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文檔簡介
1、科學(xué)管理 ,優(yōu)化醫(yī)院行政管理流程隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化, 使得醫(yī)院行政管理模式由經(jīng)驗(yàn)型向職業(yè)型管理轉(zhuǎn)變。 同時,隨著 績效分配制度改革以及后勤服務(wù)社會化等制度的建立和完善, 給 醫(yī)院的行政管理工作者提出新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院管理整體效率的高 低,從某種程度上取決于醫(yī)院行政管理質(zhì)量的高低。 為適應(yīng)當(dāng)代 醫(yī)學(xué)的發(fā)展,增強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭能力, 促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展, 醫(yī)院行政管理者應(yīng)認(rèn)清并分析現(xiàn)階段行政管理中存在問題, 為下 一步探索醫(yī)院行政管理的科學(xué)模式和改革措施的實(shí)施提供依據(jù) 和保障。1 醫(yī)院行政管理中存在的問題1.1 行政崗位構(gòu)成復(fù)雜, 人員來源多樣醫(yī)院是一個知識密集 型、
2、科技含量高的復(fù)雜系統(tǒng),也是一個多方位、多層次、多功能 的社會服務(wù)系統(tǒng)。 同時受中國傳統(tǒng)管理理念的影響, 都使得行政 管理崗位繁多, 構(gòu)成復(fù)雜。 而行政人員的來源主要是“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型 人員”、“高校畢業(yè)生”和“軍轉(zhuǎn)人員”,其中從醫(yī)療、醫(yī)技或 護(hù)理崗位轉(zhuǎn)崗的“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”居多。 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員具有學(xué)歷 高,職稱高,多年臨床工作經(jīng)驗(yàn),同時也兼顧臨床工作,沒有接 受過系統(tǒng)的醫(yī)院行政管理教育和培訓(xùn), 行政管理工作投入精力不 夠等特點(diǎn)。正規(guī)管理類高等院校畢業(yè)生所占比例較小。12 行政管理人員管理經(jīng)驗(yàn)缺乏因行政人員來源多樣,在 專業(yè)、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)和年齡構(gòu)成上欠缺合理性,導(dǎo)致行政人員 管理能力素質(zhì)參差不齊。 管
3、理上多憑借資歷、 經(jīng)驗(yàn)和行政命令進(jìn) 行管理 缺乏科學(xué)的管理思維和創(chuàng)新意識, 無法滿足現(xiàn)代醫(yī)院行 政管理工作的要求。同時,醫(yī)院重視專業(yè)人員培養(yǎng),忽視行政人 員培養(yǎng),使多數(shù)行政人員在工作中感覺壓力大,工作效率低。1.3 部門職責(zé)交叉,運(yùn)轉(zhuǎn)不暢 醫(yī)院行政部門職責(zé)和各級行 政人員職務(wù)內(nèi)容籠統(tǒng),缺乏明確界限。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)不斷發(fā)展, 科室劃分已向細(xì)而精的專科科室轉(zhuǎn)變。 科室細(xì)化,有利促進(jìn)醫(yī)療、 教學(xué)、科研等工作的開展,增加醫(yī)院市場競爭力,但內(nèi)部管理職 責(zé)長期處于“靜止”狀態(tài), 部門職責(zé)內(nèi)容不能與時俱進(jìn), 無法滿 足管理活動快速發(fā)展的需求, 也帶來協(xié)調(diào)的問題。 倘若事情涉及 多部門合作,主辦部門積極,但協(xié)辦
4、部門推諉扯皮,增加協(xié)調(diào)的 成本,工作難以圓滿完成。1.4 行政管理流程缺乏科學(xué)性現(xiàn)代醫(yī)院業(yè)務(wù)流程分為核心 流程和輔助流程。 與醫(yī)療服務(wù)直接相關(guān)的流程屬于醫(yī)院的核心流 程;而人事管理流程、科研管理流程、知識管理流程、后勤管理 流程、事務(wù)匯報和審批流程、績效評價流程等行政流程,屬于輔 助流程 1。雖行政流程是輔助流程,但其涉及面廣,涵蓋醫(yī) 療管理之外的全部內(nèi)容。 目前, 核心流程與輔助流程信息共享的 平臺尚未建立, 行政管理人員僅能定期或不定期的聽取相關(guān)專業(yè) 人員采集、分析和整理的數(shù)據(jù), 不能及時掌握核心流程中的信息, 不利提高醫(yī)院的整體工作效率,給醫(yī)院增加運(yùn)營成本。2 完善醫(yī)院行政管理工作的方法
5、2.1 合理安排行政管理人員,實(shí)施分層管理 完善醫(yī)院行政 管理工作, 首先要對行政人員進(jìn)行管理。 行政管理部門切忌人員 過多,應(yīng)從科學(xué)性和整體性出發(fā)。定崗定員,合理分配工作,做 到任務(wù)分解、職能到位、責(zé)任到位。在日常工作中各成員應(yīng)做到 相互配合、相互協(xié)作,當(dāng)分管某項(xiàng)工作的成員不在時,其他人員 會幫其完成。 由于醫(yī)院的性質(zhì)和特殊性, 醫(yī)院管理中更需要實(shí)施 分層管理,管理工作中要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系, 不必“事必躬親”。22 加強(qiáng)行政管理人員的教育和培訓(xùn)繼續(xù)教育是普及行政 人員管理知識和技能的有效途徑。 針對行政人員存在的問題, 開 展管理學(xué)繼續(xù)教育, 以提高行政人員的管理理論水平和技能。 同 時,創(chuàng)
6、造一切機(jī)會,讓行政人員“充電”,定期組織行政人員參 加各種管理知識和能力的培訓(xùn), 在較短時間內(nèi)提高行政管理人員 的管理能力, 改善醫(yī)院的管理現(xiàn)狀, 使醫(yī)院行政管理發(fā)展的速度 與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展相適應(yīng), 只有這樣才能有效地促進(jìn)醫(yī)院的整體發(fā) 展。23 調(diào)整內(nèi)部管理職責(zé), 完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制結(jié)合實(shí)際工作, 調(diào)整各部門管理職責(zé),使各部門職責(zé)能符合組織管理和發(fā)展需 要。避免部門職責(zé)交叉,如無法避免應(yīng)明確主次。同時,細(xì)化部 門管理職責(zé)內(nèi)容,明確各級行政管理人員的職責(zé)。在各層級間, 做到不缺位、不越位、不錯位,互相配合。不斷總結(jié)工作中出現(xiàn) 的新內(nèi)容,并將其落實(shí)到有關(guān)部門的職責(zé)中。 管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。 工作中應(yīng)提高
7、行政人員的協(xié)調(diào)意識, 變被動配合為主動協(xié)調(diào), 消 除臨床科室和行政部門之間的利益壁壘, 增進(jìn)部門間的協(xié)調(diào), 相 互之間積極協(xié)作,為完成醫(yī)院整體的發(fā)展目標(biāo)而努力。24 醫(yī)院行政管理流程科學(xué)化管理設(shè)置醫(yī)院行政管理流程, 應(yīng)充分考慮臨床科室實(shí)際, 盡量為臨床科室提供一站式服務(wù), 即 凡涉及臨床科室的工作只需要申報或?qū)徟淮渭纯?。合理運(yùn)用信息技術(shù),完成核心流程與輔助流程信息共享平臺的建立, 實(shí)現(xiàn)信息共享通用化。目前,無紙化辦公系統(tǒng)、電子檔案管理、 經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)、 財務(wù)管理系統(tǒng)等已在醫(yī)院內(nèi)逐漸普及。 信息數(shù)字 醫(yī)院管理系統(tǒng)已為提高醫(yī)院行政管理水平開辟一條新的道路。 但 信息數(shù)字管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)依賴于具備相應(yīng)信息數(shù)字管理知識的 行政管理人員。 但目前醫(yī)院行政管理隊(duì)伍中尚有一部分對信息數(shù) 字技術(shù)不熟悉, 需加強(qiáng)醫(yī)院行政管理人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和信 息數(shù)字系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論培訓(xùn)。現(xiàn)代醫(yī)院的生存和發(fā)展離不開高效的醫(yī)院行政管理, 不斷提 高醫(yī)院行政管理效力, 將對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生重要的推動和促進(jìn)作 用。3行政管理人員作為衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)院決策的執(zhí)行者, 其工作質(zhì)量的好壞
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