關(guān)于創(chuàng)建全國煤礦瓦斯治理示XX縣區(qū)的工作總結(jié) (5)

1、關(guān)于創(chuàng)建全國煤礦瓦斯治理示xx縣區(qū)的工作總結(jié) 省安辦： 今年，我縣被國務(wù)院安辦列為全國瓦斯治理示xx縣區(qū)。為努力創(chuàng)建全國瓦斯綜合治理工作體系示xx縣區(qū)，縣委、縣政府高度重視，制定了*縣xx年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的實(shí)施意見方案，編制了*縣瓦斯治理與利用xxx后三年規(guī)劃和*縣瓦斯綜合治理和利用方案，成立了以縣長為組長，縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。開展了煤礦瓦斯綜合治理、小煤礦安全高效礦井建設(shè)、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、采煤方法調(diào)整和支護(hù)改革等相關(guān)工作，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，截至目前，全縣煤礦未發(fā)生瓦斯事故，煤礦一般事故起數(shù)和人數(shù)均在市政府

2、下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，確保了全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。目前，各項(xiàng)工作順利展開，取得了一定成效，通過自查，基本達(dá)到省安委會制定的瓦斯治理示xx縣區(qū)建設(shè)基本要求。下面簡要將我縣創(chuàng)建全國瓦斯綜合治理工作體系示xx縣區(qū)工作情況總結(jié)如下。 一、我縣礦井基本情況 我縣現(xiàn)有煤礦礦井13對，核定年生產(chǎn)能力78萬噸，其中高瓦斯礦井3對，煤與瓦斯突出礦井9對；在高瓦斯礦井和突出礦井中，開采緩傾斜煤層的礦井3對，開采急傾斜煤層的礦井9對。 根據(jù)全省煤礦資源整合整體規(guī)劃，全縣13對礦井中，有2對被整合關(guān)閉礦井（*煤礦和*煤礦）；有2對限期關(guān)閉礦井（*煙煤廠至xx年底關(guān)閉，*煤礦至xx年底關(guān)閉）；3對獨(dú)立保留礦井（*煤礦、*煤礦

3、、*煤礦）；6對資源整合主體礦井或獨(dú)立擴(kuò)能礦井（*煤礦、*煤礦、*縣煤礦有限公司、*煤礦、*煤礦、*煤礦）。 全縣煤礦均分布在*xx縣區(qū)的*井田和*井田內(nèi)，本區(qū)域煤層（無煙煤）主要賦存于二疊系*組第二加三段，xx縣區(qū)范圍內(nèi)可采煤層為k2煤層，有1個礦（*煙煤廠）開采煙煤（k1煤層）。目前全縣礦井均采用斜井開拓，且均屬深部開采，開采標(biāo)高在+160-±0之間。礦井開采方式為走向后退短壁式開采，工作面采用煤電鉆打眼，放炮落煤，急傾斜煤層礦井采場不支護(hù)，采空區(qū)采用陷落法管理頂板。緩傾斜煤層礦井現(xiàn)基本采用單體液壓支柱、刮板運(yùn)輸機(jī)采煤，采用炮采機(jī)運(yùn)。 二、采取的工作措施 （一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度

4、 年初，縣政府成立了以縣長為組長、縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的煤礦瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。縣委、縣政府進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，明確由縣安監(jiān)局承擔(dān)煤礦日常安全監(jiān)管職能。并完善了縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，縣經(jīng)商局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管的煤礦綜合安全管理格局。并對具體責(zé)任進(jìn)行了分工、細(xì)化?？h編委會認(rèn)真落實(shí)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的緊急通知（川府辦發(fā)電xx33號）文件精神，設(shè)立了縣安全監(jiān)測站，落實(shí)了駐礦安監(jiān)員專項(xiàng)編制7名，現(xiàn)已達(dá)到2對礦井配備1名具有專業(yè)技術(shù)的駐礦人員。縣政府出臺了一系列激勵煤礦駐礦人員認(rèn)真履職的政策和措施。根據(jù)川安辦xx32

5、號文件精神，成立了由縣安監(jiān)局和煤礦企業(yè)相關(guān)工程技術(shù)人員組成的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)組，在安監(jiān)局班子成員中設(shè)立了1名總工程師。由煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)組對煤礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)管理，真正做到內(nèi)行管內(nèi)行。*、五礦兩個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了煤礦安全監(jiān)管站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了2名煤礦專業(yè)技術(shù)人員。 同時，我縣進(jìn)一步建立完善了煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人員培訓(xùn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理等制度。建立了“以風(fēng)定產(chǎn)”公示制度、采掘頭面審批制度、煤礦“三量”考核制度、煤礦交換圖定期審查制度、隱患整改公示制度。 （二）強(qiáng)化投入，政策激勵。 縣政府進(jìn)一步加大了煤礦瓦斯治理和“示xx縣區(qū)”建設(shè)

6、經(jīng)費(fèi)投入。年初，縣財(cái)政預(yù)算縣安監(jiān)局工作經(jīng)費(fèi)45.2萬元，專項(xiàng)解決監(jiān)管人員（駐礦安監(jiān)員）工資、下井補(bǔ)助、績效考核獎勵；縣財(cái)政投入20余萬元完善了煤礦安全監(jiān)控中心裝備，落實(shí)了5名專業(yè)監(jiān)控人員人員工資、運(yùn)行費(fèi)等15萬元。同時，今年縣政府專門落實(shí)“示xx縣區(qū)”建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)30萬元，用于編制“一縣一策”和“一礦一策”評審費(fèi)用以及日常工作支出，并投入25萬元為縣安監(jiān)局配備監(jiān)管執(zhí)法用車等裝備。此外，縣政府進(jìn)一步建立完善礦井瓦斯治理獎勵基金和配套資金等激勵政策。對已實(shí)施瓦斯固定抽采系統(tǒng)建設(shè)的礦井，縣財(cái)政每礦補(bǔ)助配套資金5萬元，對安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)二級的礦井補(bǔ)助3萬元。今后，縣政府每年將在煤炭統(tǒng)征稅費(fèi)中按

7、2.00元/t標(biāo)準(zhǔn)提取瓦斯治理工作專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，對瓦斯治理工作成績突出的機(jī)構(gòu)、人員和煤礦企業(yè)進(jìn)行獎勵。對煤礦企業(yè)建立地面固定抽采系統(tǒng)的按每礦5萬元進(jìn)行獎勵；對煤礦企業(yè)利用瓦斯發(fā)電的按每臺（500kw）機(jī)組5萬元進(jìn)行獎勵。 （三）扎實(shí)有效落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)措施。 1.升格瓦斯管理等級，開展了突出危險性鑒定。我縣高瓦斯礦井全部開采具有突出危險性的k2煤層，為提高礦井的抗災(zāi)能力，縣政府決定對全縣高瓦斯礦井全部按突出礦井的要求進(jìn)行管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防突措施。自xx年底以來，已有11對礦井開展了煤層突出鑒定或自行申請煤與瓦斯突出“戴帽”工作（*煤礦因水淹未開展）。省經(jīng)委以川經(jīng)煤炭函xx115號批復(fù)

8、*煤礦、*煤礦等9對礦井為突出礦井，其余2對礦井中，*縣煤礦有限公司經(jīng)鑒定不具有突出危險性，*煤礦正在實(shí)施突出危險性鑒定工作。 2、開展了瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定、瓦斯等級鑒定和煤層自燃發(fā)火鑒定等工作。我縣煤礦企業(yè)已聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對煤層的瓦斯參數(shù)進(jìn)行了測定，由市礦山救護(hù)大隊(duì)對礦井瓦斯等級進(jìn)行了鑒定，并對煤層的自燃發(fā)火傾向開展了鑒定，加強(qiáng)了煤礦瓦斯管理基礎(chǔ)工作，以督促煤礦企業(yè)采取針對性安全技術(shù)措施。 3.編制完成了示范礦井建設(shè)方案和“一礦一策”和瓦斯治理“一縣一策”。我縣*煤礦、*煤礦和*煤礦被列為全省瓦斯治理示范礦井，三礦均編制完成了示范礦井建設(shè)方案。全縣12對礦井均聘請了*省安科院或煤礦瓦斯治

9、理專家根據(jù)各礦實(shí)際編制了采掘部署調(diào)整和瓦斯治理的“一礦一策”方案。xx年初，縣政府已聘請專家對各礦井方案進(jìn)行了評審，逐礦確定了整改內(nèi)容。還制定了*縣xx年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的實(shí)施意見方案，編制了*縣瓦斯治理和綜合利用“xxx”后期規(guī)劃，并將礦井年度瓦斯抽采計(jì)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)統(tǒng)一考核。今年8月，我縣又委托*省安科院編制了瓦斯治理“一縣一策”，為全縣的瓦斯綜合治理和利用明確了方向。 4.加快瓦斯固定抽采系統(tǒng)建設(shè)。截至目前，我縣應(yīng)建瓦斯固定抽采系統(tǒng)的9對獨(dú)立保留礦井、資源整合主體礦井和獨(dú)立擴(kuò)能礦井中，現(xiàn)已有6對礦井建成投入使用（*、*、*、*、*煤礦），并通過驗(yàn)收。另

10、2對正在實(shí)施技改的礦井（*縣煤礦公司和*煤礦）由于井下暫無抽采工作面，現(xiàn)已完善了抽采方案設(shè)計(jì)，地面設(shè)施和管路正在建設(shè)中，另外*煤礦因水淹暫未實(shí)施瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。 限期關(guān)閉的3對高瓦斯（突出）礦井中，*煤礦和*煤礦均完善了瓦斯移動抽放系統(tǒng)，并投入正常使用。*煤礦因無巷道掘進(jìn)，礦井對現(xiàn)已布置好的采煤工作面采用小鉆孔排放瓦斯，經(jīng)檢驗(yàn)不具有突出危險性后進(jìn)行回采作業(yè)。 5.大力推行采煤方法和支護(hù)方式改革。我縣3個瓦斯治理示范礦井中，有2個緩傾斜礦井，1個急傾斜礦井。我縣從示范礦井開始進(jìn)行采煤方法和支護(hù)方式改革，以推動全縣煤礦的“雙改工程”。目前，2個緩傾斜礦井（*煤礦和*煤礦）的采煤工作面全部采用了單

11、體液壓支柱進(jìn)行支護(hù)，用刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸；急傾斜煤層的礦井（*煤礦）在全市率先引進(jìn)柔性掩護(hù)支架采煤法進(jìn)行采煤，該礦目前正在布置正規(guī)采煤工作面。 6.落實(shí)了科學(xué)治災(zāi)的措施，強(qiáng)化礦井技術(shù)支撐體系建設(shè)。全縣12對高瓦斯（突出）礦井全部建設(shè)了kj90或kj101煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并于xx年9月底前完成了系統(tǒng)升級。礦井監(jiān)控系統(tǒng)與縣平臺和省平臺實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，適時監(jiān)控。目前，全縣已有6對礦井完成了煤礦信息系統(tǒng)建設(shè)，下一步將把瓦斯抽采參數(shù)及企業(yè)信息系統(tǒng)一并納入縣級監(jiān)控中心，對礦井瓦斯抽采情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等進(jìn)行全方位監(jiān)控。 7、完善了應(yīng)急救援體系?？h安監(jiān)局編制了全縣煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，所有煤礦企業(yè)與市礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，每礦選派了5名礦工參加市救護(hù)大隊(duì)舉辦的應(yīng)急救援培訓(xùn)，配備了正壓呼吸器等救護(hù)器材，由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，將*衛(wèi)生院的救護(hù)車作為礦山應(yīng)急救護(hù)車輛備用。 8、完善了培訓(xùn)機(jī)制，對從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。由于我縣煤礦企業(yè)相對較少，未建立煤礦四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但縣經(jīng)商局xx縣區(qū)安監(jiān)局分加別組織對全縣煤礦礦工進(jìn)行了兩次大規(guī)模的全員培訓(xùn)，并督促煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員按要求送培訓(xùn)，做到持證上崗。同時，企業(yè)強(qiáng)化了瓦斯治理人才培養(yǎng)，12對高瓦斯（突出）礦井全部配備了瓦斯治理工程技術(shù)人員，每礦還分別選派了10名礦工參加省、市舉辦的防突專業(yè)培訓(xùn)。 9、