勞動(dòng)安全互保工作管理辦法(文件)

1、中國國電集團(tuán)公司文件國電集工委2007345號 關(guān)于印發(fā)中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作管理辦法的通知集團(tuán)公司各部門，各分支機(jī)構(gòu)，各所屬公司單位：為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)班組成員勞動(dòng)安全互保工作，現(xiàn)將中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作管理辦法印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作管理辦法二七年八月七日附件：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，群防群治，防治結(jié)合”的勞動(dòng)保護(hù)方針，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，依據(jù)勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例

2、、電業(yè)安全工作規(guī)程和國電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。第二條 “班組成員勞動(dòng)安全互保工作”（以下簡稱“安全互保”）是指在完成生產(chǎn)任務(wù)過程中，班組成員之間通過采取相互檢查、相互提醒、相互監(jiān)督和相互保護(hù)的措施，通過開展安全互保，營造員工之間共擔(dān)責(zé)任的安全文化氛圍，增強(qiáng)全體員工的“自保、互保”意識(shí)，提高員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性，使各項(xiàng)勞動(dòng)安全管理工作落實(shí)到班組、落實(shí)到人，確保安全生產(chǎn)。第三條 安全互保目標(biāo)（一）班組成員在安全生產(chǎn)過程中杜絕習(xí)慣性違章，切實(shí)做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（二） 班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三無”目標(biāo)，做到設(shè)備無異常、管理無違

3、章、人身無傷害。（三） 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)定，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場和班組勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件與環(huán)境。第四條 加強(qiáng)安全互保是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、創(chuàng)新企業(yè)安全文化、提高企業(yè)競爭力的有效手段，是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理和班組建設(shè)等各方面工作的重要組成部分，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，組織員工深入扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。第五條 各企業(yè)要把安全互保納入安全生產(chǎn)常態(tài)管理，列入安全例會(huì)、安全性評價(jià)和安全大檢查等日常工作之中，做到安全互保工作與企業(yè)安全工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核。第二章 安全互保組織第六條 集團(tuán)公司各直屬公司、各分（子）公司設(shè)立安全互保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所屬企業(yè)安全互保工作。

4、安全互保工作辦公室設(shè)在工會(huì)（委）。第七條 企業(yè)設(shè)立安全互保工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)企業(yè)的安全互保工作。委員會(huì)下設(shè)考評組和辦公室。（一）安全互保工作委員會(huì) 主 任：總經(jīng)理（廠長）副主任：分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副廠長）、工會(huì)主席成 員：工會(huì)副主席（工會(huì)辦主任）、安全生產(chǎn)部門和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。 （二）安全互?？荚u組組 長：分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副廠長）副組長：工會(huì)主席成 員：安全生產(chǎn)職能部門、工會(huì)等相關(guān)職能部門人員。（三）安全互保工作辦公室設(shè)在企業(yè)工會(huì)，負(fù)責(zé)安全互保日常工作。第八條 企業(yè)各車間成立安全互保工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、考核本車間班組的安全互保。 第三章 安全互保內(nèi)容第九條 安全互保內(nèi)容（一）互保

5、安全思想牢固?；ケ３蓡T要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，對互保對象（每日）開工前的精神狀態(tài)和安全思想情況做到心中有數(shù)。（二）互保工作任務(wù)明確?；ケ３蓡T必須明確當(dāng)日工作任務(wù)、工作要求、工作地點(diǎn)、工作環(huán)境、互保成員及有關(guān)事項(xiàng)。（三）互保安全措施可靠。互保成員必須落實(shí)當(dāng)日工作安全措施，做好安全防范工作，作業(yè)前、作業(yè)中要互相檢查安全措施的完備和落實(shí)情況。（四）互保正確使用安全工器具和勞動(dòng)保護(hù)用品。互保成員在當(dāng)日工作前，必須在自檢之后互相檢查安全工器具完好狀況，熟悉安全工器具的性能，正確掌握使用方法及佩帶和使用勞動(dòng)保護(hù)

6、用品。（五）互保嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度?；ケ３蓡T在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守并相互監(jiān)督安全紀(jì)律、現(xiàn)場作業(yè)紀(jì)律。（六）互保杜絕“三違”，即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。（七）互保生產(chǎn)任務(wù)的完成?；ケ３蓡T必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，同心同德、排除困難，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第四章 安全互保形式和要求第十條 班組成員每年要簽定安全互保責(zé)任書（各企業(yè)根據(jù)附件2條款，細(xì)化本企業(yè)互保責(zé)任書內(nèi)容）；人員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)簽；臨時(shí)結(jié)對成員應(yīng)有互保記錄。第十一條 班組成員以固定或動(dòng)態(tài)結(jié)對等形式進(jìn)行互保。同一班組的員工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組成相對固

7、定的互保對子；具體工作中，同一班組的員工可臨時(shí)結(jié)對；不同班組的員工可臨時(shí)交叉結(jié)對。企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，采取其它形式開展安全互保工作。第十二條 班組要堅(jiān)持每天召開班前會(huì)。運(yùn)行班組接班前要結(jié)合當(dāng)值的工作和運(yùn)行方式，做好事故預(yù)想和防范，落實(shí)好勞動(dòng)安全互保措施。檢修班組和其它班組在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要明確安全措施，布置好勞動(dòng)安全互保。第十三條 運(yùn)行班組每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全互保小結(jié)，檢修班組和其它班組每周進(jìn)行安全互保小結(jié)，通過班（組）長日志記錄安全互保。第五章 安全互保責(zé)任第十四條 車間行政負(fù)責(zé)人對本單位安全互保負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任；車間黨支部書記對本單位安全互保負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任；車間分工會(huì)主席對本單位安全互保負(fù)有

8、監(jiān)督責(zé)任。第十五條 班（組）長是班組安全互保的第一責(zé)任人，在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要做到五明確：明確任務(wù)、明確安全措施、明確作業(yè)小組和工作負(fù)責(zé)人、明確互保對象、工藝和質(zhì)量要求，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的巡視，及時(shí)糾正、制止工作中的“三違”現(xiàn)象，在安全互保中負(fù)有組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 工會(huì)小組長（勞動(dòng)保護(hù)檢查員）協(xié)助班（組）長組織和開展安全互保，在安全互保中負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。第十七條 班組成員要互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相糾正違章行為。在安全互保中，負(fù)有相互檢查、相互提醒和相互監(jiān)督責(zé)任；同時(shí)對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和不安全現(xiàn)象，負(fù)有及時(shí)報(bào)告和采取相應(yīng)措施的責(zé)任。第十八條 因互保工作檢查不力或監(jiān)督不到位，發(fā)生不安全現(xiàn)象，應(yīng)

9、及時(shí)進(jìn)行分析和改進(jìn)，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定處理。車間負(fù)責(zé)人、班長、互保成員和其他相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)互保責(zé)任。第六章 安全互保檢查和考核第十九條 班組每月對安全互保進(jìn)行自查自評，并填寫班組成員勞動(dòng)安全互保工作月報(bào)表（附件3）。車間安全互保工作組每月深入班組進(jìn)行檢查考評，每季度將考評結(jié)果上報(bào)企業(yè)安全互保工作辦公室，同時(shí)將檢查考評結(jié)果和存在的問題及時(shí)反饋給班組，限期整改。第二十條 企業(yè)安全互?？荚u組每年不少于2次對基層安全互保進(jìn)行檢查和考評，不定期進(jìn)行抽查。第二十一條 安全互保工作委員會(huì)每年不少于2次聽取和研究安全互保，對存在的問題，提出意見，并要求相關(guān)部門制定措施，限期整改。第二十二條 各企業(yè)每年組

10、織1次安全互保的自查自評，自查自評結(jié)果于1月底前報(bào)所屬分（子）公司。集團(tuán)公司授權(quán)各分（子）公司每年對所屬企業(yè)的安全互保進(jìn)行考評，每年3月15日前將考評結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)工作委員會(huì)審定、備案。第七章 安全互保表彰獎(jiǎng)勵(lì)第二十三條 集團(tuán)公司按照中國國電集團(tuán)公司班組成員安全互保工作檢查考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)，每年對基層單位安全互保進(jìn)行一次考評，考評得分在90分及以上的為優(yōu)秀，8089分的為良好，7079分的為合格，70分以下的為不合格。第二十四條 根據(jù)中國國電集團(tuán)公司榮譽(yù)稱號授予及其管理辦法（試行）（國電集黨200419號文件）規(guī)定，在考評年度內(nèi)，集團(tuán)公司對連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀的單位授予“國電二級獎(jiǎng)狀”；對連

11、續(xù)兩年獲得良好（含其中1年獲得優(yōu)秀）的單位授予“國電三級獎(jiǎng)狀”。第二十五條 各企業(yè)要有安全互保獎(jiǎng)勵(lì)資金保證，每年要對安全互保中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條 企業(yè)有下列情形之一的，為安全互保不合格單位： 1、發(fā)生人身傷亡事故的；2、發(fā)生重大及以上設(shè)備損壞事故的； 3、發(fā)生全廠停電的責(zé)任事故或電廠引發(fā)的電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故的；4、發(fā)生重大火災(zāi)和環(huán)境污染事故的；5、發(fā)生水、灰壩潰壩事故的；6、發(fā)生負(fù)有主要或同等責(zé)任的重大交通事故的；7、發(fā)生有重大社會(huì)影響的或集團(tuán)公司認(rèn)定的其它重大事故。第八章 附 則第二十七條 各企業(yè)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則。第二十八條 在建工程由業(yè)主單位負(fù)

12、責(zé)協(xié)調(diào)、敦促參建單位實(shí)施安全互保。第二十九條 綜合產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全互保比照本辦法執(zhí)行。第三十條 本辦法解釋權(quán)屬中國國電集團(tuán)公司工會(huì)工作委員會(huì)。第三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件1：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作檢查考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)附件2：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保責(zé)任書附件3：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作月（季）報(bào)表附件4：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作滿意度測評表附件1：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保工作檢查考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢查考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)自查得分考評得分一重視程度30分企業(yè)重視、支持并開展安全互保工作。定期聽取和研究

13、安全互保工作。10企業(yè)未把安全互保工作納入到日常安全管理工作中，扣2分；未做到與安全工作“四同時(shí)”，扣2分。企業(yè)每年至少2次聽取研究安全互保工作，少1次扣2分；對存在的問題未及時(shí)協(xié)調(diào)解決扣3分。員工對安全互保工作的認(rèn)識(shí)和參與程度。5班組員工結(jié)對子率低于95%的扣2分，低于90%的不得分（以簽訂安全互保責(zé)任書為依據(jù)）。落實(shí)班前會(huì)制度，定期總結(jié)互保工作。5班前會(huì)未布置落實(shí)安全互保工作的扣3分，未開展的不得分。未定期總結(jié)、分析安全互保工作的扣1分/次。企業(yè)要有安全互保獎(jiǎng)勵(lì)資金保證；對安全互保工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。101、沒有安全互保獎(jiǎng)勵(lì)資金的不得分。2、未定期進(jìn)行安全互保工作評比表彰的

14、扣3分。二組織保證20分企業(yè)及其所屬車間制定了安全互保工作實(shí)施細(xì)則，建立了考評激勵(lì)機(jī)制，成立了組織機(jī)構(gòu)。51、未制定安全互保工作實(shí)施細(xì)則的扣5分。2、未成立安全互保組織機(jī)構(gòu)的扣5分。3、未建立安全互?？荚u激勵(lì)機(jī)制的扣2分。班組認(rèn)真開展安全互保工作，工會(huì)小組長認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職責(zé)。51、班組未開展互保工作的不得分；2、未按要求進(jìn)行自查、自評，未填寫月報(bào)表的，少一次扣2分；3、工會(huì)小組長未發(fā)揮好監(jiān)督檢查作用的扣1分。企業(yè)、車間定期做好安全互保工作的檢查、考評工作。51、車間每月至少檢查考評1次，并按時(shí)上報(bào)報(bào)表，少一次扣2分。2、企業(yè)每年檢查考評不少于2次，少一次扣2分。企業(yè)聽取研究和指導(dǎo)安全互保

15、工作。5少聽取和研究一次扣2分，未指導(dǎo)的扣2分。三互保內(nèi)容30分互保安全思想牢固互保成員應(yīng)積極主動(dòng)了解互保對象開工前的精神狀態(tài)和安全思想情況，做到心中有數(shù)。41、班組成員未認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的2分（以記錄為準(zhǔn)）。2、互保成員對互保對象開工前的精神狀態(tài)和安全思想情況不清楚的扣2分?；ケ９ぷ魅蝿?wù)明確班組長布置任務(wù)，工作成員接受任務(wù)應(yīng)做到“五明確”，杜絕不安全因素，開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。41、互保成員不知道或不清楚工作的具體任務(wù)、工作要求、工作地點(diǎn)、工作環(huán)境及有關(guān)事項(xiàng)，每缺1項(xiàng)扣1分。2、未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析的扣2分。互保安全措施可靠互保成員落實(shí)工作安全措施，做好安全防范工作，作業(yè)前、作業(yè)中相互

16、檢查安全措施的完備和落實(shí)情況。51、互保成員未進(jìn)行安全措施檢查和完善的扣1分/次。2、未落實(shí)工作安全措施的不得分。互相檢查安全工器具和勞保用品互保成員工作前，自檢、互檢安全工器具完好狀況，熟悉安全工器具的性能，正確掌握和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。41、互保成員在工作前未自檢、互檢安全工器具完好狀況的扣1分/次。2、不熟悉安全工器具性能的扣1分/人.次。3、未正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品的扣1分/人.次?；ケ?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度班組成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全班組安全管理臺(tái)帳和記錄。 “兩票”合格率達(dá)100%。41、班組成員未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的扣1分。2、班組安全管理臺(tái)帳和記錄不全的扣1分。3

17、、“兩票”合格率未達(dá)到100%，每降低1%扣2分。互保杜絕“三違互保成員在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中應(yīng)杜絕“三違”現(xiàn)象。5每發(fā)生1次“三違”現(xiàn)象扣2分?；ケＩa(chǎn)任務(wù)的完成生產(chǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成，不漏項(xiàng)、不返工?；ケＩa(chǎn)任務(wù)體現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好文明生產(chǎn)。41、發(fā)生工作漏項(xiàng)或返工扣2分/次。2、出現(xiàn)一次不協(xié)作或不文明生產(chǎn)現(xiàn)象扣2分四工作效果20分班組成員切實(shí)做到“三不傷害”。5發(fā)生人身輕傷的不得分。員工對企業(yè)安全互保工作效果的評價(jià)。5員工對互保工作滿意率低于90%的扣2分，低于80%的不得分。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三級控制目標(biāo)。10超過企業(yè)三級控制目標(biāo)的，每超過一次扣2分。加減分各企業(yè)創(chuàng)造性地開展安全互保工作，并取得明顯

18、成效，可加15分具有學(xué)習(xí)推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和作法。合 計(jì)100注：以上各項(xiàng)扣分以扣完該項(xiàng)分為止。附件2：中國國電集團(tuán)公司班組成員勞動(dòng)安全互保責(zé)任書一、經(jīng)雙方商定，在工作中，按以下7方面勞動(dòng)安全互保內(nèi)容進(jìn)行互保。（一）互保安全思想牢固。互保成員要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的指示和規(guī)定，對互保對象（每日）開工前的精神狀態(tài)和安全思想情況做到心中有數(shù)。（二）互保工作任務(wù)明確?；ケ３蓡T必須明確當(dāng)日工作具體任務(wù)、工作要求、工作地點(diǎn)、工作環(huán)境、互保成員及有關(guān)事項(xiàng)。（三）互保安全措施可靠。互保成員必須落實(shí)當(dāng)日工作安全措施，做好安全防范工作，作業(yè)前、作業(yè)中要互相檢查安全措施的完備和落實(shí)情況。（四）互保正確使用安全工具器和勞動(dòng)保護(hù)用品?；ケ３蓡T在當(dāng)日工作前，必須在自檢