深圳市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

1、第四章 深圳市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的指導(dǎo)思想與目標(biāo) 一、指導(dǎo)思想 按照把深圳建成國際化城市的總體戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，著力提 高商業(yè)服務(wù)水平，擴大深圳商業(yè)集聚輻射效應(yīng)， 進一步完善網(wǎng)點 發(fā)展的市場調(diào)節(jié)機制，適當(dāng)加強政府的宏觀指導(dǎo)和管理，全面提 升網(wǎng)點的素質(zhì)，促進網(wǎng)點資源不斷優(yōu)化， 加強商業(yè)網(wǎng)點分布與產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃的聯(lián)動性及協(xié)調(diào)性，逐步形成規(guī)模適度、布局 合理、獨特卓越、業(yè)態(tài)先進的現(xiàn)代化商業(yè)網(wǎng)點體系。 二、規(guī)劃原則 （一）提高商業(yè)整體競爭力的原則。 商業(yè)競爭力是中心城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。通過規(guī)劃， 引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)健康發(fā)展， 壯大現(xiàn)代流通渠道，改善商業(yè)環(huán)境， 提高商業(yè)的整體競爭力。 （二）協(xié)調(diào)發(fā)展的

2、原則。 現(xiàn)代商業(yè)體系的建立是國際化城市建設(shè)的重要組成部分，要 考慮其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展對商業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)之間的互補，找準(zhǔn)商業(yè)網(wǎng) 點發(fā)展的定位，促進商業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、 城市建設(shè)和環(huán)境等方面的 協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）市場調(diào)節(jié)的原則。 對于商業(yè)網(wǎng)點的數(shù)量、 面積和結(jié)構(gòu)，堅持以市場機制進行調(diào) 節(jié)。規(guī)劃目的在于根據(jù)城市總體發(fā)展目標(biāo)和資源條件，提出政策 導(dǎo)向，完善發(fā)展機制，整合商業(yè)資源，改善商業(yè)配套設(shè)施，減少 功能沖突和布局分散的不合理現(xiàn)象，使商業(yè)體系更好地服務(wù)市 民，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展的需要。 （四）以人為本的原則。 發(fā)展層次分明的商業(yè)網(wǎng)點體系， 最大程度地滿足不同類型的 消費需求。根據(jù)消費者不同類型的消費需求， 劃

3、分商業(yè)等級， 引 導(dǎo)能夠滿足同類型消費需求的商業(yè)網(wǎng)點盡量在相應(yīng)區(qū)域集聚， 形 成層次分明的商業(yè)等級體系，更好地服務(wù)消費者。 （五）突出重點的原則。 通過對主要商業(yè) （街）區(qū)的規(guī)劃， 引導(dǎo)相關(guān)業(yè)種業(yè)態(tài)的入駐， 體現(xiàn)商業(yè)（街）區(qū)的功能；同時，通過對重大商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃， 促進不同商業(yè)（街）區(qū)自身特色的形成，形成同等級商業(yè)區(qū)錯位 經(jīng)營。 （六）可操作的原則。 規(guī)劃將通過設(shè)立聽證制度和建立與城市規(guī)劃相銜接的制度， 對主要商業(yè)中心的功能定位和重大項目的選址， 從用地以及項目 的立項等方面給予落實。 三、商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展目標(biāo) （一）功能目標(biāo)。 1 提高消費者對商業(yè)服務(wù)的滿意度。 在消費層面上，深圳已經(jīng)表現(xiàn)出許多

4、后工業(yè)化階段的特征， 居民的消費需求不斷提高， 商業(yè)的發(fā)展必須體現(xiàn)多樣性、 舒適性 和便捷性，才能提高消費者對商業(yè)服務(wù)的滿意度。 （1）多樣性。 保持商業(yè)的多樣性，滿足消費者日益增加的多元化消費需 求。商業(yè)的多樣性，不僅要求提供品種齊全、 類型豐富的產(chǎn)品和 服務(wù)， 更要通過建立不同規(guī)模、 不同業(yè)種業(yè)態(tài)的功能各異的商業(yè) 網(wǎng)點，以滿足不同消費者的消費需求。 （2）舒適性。 加強商業(yè)網(wǎng)點配套設(shè)施建設(shè)， 不斷改善購物環(huán)境， 創(chuàng)造更方 便、更舒適、更安全的購物消費場所，提高消費者的滿意度。 （3）便捷性。 重點發(fā)展商業(yè)旺區(qū)及社區(qū)商業(yè)。 商業(yè)旺區(qū)要充分發(fā)揮商業(yè)網(wǎng) 點的聚集效應(yīng)， 滿足消費者的一站式購物和一

5、站式消費需求。 社 區(qū)商業(yè)要貼近居民，建立足夠的、靠近居住地的零售網(wǎng)點， 滿足 居民的日常需求。 2 提升深圳商業(yè)在區(qū)域分工中的地位。 （1）深圳已成為泛珠三角 9+2 城市群中活躍的商貿(mào)中心。 規(guī)劃期內(nèi)， 要營造活躍的商貿(mào)環(huán)境， 繼續(xù)保持和提升深圳在泛珠 三角城市群中的領(lǐng)先優(yōu)勢。 （2）要進一步改善營商環(huán)境，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更 多的跨國公司、 全國性流通企業(yè)在深圳設(shè)立采購中心和總部。 使 深圳成為有影響力的、專業(yè)化的國際采購及分銷中心。 3）規(guī)劃期內(nèi)要繼續(xù)鼓勵引進和支持發(fā)展新型業(yè)種業(yè)態(tài)， 加大促進商貿(mào)企業(yè)科技進步的力度， 確保深圳繼續(xù)成為國際國內(nèi) 貿(mào)易一體化發(fā)展進程的先行者，國際先進商

6、業(yè)模式引進的窗口， 以及本土商業(yè)模式創(chuàng)新基地。 （4）要打造深圳商業(yè)品牌，培育具有全國性知名度的商業(yè) 旺區(qū)，提高服務(wù)質(zhì)量， 擴大深圳商業(yè)的輻射范圍，增強對異地消 費者的吸引力。 3 提高商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)代化水平。 商業(yè)網(wǎng)點的現(xiàn)代化是提高商業(yè)服務(wù)質(zhì)量、 確保深圳市商業(yè)網(wǎng) 點在區(qū)域分工中地位的核心要素。 （1）進一步提高現(xiàn)代流通渠道的覆蓋率。 現(xiàn)代流通渠道運用先進的經(jīng)營理念、 先進的科學(xué)技術(shù)與管理 方法，實施網(wǎng)絡(luò)化和信息化戰(zhàn)略，具備強大的市場競爭力。 規(guī)劃 期內(nèi)， 要大力發(fā)展各種類型的現(xiàn)代流通網(wǎng)點， 特別是小型網(wǎng)點如 便利店的發(fā)展， 進一步提高現(xiàn)代流通渠道覆蓋率， 在規(guī)劃末期實 現(xiàn)以現(xiàn)代流通渠道為主導(dǎo)的

7、商業(yè)體系。 （2）促進連鎖網(wǎng)點的發(fā)展。 連鎖化是商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)代化的必然趨勢。 深圳商業(yè)網(wǎng)點的連鎖 經(jīng)營還有較大的提升空間， 要積極鼓勵連鎖商業(yè)企業(yè)和連鎖網(wǎng)點 的發(fā)展， 通過提高連鎖業(yè)的市場占有率， 帶動全市商業(yè)整體經(jīng)營 效率的提高。 （3）大力培育國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭商業(yè)企業(yè)。 深圳已經(jīng)擁有一批實力雄厚的連鎖企業(yè)， 且大部分總部設(shè)于 深圳，這些企業(yè)在深圳市場居主導(dǎo)地位，并正在積極開拓國內(nèi)市 場，部分已經(jīng)在全國居領(lǐng)先地位。對于總部設(shè)于深圳的連鎖企業(yè)， 要從用地、稅收、電價、融資、人才引進等方面給予必要的政策 扶持。 （二）總量目標(biāo)。 通過規(guī)劃，提高商業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位。表現(xiàn)為：一 是社會消費品零售

8、總額持續(xù)增長，二是商業(yè)經(jīng)營效率不斷提高。 1 社會消費品零售總額及商業(yè)增加值。 規(guī)劃期內(nèi)， 預(yù)計全市社會消費品零售總額有較快增長， 年均 增長率不低于 11-13%， 2010 年實現(xiàn)社會消費品零售總額在 2400-2600 億元區(qū)間，商業(yè)增加值突破 1000 億元。 2 零售面積及地效。 規(guī)劃期內(nèi)，零售業(yè)總營業(yè)面積控制在 1600 萬平方米左右； 人均零售面積約 1.23 平方米；零售地效由目前的 1.1 萬元提高 到 1.3 萬元。 3 連鎖商業(yè)市場占有率。 規(guī)劃期內(nèi)， 連鎖商業(yè)銷售額占社會消費品零售總額的比例達(dá) 到 60 ；連鎖商業(yè)網(wǎng)點占商業(yè)網(wǎng)點總數(shù)的比例達(dá)到15%。 （三）布局目標(biāo)。

9、規(guī)劃期內(nèi)，形成“兩軸、兩帶、十四個特色商業(yè)街區(qū)”的商 業(yè)格局： 兩軸： 以地鐵一號線和四號線為商業(yè)主軸。 地鐵一號線貫通 金三角商業(yè)區(qū)（東門人民南寶安南） 、華強北商業(yè)區(qū)、福田 中心商業(yè)區(qū)和南山后海商業(yè)區(qū)四大市級商業(yè)區(qū)， 是目前深圳市商 業(yè)的核心。 地鐵四號線起于福田中心商業(yè)區(qū)， 貫通龍華商業(yè)區(qū)和 近期重點建設(shè)的龍華拓展區(qū)， 該片區(qū)在規(guī)劃末期具備形成新的市 級商業(yè)區(qū)的潛力， 四號線沿線商業(yè)是深圳商業(yè)在布局上的另一個 重要發(fā)展方向。 兩帶：沿東部 205國道、西部 107 國道重點發(fā)展依托本地制 造業(yè)并為其服務(wù)的零部件及制成品批發(fā)的東部商貿(mào)帶和西部商 貿(mào)帶。 十四個特色商業(yè)街區(qū)： 在特區(qū)內(nèi)外呈網(wǎng)狀分布的、 具備跨區(qū) 域輻射能力的 8 個特色商業(yè)區(qū)和 6 條特色商業(yè)街。 深圳IE級以上商業(yè)區(qū)規(guī)劃圖（2006-2010年 沙井商業(yè)區(qū) 寶安區(qū) 東部商 貿(mào)帶 南頭商業(yè)區(qū) 南山后海商業(yè)區(qū) 南油商業(yè)區(qū) 寶安新中心商業(yè)區(qū) 龍城-龍崗墟商業(yè) 龍華商業(yè)區(qū) 布吉商業(yè)區(qū) * 沙頭角商業(yè)區(qū) 福田中心商業(yè)區(qū) 西