廬江縣“2018.7.28”高處墜落事故調(diào)查報告

1、is life a dream or a game, or a story that belongs to each of us!整合匯編簡單易用（頁眉可刪）廬江縣“2018.7.28”高處墜落事故調(diào)查報告 2018年7月28日11點20分左右，廬江縣礬山鎮(zhèn)政務區(qū)礬山鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所裝修工程工地上,發(fā)生一起事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）和市政府安委辦關于掛牌督辦廬江縣“2018728”高處墜落事故的通知（合安辦函2018108號）要求，廬江縣政府依法成立了由廬江縣政府辦周俊任組長，廬江縣監(jiān)察委、廬江縣公安局、廬江縣總工會、廬江縣安全生產(chǎn)

2、監(jiān)督管理局、廬江縣礬山鎮(zhèn)政府派員參加，同時，邀請廬江縣檢察院派員組成廬江縣“2018.7.28”事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），并聘請了建筑施工等方面的專家參與事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、技術鑒定和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任?，F(xiàn)報告如下：一、基本情況（一）事故單位基本情況安徽鉅強電力工程有限公司成立于2011年11月23日，公司座落在合肥市廬江縣，注冊資金2000萬元，統(tǒng)一社會信用代碼91340124586138866e(1-3),法人代表張

3、鉅,資產(chǎn)總額8420萬元,公司具有建筑裝修工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)。主要從事電力工程安裝、檢修、試驗、運行維護一條龍服務，從事裝修裝飾咨詢服務、室內(nèi)外設計、施工一體化、材料后期維護等綜合性為一體的專業(yè)化裝飾工程，并提供配售電業(yè)務、充電樁業(yè)務，綜合能源服務等。（二）事故現(xiàn)場相關情況事故現(xiàn)場為廬江縣礬山鎮(zhèn)政務區(qū)市監(jiān)所辦公用房中， 事發(fā)前由朱長軍帶領3名工人正在從事裝修前清理工作,其中孫功鎖負責打墻，朱長軍負責砌墻，張正英從事做飯、施加玉從事提水泥漿等工作。事發(fā)的樓梯高度約1.4米、有7個臺階，每個臺階高度約20厘米，坡度約60度（見示意圖1，2）,樓梯符合建筑物施工安全規(guī)范的要求。（三）事故單位安全管

4、理情況安徽鉅強電力工程有限公司持有安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳核準的安全生產(chǎn)許可證,編號為:(皖)jz安許證字2014015552-2-1,有效期自2017年7月28日至2020年7月27日。公司成立安全生產(chǎn)領導小組，制定和落實安全生產(chǎn)責任制。公司成立了安全管理機構(gòu)，配備7名項目負責人，10名專職安全員，安全管理人員經(jīng)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳培訓、考核合格，持有安全員證書。(四)裝修工程項目概況2018年7月16日,廬江縣礬山鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所業(yè)務用房維修改造工程項目在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)上掛牌招標,2018年7月18日,通過抽簽的方式,安徽鉅強電力工程有限公司中標,中標價格為35萬元。二、事

5、故發(fā)生經(jīng)過和救援情況（一）事故經(jīng)過2018年7月22日開始，安徽鉅強電力工程有限公司項目負責人高明安排張勇，張勇又叫來朱長兵，朱長兵又叫來施加玉等人，開展廬江縣礬山鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所業(yè)務用房維修改造工程準備工作。2018年7月28日上午，朱長軍帶領妻子張正英、施加玉、孫功鎖3名工人開展裝修清理等工作，其中孫功鎖負責打墻，朱長軍負責砌墻，張正英從事做飯、施加玉從事提水泥漿等雜工工作。10點40分左右，他們停止工作,開始休息等待吃午飯。11點左右，張正英做好午飯，施加玉在沒有人安排情況下自行前往二樓，在通往二樓的一臺階時，不小心跌倒至一樓與二樓臺階轉(zhuǎn)角的平臺處，后腦朝下，腳朝上，兩手沒有拿任何東

6、西，現(xiàn)場無明顯血跡，頭部也沒明顯外傷。（二）應急救援情況 事故發(fā)生后,朱長軍、張正英及礬山鎮(zhèn)派出所民警將施加玉送至礬山鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療，11點40分左右，孫功鎖打電話給現(xiàn)場負責人高明報告事故情況，高明讓孫功鎖打縣120進行施救。12點30分左右，高明到達事發(fā)現(xiàn)場，廬江縣醫(yī)院救護車已經(jīng)離開，13點左右，傷者施加玉被送到廬江縣人民醫(yī)院腦外科進行搶救,現(xiàn)場負責人高明也趕到廬江縣人民醫(yī)院。17點30分左右，施加玉瞳孔散大，沒有呼吸，但有心跳。2018年7月29日3點左右，醫(yī)院宣布搶救無效死亡,死亡原因為顱腦損傷。2018年7月29日下午18點左右，廬江縣安監(jiān)局接到礬山鎮(zhèn)事故報告，并在第一時間會同相關單位趕

7、赴現(xiàn)場。8月20日，善后處理工作結(jié)束。圖1:事故現(xiàn)場示意圖圖2：事故現(xiàn)場立體示意圖圖3:廬江縣“2018.7.28”事故現(xiàn)場照片三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況（一）死亡人員情況施加玉，男，漢族，1951年11月19日出生，安徽省廬江縣泥河鎮(zhèn)人，身份證號碼（二）直接經(jīng)濟損失情況依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準（gb6721-1986）等標準和規(guī)定統(tǒng)計，核定事故造成直接經(jīng)濟損失約60萬元。四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)（一）事故原因1.事故發(fā)生時不是在作業(yè)時間段當天上午10點40分左右，施加玉等人停止工作。11點左右，施加玉在沒有人安排自行前往二樓發(fā)生事故。2.死者有高血壓病史經(jīng)廬江縣人民醫(yī)院診斷患有高血壓級。3.公安部門排除案件可能經(jīng)公安機關調(diào)查走訪及現(xiàn)場勘驗，不能認定死者系高墜，結(jié)合病歷及現(xiàn)場勘察分析屬于身體突發(fā)情況跌倒死亡，排除案件可能。（二）事故性質(zhì)認定經(jīng)調(diào)查認定,廬江縣礬山鎮(zhèn)“2018.7.28”事故是一起非生產(chǎn)安全事故。五、處理建議依據(jù)安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（省政府令第232號）第二十二條“在事