）應(yīng)合理布置場地、堆放重物。貨物的堆放應(yīng)有適當(dāng)間隙，巨大構(gòu)件和容易滾動及翻倒的貨物要碼放合理，便于搬運(yùn)。（3） 應(yīng)選擇適合所吊貨物的吊具和索具，合理地捆綁于吊掛，避免在空中旋轉(zhuǎn)或脫落。禁止直接用手拖拉旋轉(zhuǎn)的重物，信號指揮人員要按原定的吊裝方案指揮。（4） 設(shè)備上的各種安全防護(hù)裝置應(yīng)完好齊全，不得使用安全防護(hù)裝置不完整或已失效的設(shè)備

21、。5.2.2.2 起重作業(yè)高處墜落事故預(yù)防 人員在離地大于2m的高度進(jìn)行起重機(jī)的安裝、拆卸、檢查、維修或操作等作業(yè)時，起重機(jī)上的安全防護(hù)設(shè)施齊全、可靠，防止人員墜落。5.2.2.3 起重機(jī)械吊具或吊物墜落事故的預(yù)防 （1） 提升高度限位器要保證有效，避免過卷揚(yáng)事故，司機(jī)在作業(yè)前要檢查提升高度限位器是否有限，失效時應(yīng)不準(zhǔn)啟動；（2） 要注意檢查吊鉤，是否有磨損或有無裂紋變形，該報(bào)廢的不準(zhǔn)使用；（3） 要檢查鋼絲繩的狀況，每班操作前都必須將鋼絲繩從頭到尾的細(xì)致檢查一遍，是否有磨損、斷絲、斷脫，有無顯著變形、扭結(jié)、彎折等，不符合的要及時更換。5.2.2.4 起重機(jī)傾翻、折斷、倒塌事故預(yù)防（1） 應(yīng)正

22、確操作起重設(shè)備，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。流動式起重機(jī)工作前要求平整場地，打好支腿，并掛上停車制動器。（2） 每次使用都要對各主要部件和安全裝置進(jìn)行檢查，防止由于機(jī)械部件的損壞而發(fā)生斷傾翻事故。（3） 鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重機(jī)械工器具等定期按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查和保養(yǎng)，確認(rèn)符合安全要求后方可使用。（4） 兩人以上從事起重作業(yè)，必須有一人任起重指揮，現(xiàn)場其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮，但在發(fā)生緊急危險情況時，任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號和避讓信號。（5） 起重作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。起重鋼絲繩在棱角處采取墊方木和包裹麻片的保護(hù)措施，千斤繩不得打扭、

23、絞使用。5.2.2.5 起重機(jī)械觸電事故預(yù)防起重機(jī)工作時防止碰觸架空電力線路或其他運(yùn)行的電力設(shè)備造成觸電事故，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物應(yīng)與架空電力線保持一定的安全距離；同時要注意檢查起重機(jī)的接地電阻和絕緣電阻，保證接地和絕緣良好。5.2.3 物體打擊防范措施5.2.3.1 高處作業(yè)和起重作業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志、圍欄，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工場地并專人監(jiān)護(hù)。5.2.3.2高處作業(yè)作用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送，嚴(yán)禁拋擲。5.2.3.3 放線、緊線工作時，人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角側(cè)和展放的導(dǎo)、地線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方，防止

24、意外跑線時抽傷。5.2.3.4 在起吊、牽引過程中，受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)有起吊物的下面，嚴(yán)禁有人逗留和通過。吊運(yùn)重物不得從人頭頂通過，吊臂下嚴(yán)禁站人。不準(zhǔn)用手拉或跨越鋼絲繩。5.2.3.5 在高處上下層同時作業(yè)時，中間應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施，以防落物傷人。工作人員必須正確佩戴安全帽。5.2.3.6 排除設(shè)備故障或清理卡物件料前，必須停機(jī)。機(jī)械運(yùn)行過程中，未避免工具、工件、聯(lián)結(jié)件、緊固件等甩出傷人，應(yīng)有防松脫措施和配置防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等安全措施。5.2.4 機(jī)械傷害防范措施5.2.4.1 操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。5.2.

25、4.2 檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電、掛“禁止合閘、有人工作”警示牌并設(shè)專人監(jiān)護(hù)或隔離等措施。5.2.4.3 轉(zhuǎn)動機(jī)械和傳動裝置的外露部分應(yīng)裝設(shè)可靠地防護(hù)罩、蓋或欄桿方可使用。嚴(yán)禁帶手套或手上纏抹布，在裸露的球輪、齒輪、鏈條、鋼繩、皮帶、軸頭等轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或其他的工作。工作人員應(yīng)特別小心，不使衣服及擦拭材料被機(jī)器掛住，扣緊袖口。5.2.4.4 機(jī)械設(shè)備工作時，禁止進(jìn)行潤滑、清潔（清掃）、拆卸、修理等工作。轉(zhuǎn)動和轉(zhuǎn)動機(jī)械等設(shè)備檢修時必須切斷電源，并采取防止轉(zhuǎn)動、移動的可靠措施。檢修后進(jìn)行停試運(yùn)行前，應(yīng)將防護(hù)設(shè)施裝設(shè)好，方可進(jìn)行試運(yùn)行。5.2.4.5 機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及檢測、指示、報(bào)警、保

26、險、信號裝置應(yīng)完好齊全，有缺損時應(yīng)及時修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。5.2.4.6 嚴(yán)禁在運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動的設(shè)備防護(hù)罩或遮攔打開，或?qū)⑹稚爝M(jìn)遮攔內(nèi)。電動機(jī)的引出線和電纜頭以及外露的轉(zhuǎn)動部分均應(yīng)裝設(shè)牢固的遮攔或護(hù)罩。5.2.5 高處墜落防范措施5.2.5.1 高處作業(yè)人員要按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，同時加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。5.2.5.2 參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽，系好安全帶，衣著靈便，穿軟底鞋；安全帶鼻血栓在牢固的構(gòu)件上，不得低掛高用。5.2.5.3 基坑周邊、料臺周邊等臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)欄桿。5.2.5.4 高處作業(yè)人員在作業(yè)工程中

27、不得失去安全防護(hù)，在鐵塔或其他高處作業(yè)轉(zhuǎn)移時應(yīng)用水平安全繩、速差保護(hù)器、安全帶（繩）等隨時進(jìn)行保護(hù)。5.2.5.5 用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必須經(jīng)負(fù)責(zé)人用以，并在原處采取相應(yīng)的可靠地防護(hù)措施，完成作業(yè)后必須立即恢復(fù)。5.2.6 觸電防范措施5.2.6.1 施工安裝維修或拆除臨時用電工程，均由取得合格證的電工完成。5.2.6.2 施工現(xiàn)場臨時用電的假設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定。5.2.6.3 獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用TN-S（三相五線制）接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種點(diǎn)

28、起設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠地接零或接地保護(hù)。5.2.6.4 電焊機(jī)應(yīng)可靠接地，高、低壓側(cè)接線柱必須設(shè)護(hù)罩，以防工作中誤觸碰。不停電更換焊條，必須戴焊工手套進(jìn)行。5.2.6.5 在高壓線附近進(jìn)行施工作業(yè)時，使用的施工機(jī)具、設(shè)備應(yīng)與高壓線保持足夠的安全距離。達(dá)不到貴的安全距離時，必須采取可靠地安全防護(hù)措施。5.2.6.6 被跨越電力線路兩側(cè)的放線滑車接地，耐張塔掛線前，用導(dǎo)體將耐張絕緣子串短接。在感應(yīng)電特別嚴(yán)重的地區(qū)緊、掛線時，在操作點(diǎn)附近的導(dǎo)地線上裝接地線，適當(dāng)增加塔上放線滑車的接地點(diǎn)。5.2.6.7 每一個附件安裝工作點(diǎn)，在正式作業(yè)開始前首先設(shè)置好工作接地

29、。工作接地使用截面積不小于25m的編織銅線作接地引線。工作完成后，拆除工作接地。5.2.6.8 附件全部安裝完畢后，保留部分臨時接地做半永久性接地，拆除其余臨時接地。半永久接地做好記錄、定期檢查，保留至竣工驗(yàn)收后、啟動運(yùn)行前拆除。5.2.6.9 裝、拆接地線順序要正確，并均應(yīng)使用絕緣棒。人體不得碰觸接地線或未接地線的導(dǎo)線，以防止感應(yīng)電觸電。鐵塔塔腿一經(jīng)開始組立即接好接地引下線并連接可靠。雷雨天氣嚴(yán)禁野外作業(yè)。雷電發(fā)生時，嚴(yán)禁攜帶金屬物體在露天行走；嚴(yán)禁靠近電器設(shè)備；嚴(yán)禁人員應(yīng)留空曠地帶、電線桿和高壓電線下。5.2.7坍塌事故防范措施5.2.7.1 基坑坍塌事故的防范措施 （1） 基坑開挖前必須

30、做好降（排）水工作，并采取保護(hù)措施。各類施工機(jī)械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)柱的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m。 （2） 基坑施工前，首先應(yīng)按照規(guī)范的要求。根據(jù)基坑周邊環(huán)境、開挖深度、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、施工作業(yè)設(shè)備和施工季節(jié)的條件等因素選擇坑壁的形式。 （3） 基坑土方開挖前。應(yīng)根據(jù)基坑坑壁形式、降排水要求等對機(jī)械操作人員進(jìn)行交底。開挖時，應(yīng)有質(zhì)檢人員在場，對開挖深度、坑壁坡度進(jìn)行監(jiān)控，防止超挖。 （4） 在基坑施工產(chǎn)前，應(yīng)摸清基坑周邊的管網(wǎng)情況，避免在施工過程中對管網(wǎng)造成損害，出現(xiàn)爆或滲漏。同時為減少地表水滲入坑壁土體，施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)地

31、表排水系統(tǒng)，對雨水、施工用水、從降水井中抽出的地下水等進(jìn)行有組織排放，對坑邊的積水坑、降水沉砂池做防水處理，防止出現(xiàn)滲漏。 （5） 對采用支護(hù)結(jié)構(gòu)的坑壁應(yīng)設(shè)置泄水孔，保證護(hù)壁內(nèi)側(cè)土體內(nèi)水壓力能及時消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內(nèi)地表水的情況，及時采取措施。 （6） 挖掘機(jī)在基坑開挖前和作業(yè)中要經(jīng)常檢查邊坡有無異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況要立即停止作業(yè)，并將挖掘機(jī)開往安全的地方停放，確保人、機(jī)安全 （7） 基坑的檢測室防止基坑發(fā)生坍塌的重要手段。現(xiàn)場檢測重點(diǎn)：支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移，周圍建筑物、地下管線變形，地下水位的觀測，基坑外地面沉降或隆起變形，基坑底部及周邊地體變形。當(dāng)觀測數(shù)據(jù)異常時，

32、必須立即停止施工，及時查明原因，做好支護(hù)加固調(diào)整措施，確?；影踩?。5.2.7.2 腳手架、鐵塔（跨越架）倒塌事故的防范措施 （1） 腳手架（跨越架）搭設(shè)必須選用具有專業(yè)資質(zhì)等級條件和施工能力的分包商。 （2） 架子工必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持證上崗，工作時佩戴好個人防護(hù)用品，支塔腳手架嚴(yán)格按方案施工，做好腳手架拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。 （3） 所有架體平臺，架設(shè)好后，必須經(jīng)各方專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收簽字后，方可投入使用。 （4） 腳手架必須定期檢查，大風(fēng)、大雨、雪后應(yīng)進(jìn)行全面檢查，如有松動、折裂或傾斜等情況，應(yīng)及時堅(jiān)固或更換；在作業(yè)過程中，若發(fā)現(xiàn)腳手架立桿沉陷或懸空、聯(lián)接松動、架子歪斜變形等現(xiàn)象

33、，應(yīng)立即停止作業(yè)并報(bào)告，待問題處理并重新驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)。 （5） 對腳手架施工和施工現(xiàn)場安全情況要進(jìn)行檢查和監(jiān)督，安全技術(shù)交底要有針對性。 （6） 腳手架塔設(shè)之前，必須對所用鋼管、扣件、底座、鋼（木）腳手板等材料進(jìn)行場外檢查、檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方可運(yùn)至施工現(xiàn)場使用。 （7） 腳手架安全檢查要把住腳手架“十道關(guān)”：材料關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、護(hù)欄關(guān)、連結(jié)關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、雷電關(guān)、挑梁關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)。5.2.8 中毒和窒息防范措施 人工挖孔樁、掏挖式基礎(chǔ)土石方開挖，每日開工前，用氣體檢測儀對孔內(nèi)空氣進(jìn)行抽樣檢測并做好記錄，發(fā)現(xiàn)有害氣體含量超過允許值，用鼓風(fēng)機(jī)向孔底通風(fēng)，然后方能下井作業(yè)。5.2.9

34、 火災(zāi)事故防范措施5.2.9.1 建立健全消防、包圍網(wǎng)絡(luò)，制定嚴(yán)格的管理制度，在駐地、作業(yè)點(diǎn)、物資站等防火部位配備足夠數(shù)量的消防器材。5.2.9.2 消防安全管理必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“安全第一”的思想，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全自查隱患自改，責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)。5.2.9.3 項(xiàng)目部應(yīng)將消防法規(guī)、消防知識列為職工教育的一向內(nèi)容，做好新進(jìn)職工上崗前的消防知識培訓(xùn)工作。5.2.9.4 易燃易爆倉庫要設(shè)置在距離宿舍、明火、重要設(shè)備等25米以外處，其結(jié)構(gòu)必須是阻燃材料建造，門窗向外開，此處不設(shè)照明電路。5.2.9.5 施工中乙炔鋼瓶和氧氣瓶，必須有大雨5米的間距，并有

35、防止回火裝置。5.2.9.6 項(xiàng)目部對電源路線、電器設(shè)備和電源控制箱，實(shí)行統(tǒng)一管理，電工持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程工作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。加強(qiáng)用電監(jiān)視工作，防止用電線路、電器設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。5.2.10 電網(wǎng)、設(shè)備事故防范措施5.2.10.1 鄰近或交叉電力線路作業(yè)、線路停電作業(yè)等，在施工前應(yīng)編寫專項(xiàng)施工方案，施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工人員清除各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)及施工要求。5.2.10.2 跨越電力線路、變電所改擴(kuò)建施工嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷制度、工作結(jié)束和恢復(fù)送電制度（或工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度）。5.2.10.3 跨越架（網(wǎng)）搭拆及強(qiáng)度滿足跨越電力

36、線路架線施工規(guī)程DL5106-1999要求。5.2.10.4 跨越架塔設(shè)前，征得被跨越物所屬單位同意?？缭讲煌ｋ婋娏€架施工前，應(yīng)向運(yùn)行部門書面申請“退出重合閘”，落實(shí)后方可進(jìn)行不停電跨越施工；施工過程中必須邀請被跨越電力線的運(yùn)行部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。5.2.10.5 跨越架經(jīng)使用項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后方可使用?？缭郊茼斆娴乃O(shè)和拆除，應(yīng)在被跨越電力線停電后進(jìn)行?？缭郊芩O(shè)要考慮導(dǎo)線發(fā)生風(fēng)偏后滿足安全要求，大風(fēng)、暴雨過后應(yīng)對跨越設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。5.2.10.6 架線施工前做好牽張循環(huán)過程中選用的錨固工具、牽張?jiān)O(shè)備。導(dǎo)引繩、牽引繩和連接等施工工器具檢查試驗(yàn)工作。5.2.10.7 鄰近帶電

37、體作業(yè)，施工機(jī)具、設(shè)備、材料、人員等要滿足規(guī)定要求。5.2.11 道路交通事故防范措施5.2.11.1 建立健全交通安全管理機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對本項(xiàng)目部所有車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全管理和安全教育。5.2.11.2 加強(qiáng)對各種車輛維修管理。各種車輛的技術(shù)狀況必須符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。對車輛必須定期進(jìn)行檢修維護(hù)，在行駛前、行駛中行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，必須及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。5.2.11.3 加強(qiáng)對駕駛員的管理，提高駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛員的安全行車意識和駕駛技術(shù)水平。對考試、考核不合格或經(jīng)常違章肇事的應(yīng)不準(zhǔn)從事

38、駕駛員工作。5.2.11.4 嚴(yán)禁酒后駕車，私自駕車，無證駕車，疲勞駕駛，超速行駛，超載行駛。5.3 預(yù)警行動5.3.1 事件等級確認(rèn)有現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)事件等級。判斷屬于級事件，項(xiàng)目部自行妥善實(shí)施應(yīng)急處理，同時要求相關(guān)工作組給予必要的指導(dǎo)；判斷屬于級事件，應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告，并命令其他相關(guān)應(yīng)急工作組待命。5.3.2 預(yù)警級別發(fā)布當(dāng)事故達(dá)到應(yīng)急預(yù)案起動條件時，由各級應(yīng)急總指揮發(fā)布起動應(yīng)急預(yù)案命令，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急行動。同時根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。5.3.3 項(xiàng)目部迅速開展以下工作

39、：決定是否向上級建議啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；確定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的工作組和進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組人員名單；召開應(yīng)急行動動員會議，調(diào)集、組織有關(guān)應(yīng)急處置力量，部署應(yīng)急處置任務(wù)等。5.4 信息報(bào)告與處置5.4.1 應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急報(bào)警、內(nèi)部報(bào)警、外部報(bào)警三部分組成。5.4.1.1 報(bào)警 發(fā)現(xiàn)險情后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。 項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)警后，應(yīng)迅速組織救援，并根據(jù)時間報(bào)告的詳細(xì)信息，對警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別確定是否上報(bào)和是否啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。接警時應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄和聯(lián)系方式等。5.4.1.2 內(nèi)部報(bào)警 應(yīng)急響應(yīng)級

40、別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)組織按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，拉響應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，并通知各相關(guān)部門以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。5.4.1.3 外部報(bào)警 內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動的同時，按各級應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。 發(fā)生人生死亡事故和重傷事故，由應(yīng)急總指揮用電話或傳真向上級部門和工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會報(bào)告。5.4.2 報(bào)告內(nèi)容： 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位和聯(lián)系電話、報(bào)告人； 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故發(fā)生原因的初步判斷；

41、事故搶救處理情況和已采取的措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。5.4.3 報(bào)告形式5.4.3.1 信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告?；厩闆r報(bào)告要快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要系統(tǒng)全面。5.4.3.2 信息報(bào)送可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。5.4.4 通訊聯(lián)絡(luò)匪警報(bào)警電話： 110火警報(bào)警電話： 110交通事故報(bào)警電話： 122米易派出所電話： 110米易人民醫(yī)院急救電話： 120組長：楊世新副組長：郭志文6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 報(bào)警與響應(yīng)級別確定 級響應(yīng)行動由公司應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。 級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施，有項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部決定。6

42、.2 先期處置 在事件發(fā)生初期，項(xiàng)目部的應(yīng)急指揮體系尚未啟動就位時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定要求，立即采取措施解除或減輕事故對人身、財(cái)產(chǎn)安全的威脅，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止此生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈，并保護(hù)現(xiàn)場。6.3 應(yīng)急啟動 應(yīng)急救援工作按分級管理原則，有各響應(yīng)級別單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。6.3.1 級響應(yīng)程序6.3.1.1 進(jìn)入級響應(yīng)后，由項(xiàng)目部啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對措施進(jìn)行處置。項(xiàng)目部各工作組接到報(bào)告后立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險救援工作。6.3.1.2 當(dāng)突發(fā)事件的等級隨著時間的推移上升到

43、級時，按級響應(yīng)程序處置。6.3.1.3 緊急處置緊急處置應(yīng)按照屬地為主的原則，依靠本項(xiàng)目部的力量。事故發(fā)生后，各施工隊(duì)、分包隊(duì)?wèi)?yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，使事故損失降到最低。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定應(yīng)急處置方案，依法采取緊急處置措施。6.3.3應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事故災(zāi)難現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。項(xiàng)目部應(yīng)事先為生產(chǎn)現(xiàn)場配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。6.4 救援行動及

44、應(yīng)急恢復(fù)（處置措施）事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急指揮部成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車迅速施救。制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。6.4.1 防汛、防大風(fēng)應(yīng)急處置措施6.4.1.1根據(jù)大風(fēng)影響程度，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，同時密切監(jiān)視大風(fēng)動向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作。6.4.1.2 出現(xiàn)大風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的應(yīng)急指揮部都要進(jìn)行緊急動員部署全體職工全力做6.4.1.3 項(xiàng)目部按照

45、各自職責(zé)，實(shí)行24小時值班，密切監(jiān)視大風(fēng)和雨水情況，及時預(yù)報(bào)、預(yù)警，并將有關(guān)防大風(fēng)、防汛信息報(bào)告上級應(yīng)急指揮部。根據(jù)防大風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布停工通知。6.4.1.4 應(yīng)急指揮部對各級防大風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向上級應(yīng)急指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。6.4.1.5 重點(diǎn)做好跨越架、臨建等承載能力分析，組織做好跨越架、臨建臨時施工用電、起重作業(yè)、基坑支護(hù)等防大風(fēng)、防汛的檢查工作。6.4.1.6 項(xiàng)目部根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險物資、器材。根據(jù)預(yù)案做好危險部位職工轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織在建工程和險工險段、

46、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。6.4.2 人身傷害應(yīng)急處置措施6.4.2.1 基本要求（1） 救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。（2） 在搶救傷員的同時迅速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。（3） 根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。認(rèn)真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)傷員意識不清。瞳孔擴(kuò)大無反應(yīng)。呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵葐?，用心肺?fù)蘇法支持呼吸和循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。心臟停止跳動后，只有分秒必爭地迅速搶救，救活

47、的可能才較大。（4）現(xiàn)場工作人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，學(xué)會緊急救護(hù)法，會正確解脫電源，會心肺復(fù)蘇法，會止血、會包扎，會轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員，會處理急救外傷或中毒等。（5） 對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。（6） 現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱，存放急救用品，并應(yīng)指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血；（1）立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。（2） 外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。（3） 骨折：注意搬運(yùn)時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情

48、不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。6.4.2.3 骨折急救（1） 肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下兩個關(guān)節(jié)固定，也可用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。 開放性骨折，伴有大出血者，應(yīng)先止血，在固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治。切勿將外漏的斷骨推回傷口內(nèi)，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。（2）疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其他代替物）放置頭部兩側(cè)，使頸部固定不動。應(yīng)進(jìn)行口對口呼吸時，只能采用抬頸使氣道通暢，不能再將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部，以免引起截癱或死亡。（3） 腰椎骨折應(yīng)將傷員平

49、臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同固定預(yù)防癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。（4） 骨折固定和注意事項(xiàng)：骨折固定應(yīng)先檢查意識、呼吸、脈搏及處理嚴(yán)重出血；骨折固定的夾板長度應(yīng)能將骨折處的上下關(guān)節(jié)一同加以固定；骨斷端暴露時，不要拉動；固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。搬運(yùn)時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。美譽(yù)擔(dān)架時，可利用門板、椅子、梯子等制做簡單單價運(yùn)送。6.4.2.4 創(chuàng)傷止血急救（1） 傷口滲血：用較傷口稍大的消毒紗布數(shù)層覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多滲血，可再加繃帶適當(dāng)加壓止血。（2）傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時，立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。（3） 用止血帶或彈性較好的布帶等止血時，應(yīng)先用柔軟布片或傷員的衣袖等數(shù)層墊在止血帶下面，在扎緊止血帶以剛使肢端脈搏消失為度。上肢沒60min，下肢每80min放松一次，每次放松12min。開始扎緊與每次放松的時間均書面標(biāo)明在止血帶旁。扎緊時間不宜超過4h。不要再上臂中3分之1處和窩下使用止血帶，以免損傷神經(jīng)。若放松時觀察已無大出血可暫停使用。（4） 嚴(yán)禁