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1、1浙江大學(xué)科技項目管理暫行辦法(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為使學(xué)??萍脊ぷ鞲佑行?、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,進一 步規(guī)范科技項目的管理,保證學(xué)??萍柬椖康捻樌麑嵤┖屯瓿?,打 造“誠信浙大 ”,維護學(xué)校聲譽和項目各方的合法權(quán)益, 更好地為科學(xué) 技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),不斷提高學(xué)校的科技創(chuàng)新能力和水 平,特制定本辦法。第二條 浙江大學(xué)科研管理部門負責(zé)管理學(xué)校的各級各類自然 科學(xué)相關(guān)科技項目,并實行分類管理,各院(系) 、所對本單位的科 技項目負有協(xié)助管理責(zé)任。第三條 科技項目管理原則:1學(xué)校鼓勵教師和科技人員承接國家、部委、省市、廳局、企 事業(yè)單位委托和合作開發(fā)的科技任務(wù)及國際科技合作研究,支
2、持各 院(系)、所合理組織科技隊伍承接各級各類重點、重大科技項目。2努力協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與應(yīng)用開發(fā)之間的關(guān)系,提高 基礎(chǔ)理論研究水平和開發(fā)創(chuàng)新能力,保證學(xué)校擁有一支精干、高水 平的基礎(chǔ)性研究隊伍和從事應(yīng)用開發(fā)的研發(fā)推廣隊伍,提高學(xué)校在 國內(nèi)、外的影響力和知名度。3充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科門類齊全、人才與知識密集的優(yōu)勢,積極 開展多學(xué)科合作研究與開發(fā), 鼓勵各學(xué)科間相互交叉匯聚與滲透,培育和發(fā)展新興學(xué)科。2對于綜合性的重大科技項目,鼓勵相關(guān)學(xué)科 間的科技協(xié)作,聯(lián)合攻關(guān)。第四條 各學(xué)院和科研機構(gòu)應(yīng)本著戰(zhàn)略性的眼光制訂中、長期 科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞主攻方向和總體目標(biāo)落實科技任務(wù);要堅持學(xué) 科的縱向深入和
3、橫向拓展,發(fā)揮優(yōu)勢,形成特色,趕超國內(nèi)外科技 先進水平。第五條 科研項目管理主要內(nèi)容包括:根據(jù)本單位的中、長期 科技發(fā)展規(guī)劃和近期、年度科技工作計劃,確定科研選題,組織項 目申報;督促、檢查科技項目的實施進展;組織科技項目的總結(jié)驗 收、推廣應(yīng)用等。第二章 科技項目的類型與管理第六條 科技項目按計劃形式、合同形式和委托方式的特點分 為縱向科技項目和橫向科技項目??v向科技項目包括:國家、部委、 省市、廳局下達的各類計劃項目,國防科技項目,國際科技合作項 目和學(xué)校下達的有關(guān)項目等。橫向科技項目包括:企事業(yè)單位委托 的各類技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、專利許可實施、科技咨詢服務(wù)項目等。第七條 科技項目的選題、申
4、報、實施、驗收及推廣應(yīng)用等由 學(xué)??蒲泄芾聿块T和項目所在學(xué)院或校級科研機構(gòu)共同組織管理。第八條 科技項目的管理實行項目負責(zé)人責(zé)任制。項目負責(zé)人 依照國家法律和相關(guān)的科技項目管理條例,認真履行項目計劃任務(wù) 書或項目合同書中各方約定的條款,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三章 科技項目的申請與立項第九條 學(xué)校各科研機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位的中、長期科技發(fā)展規(guī) 劃和近期工3作計劃,積極組織協(xié)調(diào)項目申報。在申請國家、部委、 省市、廳局和地方企事業(yè)單位的科技項目時,必須按照有關(guān)的規(guī)劃、 計劃、項目指南或招標(biāo)公告及申請和投標(biāo)辦法,認真填寫有關(guān)申請 書或投標(biāo)書。各類科技合同必須符合中華人民共和國合同法有 關(guān)規(guī)定。第十條 項目申
5、請書上報或合同簽訂前,項目負責(zé)人所在的學(xué) 院、校級科研機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)必須對申請書或合同的技術(shù)條款、項目 完成的基本保障條件等進行審查簽字,學(xué)校相關(guān)職能部門對項目申請 書或合同書進行形式審查,加蓋“浙江大學(xué) ”或“浙江大學(xué)技術(shù)合同專 用章”后生效。各學(xué)院、科研機構(gòu)和個人不得私自以學(xué)校名義同外單 位或個人簽訂科技合同。否則,由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由簽約雙 方負責(zé)。第十一條 為維護科技項目申請與立項的嚴(yán)肅性和公正性,項 目申請者必須嚴(yán)格按照有關(guān)申請辦法按時申報; 對于質(zhì)差、 誤時申 報以及弄虛作假的項目,學(xué)校一律不予上報。第十二條 科技項目在立項時要做好開題報告或方案論證報 告,報告要求科學(xué)、可行。其
6、內(nèi)容主要包括:1國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨向;2主要研究內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)關(guān)鍵;3試驗研究方案及時間安排;4預(yù)期研究成果及其水平;5社會經(jīng)濟效益預(yù)測;6已有工作基礎(chǔ)、人力、物力條件;7經(jīng)費概算及用途說明、經(jīng)費來源及償還計劃等。4第四章 科技項目的過程管理第十三條 科技項目立項后應(yīng)編制詳細的研究計劃,并按科技 項目下達單位的要求填報。項目組成員應(yīng)有明確分工,要在項目負 責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下完成指定的研究工作,保證研究任務(wù)按計劃或 合同要求如期完成。第十四條 科技人員在研究或研制過程中,要保持科學(xué)的態(tài)度, 嚴(yán)謹?shù)淖黠L(fēng),高水平、高質(zhì)量的完成科研任務(wù)。特殊專業(yè)的科技項 目必須執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)安全法規(guī),確??蒲兄械娜?/p>
7、身、財產(chǎn)安全。第十五條 學(xué)校各級科技管理部門應(yīng)認真履行職責(zé),做好服務(wù)、 協(xié)調(diào)、管理工作,督促項目負責(zé)人按照計劃任務(wù)書或合同書要求按期 保質(zhì)完成任務(wù)。第十六條 在項目申請及執(zhí)行過程中應(yīng)注重誠信,遵守科研道 德規(guī)范,嚴(yán)禁弄虛作假、剽竊他人科研成果。第十七條 注重知識產(chǎn)權(quán)保護,認真履行合同約定的相關(guān)條款。第十八條 國防軍工等有保密要求的科技項目必須遵守中華 人民共和國保密法等相關(guān)規(guī)定,在整個執(zhí)行過程中嚴(yán)格履行相應(yīng) 保密義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)保密責(zé)任。第十九條 各類縱向科技項目應(yīng)按要求及時報送年度進展報告 按合同任務(wù)書要求按時結(jié)題,并提交相關(guān)驗收、鑒定或結(jié)題報告等。 按照合同委托方的要求在發(fā)表論文和出版著作上
8、標(biāo)注項目資助來源 和計劃編號。第二十條 各類橫向科技項目應(yīng)按照合同要求及時結(jié)題,并提 交相關(guān)證明(驗收報告、鑒定證書或雙方約定的結(jié)題形式)。第二十一條 項目負責(zé)人的變更應(yīng)履行以下手續(xù):51項目負責(zé)人如出國3-6個月應(yīng)辦理項目委托代管手續(xù),經(jīng)雙 方簽字和所在學(xué)院同意,報學(xué)??蒲泄芾聿块T備案。2出國6個月以上或特殊原因需更換負責(zé)人,經(jīng)雙方簽字和所在 學(xué)院同意,由學(xué)??蒲泄芾聿块T報項目主管部門批準(zhǔn)或合同委托方 認可后生效。3項目負責(zé)人因工作調(diào)離學(xué)校,縱向項目可根據(jù)項目主管部門 的文件規(guī)定執(zhí)行,橫向項目視具體情況申請辦理更換負責(zé)人或終止 手續(xù),獲得合同委托方批準(zhǔn)后生效。第二十二條 各類縱向項目和重大橫
9、向項目的課題組主要人員 的變更需有充分的理由,并由項目負責(zé)人及時提出申請,經(jīng)學(xué)院科技 管理部門同意后報學(xué)??蒲泄芾聿块T備案。有文件具體要求的縱向 項目課題組主要人員的變更需報主管部門批準(zhǔn)后生效。第二十三條 項目無法如期完成或無法完成時,必須按以下規(guī) 定辦理變更手續(xù):1 項目無法如期完成時, 項目負責(zé)人應(yīng)提前3個月申請辦理延 期手續(xù)(包括項目研究內(nèi)容及指標(biāo)調(diào)整等),經(jīng)所在學(xué)院科技管理部門 審核同意后,由學(xué)??蒲泄芾聿块T報項目主管部門批準(zhǔn)或合同委托 方認可后生效。2各類縱向科技項目無法完成時, 項目負責(zé)人應(yīng)及時提出申請, 經(jīng)所在學(xué)院科技管理部門審核同意后報學(xué)校科研管理部門。由學(xué)校 科研管理部門向項
10、目主管部門申請終止或更換項目負責(zé)人,獲得批 準(zhǔn)后生效。如終止項目,應(yīng)及時完成財務(wù)決算和審核,項目經(jīng)費按 規(guī)定退還委托方或交學(xué)校處理。項目負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生 的相應(yīng)責(zé)任。3各類橫向科技項目因特殊原因無法完成時,應(yīng)根據(jù)合同由項 目負責(zé)人6提出申請,經(jīng)科技管理部門同意,與委托方協(xié)商解決。項 目負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。第二十四條 對有以下情節(jié)的項目負責(zé)人,將做出如下處理:1項目執(zhí)行過程中,因主觀原因未在規(guī)定時間內(nèi)按要求上報年 度進展表、項目總結(jié)報告者,暫停各類新項目的申報,待補報材料 后的下一年度再恢復(fù)申請資格。2任何原因引起的項目延期或終止,均須辦理有關(guān)手續(xù)并獲批 準(zhǔn)。在延期項
11、目完成后方可恢復(fù)申請各類新項目的資格。3除不可抗拒的原因外, 項目未按合同要求或計劃任務(wù)書完成, 且給委托方和學(xué)校造成重大損失的,又未能取得上級主管部門或委 托方書面諒解,經(jīng)學(xué)校認定后,將視情節(jié)輕重給予通報批評、停止 項目負責(zé)人申請各類新項目2-5年,在職稱晉升、 業(yè)績考核及聘崗資 格等方面做出相應(yīng)處理,并作誠信欠佳記錄。第二十五條 項目負責(zé)人涉及合同法律糾紛的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的 法律責(zé)任。第二十六條 根據(jù)科技檔案管理要求,項目結(jié)束后項目組必須 及時向?qū)W校檔案館提交完整的技術(shù)檔案資料。技術(shù)檔案的內(nèi)容包括: 項目申請書,技術(shù)合同,技術(shù)方案論證,可行性分析報告,執(zhí)行計 劃,原始實驗記錄和工作記錄,年度進展報告和總結(jié)報告,驗收報 告,論文、技術(shù)文件、圖紙資料、專利證書及技術(shù)鑒定證書等。第二十七條 科技項目經(jīng)費管
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