如何做好施工現(xiàn)場安全管理工作

1、如何做好施工現(xiàn)場安全管理工作江西建工第一建筑有限責(zé)任公司教授級高級工程師藍九元隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，安全問題正愈來愈多的受到整個 社會的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財產(chǎn) 安全，是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和保障， 是提高人民群 眾的生活質(zhì)量，促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方 針和基本國策，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證， 也是保證社會主 義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。對于建筑施工企業(yè)來說，實現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大，因為 其施工項目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點：一是高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)高處作業(yè)分級規(guī)定劃分，建筑施工中有9090

2、%以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的 7070%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風(fēng)、雨、冰雪、 雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。 建 筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失 誤操作多，導(dǎo)致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù) 雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果 管理不好、銜接不當(dāng)、防護不嚴，就有可能造成相互傷害；五是臨時 員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占6060% 8080%,有的工地高達9595%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個 危險性大、突發(fā)

3、性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此，隨著企 業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加，施工現(xiàn)場做好安全管理工作，保證施 工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。筆者認為要搞好施工現(xiàn)場安全管 理，必須做好如下幾項工作。一、謹慎承接項目，提高項目負責(zé)人安全意識現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈，建筑市場是賣方市場，建設(shè)單位說了 算，承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程 往往委屈求全，一旦中標(biāo)，則容易發(fā)生以下兩種情況：一是承包價格 偏低，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是能省 則??；二是施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全， 導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈

4、的情 況下，承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力， 確保安全管理費用的投 入。否則，一旦出現(xiàn)上述兩種情況導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對企業(yè)來說 可謂得不償失。然而在建設(shè)工程造價與工期都合理的情況下， 有部分 項目負責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，對安全人員的配備、安全設(shè)施的投入 不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來， 安全管理也只能是紙上談兵。所以，企業(yè)應(yīng)謹慎承攬工程項目，項目 負責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作，這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件， 如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。二、健全安全管理組織機構(gòu)，配備專職安全管理人員項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、 以現(xiàn)場安全員、項 目技術(shù)負責(zé)

5、人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)從開工 到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職 安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求： 一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能， 能發(fā)現(xiàn)安全隱患，知道如 何處理隱患，同時能組織有關(guān)人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。二是要有 嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，責(zé)任心強。嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細致”。 三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要 有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系，樂于接受建議和 批評，能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者

6、就是他們自 己。三、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產(chǎn)管 理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各級負責(zé)人、 各職 能部門以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確 的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制， 對各級各類人員及部門在 安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗 位職責(zé)制訂，并逐層落實簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到“誰主管、 誰負責(zé)；誰在崗，誰負責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時項目部還 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度， 以便做到安全管理有 理有據(jù)，盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。四、明

7、確安全生產(chǎn)目標(biāo)，編制專項安全施工方案項目部要根據(jù)工程的情況，制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確 現(xiàn)場安全管理要達到的標(biāo)準(zhǔn)，如安全經(jīng)費投入，文明施工目標(biāo)等等, 使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負責(zé)人必須編制相關(guān)的 專項安全施工方案，正確辨識重大危險源，對危險性較大的分部分項 工程重點控制，做到有方案、有檢查、有落實。五、加強教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低， 很多都是“昨天在家種 地，今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本 的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。要確保安全，培訓(xùn) 須在先，要堅持上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗

8、的原則。尤其是 農(nóng)民工，更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對新工人進場的安全教育必 不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等 條款式內(nèi)容。有些施工項目負責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為 安全就那么一回事。具此，不過值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動 性實在太大。有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)， 沒有相對 的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為 不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活 動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活 動相結(jié)合，嚴格按照班組活動

9、制度堅持班前教育，保證天天講安全， 時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消 除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事， 一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。六、開展安全檢查工作，嚴格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場。 不論項目部對安全多 重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依 然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的 安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。 相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進 行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按 規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根

10、據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情 況進行商定。同時要對整改負責(zé)人進行必要的講解， 避免出現(xiàn)整改后 仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。七、定期做好現(xiàn)場安全考核工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組， 針對現(xiàn)場層 層簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評內(nèi) 容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況， 考評成績 可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。 對班組也可進行 相應(yīng)的考核活動，考核內(nèi)容要盡量采用量化，能如實的反映被考核班 組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的進行獎勵，反之進行處罰。目 的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人 員的意識，最終提

11、高班組管理人員的管理水平， 作業(yè)班組整體安全意 識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。八、營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出的結(jié)論是：氛圍與事故成反比。有關(guān)部 門每年開展的“安全生產(chǎn)月”及定期組織的“安全生產(chǎn)大檢查活動” 就是一般的事故高發(fā)階段，所以有必要通過聲勢浩大的全民抓安全活 動來減少事故的發(fā)生。同理，我們施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作，也 需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作， 既要通過安全培訓(xùn)、安全 月等形式進行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、 違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果，營造出“人 人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐 步

12、實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。總之，施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作，但是只要我 們提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情 況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落 實，那么我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少， 不論對于企業(yè)還是 個人都具有重要意義。安全工作任重道遠，我們應(yīng)時刻在施工過程中 給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感。多一份投入，多一點 認真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難，增加企業(yè)一點效益。北國風(fēng)光， 千里冰封， 萬里雪飄。 望長城內(nèi)外，惟余莽莽；大河上 下，頓失滔滔。山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試 比高。須晴日，看紅

13、裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋 祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射 大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝。匚口克出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡

14、拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時, 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣， 愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 .FT臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也