村兩委工作制度匯編

1、word文檔僅供參考村兩委工作制度匯編村兩委工作制度匯編村兩委工作制度匯編目錄一、職責(zé)規(guī)范11、村黨支部工作職責(zé)2、村民委員會(huì)工作職責(zé)二、議事規(guī)范41、議事原則2、議事內(nèi)容3、議事程序4、議事要求5、決議執(zhí)行三、管理規(guī)范81、學(xué)習(xí)制度2、三會(huì)一課一日”制度3、工作報(bào)告制度4、聯(lián)合辦公日制度5、村黨支部村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度6、村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度7、村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度8、村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置制度9、人事管理有關(guān)規(guī)定四、監(jiān)督規(guī)范241、村務(wù)公開制度2、掛牌銷號制度3、民主懇談制度4、村主要干部立體考核制度5、兩票制”民主評議黨員制度職責(zé)規(guī)范一、村黨支部工作

2、職責(zé)村黨支部是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其主要職責(zé)是：1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情曲村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。3、領(lǐng)導(dǎo)制定本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織、動(dòng)員各方面力量保證規(guī)劃實(shí)施。4、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、支持和保障村民依法開展 自治活動(dòng)。5、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。6、領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理

3、集體資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，組織生活服務(wù)和集體資源開發(fā)，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。7、搞好黨支部的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行 教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。8、負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)、個(gè)私企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。9、搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。二、村民委員會(huì)工作職責(zé)村民委員會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：1、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃 生育基本國策，傳達(dá)、貫徹上級政府的有關(guān)指示和決定。2、依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，擬定本村經(jīng)濟(jì)、社

4、會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和 其他合法的權(quán)利和利益。5、興辦和管理本村的教育、文化、社會(huì)保障及其公共事業(yè)，開展多種形式的社會(huì)主義文明建設(shè)活動(dòng)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。6、組織實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。7、依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)本村的社會(huì)治安，向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和提出

5、建議。8、向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作并接受評議，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。議事規(guī)范一、議事原則1、堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)，支持和保證村委會(huì)按照法律充分行使職權(quán)。村民委員會(huì)在依法行使職權(quán)開展工作時(shí)，必須有利于加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。2、堅(jiān)持民主集中制原則。村黨支部、村委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，村 兩委”要走群眾路線，深入群眾，依靠群眾，虛心聽取群眾的意見、建議，對涉及事關(guān)群眾切身利益的重大問題 要在廣泛聽取群眾意見和充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體討論。3、堅(jiān)持依法依章辦事的原則。村 兩委”

6、討論重大工作，提出工作方案特別是商量需提交黨員 大會(huì)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過決定的重大事項(xiàng)時(shí)，必須遵循黨和國家在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)，符合集體和大多數(shù)村民的利益，有利于村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。二、議事內(nèi)容1、本村兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。2、村兩委”任期工作目標(biāo)。3、村級重大投資項(xiàng)目和超過村委會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)限的財(cái)務(wù)開支。4、村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的變動(dòng)，農(nóng)民的承包經(jīng)營方案。5、村級土地的征用、補(bǔ)償方案和農(nóng)村建房宅基地的審批。6、基建工程等村級重大工程的招投標(biāo)及預(yù)決算情況。7、計(jì)劃生育指標(biāo)的下達(dá)。8、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。9、救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放。

7、10、興辦學(xué)校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案。11、上級黨委、政府布置的重要工作的落實(shí)方案或需提請上級黨委、政府解決的事項(xiàng)。12、村務(wù)管理中的其它重大事項(xiàng)。三、議事程序：第一步：村 兩委”聯(lián)席議事。凡涉及上述內(nèi)容的事項(xiàng)，均召開村 兩委”聯(lián)席會(huì)議，由村黨支部書記主持村兩委”全體成員參加，就所議事項(xiàng)形成基本意見。第二步：黨員議事。黨支部召開黨員大會(huì)，由村黨支部書記主持，就村 兩委”聯(lián)席會(huì)議形成的基本意見進(jìn)行充分討論，提出意見、建議，達(dá)成共識。第三步：村民或村民代表議事。需由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，再由村委會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，由村委會(huì)主任主持，村民或村民代表依法審議，作出

8、決定。四、議事要求1、議事會(huì)議的召開要堅(jiān)持走群眾路線，會(huì)前要深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾的意見，然后在會(huì)上集體討論研究，作出決議。2、議事會(huì)上討論時(shí)，每個(gè)與會(huì)同志既要充分發(fā)表自己的意見，又要做到不作無原則的爭論，不作無根據(jù)的發(fā)言，不武斷地否定別人的意見。3、討論議題進(jìn)行決策時(shí)，要堅(jiān)持民主集中制的原則少數(shù)服從多數(shù)。如對討論重大議題無法取 得一致意見時(shí)，應(yīng)暫緩作出決議，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，待意見取得一致后，再另作決議。4、與會(huì)同志必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律 ，不得泄露會(huì)議機(jī)密。5、每次議事會(huì)議都要有會(huì)議記錄。五、決議執(zhí)行1、參加會(huì)議的成員必須堅(jiān)決議事會(huì)議作出的決議。個(gè)人若有不同的意見，可以保留，或向

9、上級組織反映，但無權(quán)修改或否決。2、參加會(huì)議成員要按照各自的分工 ，圍繞集體作出的決議，積極主動(dòng)地開展工作，不得推諉、 拖拉。3、要及時(shí)掌握集體決議的實(shí)施情況 ，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。管理規(guī)范一、學(xué)習(xí)制度（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：各村每月定期組織一次，時(shí)間一般在古歷16日。（二）學(xué)習(xí)人員：村支部、村委會(huì)的全體干部，村級各組織的全體成員，全體黨員、入黨積極分子和后備干部。（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的基本知識，黨和國家的方針政策，上級有關(guān)文件精神，有關(guān)法律、法規(guī)，上一階段工作存在的問題，采取的措施，以及對下階段工作的部署。（四）電化教育。每個(gè)行政村（居）有固定的黨員電教工作播放點(diǎn)，做到有設(shè)備配套、制度完善、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

10、、土簿一冊”健全，有專業(yè)人員播放，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月不少于一次播放 黨員專題片。（五）堅(jiān)持點(diǎn)到制度。把學(xué)習(xí)與考勤考核掛鉤，有事必須事前向村主要領(lǐng)導(dǎo)請假 ，對請假、遲到、早退者作好實(shí)事求是的登記 ，與年終考核以及民主評議相掛鉤。二、三會(huì)一課一日”制度三會(huì)一課一日”是指支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、支部黨員民主生活會(huì)、 黨課、黨員活動(dòng)日。1、支部委員會(huì)會(huì)議時(shí)間：每月召開一次，一般在每月月底召開。對象：支部委員參加，必要時(shí)可擴(kuò)大到黨小組長參加，由支部書記主持。內(nèi)容：主要研究支部工作，及對本支部黨日活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行安排。2、支部黨員大會(huì)時(shí)間：每季度召開一次，時(shí)間分別在每季末進(jìn)行。對象：全體黨員參加，由支

11、部書記主持。內(nèi)容：聽取支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，討論吸收新黨員和 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，決定對黨員的表彰和處分，選舉產(chǎn)生新的支部委員會(huì)及出席上級黨代會(huì)的代表 補(bǔ)選支委和檢查黨員目標(biāo)管理的實(shí)施情況及討論決定支部的其它重大問題。3、支部黨員民主生活會(huì)。時(shí)間：每年7月和12月各召開一次，下半年可結(jié)合年終民主評議黨員進(jìn)行。對象：全體黨員參加，由支部書記主持。內(nèi)容：溝通思想，認(rèn)真開展批評與自我批評，解決黨員內(nèi)部矛盾，激發(fā)黨員上進(jìn)心和進(jìn)取精神。4、黨課時(shí)間：每季度召開一次。對象：全體黨員、入黨積極分子。內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級文件精神，學(xué)習(xí)黨的基本知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代化知

12、識。5、黨員活動(dòng)日時(shí)間：每年元月1日、7月1日、10月1日為統(tǒng)一的黨員活動(dòng)日，其他可依據(jù)情況安排。 對象：一般由全體黨員參加，也可以黨小組為單位進(jìn)行。內(nèi)容：采取靈活多樣的形式和方法 ，如重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和市場經(jīng)濟(jì)知識 ，法律知識， 開展黨的知識競賽等有益活動(dòng)，以及組織黨員開展為民辦實(shí)事等志愿活動(dòng)。以上三會(huì)一課一日”必須有應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的過半數(shù)出席 ，涉及選舉事宜的支部黨員大會(huì)，到 會(huì)人數(shù)應(yīng)占應(yīng)到人數(shù)的五分之四以上。每次活動(dòng)要有詳細(xì)記載，必要時(shí)邀請上級黨組織派人參加指導(dǎo)。三、工作報(bào)告制度（一）村干部重大事項(xiàng)向黨支部報(bào)告1、報(bào)告內(nèi)容：在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面可能引起干部、群眾誤解和個(gè)人家庭遇到的某 些問題時(shí)，需要上級黨委政府給予理解、支持和幫助的有關(guān)情況；建房（含拆、翻建）、房屋買賣、宅基地轉(zhuǎn)讓和住房變遷等情況；村干部本人發(fā)生違法、違紀(jì)行為或重大民事糾紛的情況；本人認(rèn)為需要向黨支部報(bào)告的其他事項(xiàng)。2、報(bào)告形式：報(bào)告一般采用書面方式，黨支部書記、村委會(huì)主任向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，其他成員 向村黨支部報(bào)告。（二）村民委員會(huì)向村黨支部報(bào)告1、報(bào)告內(nèi)容：貫徹執(zhí)行一級黨委政府的有關(guān)批示和決定情況；村委會(huì)任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃措施 ，