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文檔簡介
1、嘉和圣托里尼22#樓農(nóng)民工工資支護保障制度編制單位:重慶市廈坤建設(shè)集團有限公司編制時間:2012-6-25農(nóng)民工工資支付保障應(yīng)急預(yù)案為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠克扣勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國勞動法、勞動保障監(jiān)察條例、重慶市勞動和社會保障局、重慶市建設(shè)委員會渝勞社發(fā)【2005】46號文,關(guān)于印發(fā)重慶市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金實施辦法(試行)的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司及本工程的實際情況特制定本預(yù)案。一、農(nóng)民工工資制度措施1、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動和社會保障部關(guān)于農(nóng)民工工資支付的四項基本措施2、建立工資支付監(jiān)控
2、制度,全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合,列為重點監(jiān)控對象,要定期向勞動保障部門報送工資支付情況:建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)控手段。3、推行工資保障金制度,施工單位繳納一定數(shù)額的工作保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。4、推行企業(yè)勞動保障誠信制度,規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。全面推進勞動合同制度實施行動計劃,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,建立權(quán)力義務(wù)明確。二、農(nóng)民工工資保證措施1、我公司各有關(guān)部門積極采取措施,保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,我公司單獨開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組,專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)
3、象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位,并且為其大力解決難題。保證按月發(fā)放工資,要求施工單位準(zhǔn)時發(fā)放民工工資。3、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用人單位負責(zé)舉證,企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪,解決了農(nóng)民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下,不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。三、不拖欠農(nóng)民工工資承諾書1、施工單位與所有民工簽訂勞動合同。2、開設(shè)農(nóng)民工資金專門賬戶,由公司財務(wù)派專人專管,保證農(nóng)民工工資款的??顚S?。3、根據(jù)工程進度計劃,讓施工單位制定出民工工
4、資支付表。4、將民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標(biāo)中進行統(tǒng)一考核。5、嚴(yán)格按照行政主管部門的規(guī)定,足額發(fā)放農(nóng)民工工資,如果發(fā)生民工工資拖欠現(xiàn)象,無條件接收上級主管部門處罰。6、在項目實施時必須建立錄用的農(nóng)民工用工花名冊,花名冊一式三份,建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)單位各執(zhí)一份,并存檔。四、農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的建立及工作流程1、集團公司、所屬各單位和項目部都要成立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)處理農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急事件。集團公司農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下:組長:楊忠義副組長:何瑞武成員:吳正明、張安福、陳宇、王昆、隆煉、周鵬、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在勞務(wù)管理中心,何
5、瑞武兼任辦公室主任,成員:陳兵。2、根據(jù)工程項目應(yīng)急基金管理規(guī)定和勞務(wù)工資備用基金管理規(guī)定的通知”,建立農(nóng)民工工資保證金制度。單位根據(jù)上述文件精神,對勞務(wù)分包單位收取勞務(wù)工資備用基金,在重大節(jié)日和遇農(nóng)民工因工資糾紛上訪等突發(fā)事件發(fā)生時,專門用于應(yīng)急支付農(nóng)民工工資。3、建立節(jié)假日主要領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理值班制度。節(jié)假日期間,公司和項目部要安排領(lǐng)導(dǎo)值班。重大節(jié)假日,如元旦春節(jié)、國家和重慶市重大活動期間由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理親自值班。值班期間值班人員不得脫崗、不得關(guān)閉手機。4、建立農(nóng)民工工資糾紛事件報告制度發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛事件時,事發(fā)項目部要在第一時間按以下報告程序逐級上報:項目部項目經(jīng)理或勞務(wù)管理人
6、員 各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 集團應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 市建管局主管部門。5、集團公司農(nóng)民工工資糾紛處理程序: 處理情況書面報告1小 時內(nèi)重要事件一般事件集團公司勞務(wù)人員上訪或投訴處理工作流程圖勞務(wù)人員上訪或投訴怨或投訴集團勞務(wù)管理中心通知責(zé)任單位勞務(wù)管理部門聯(lián)系上訪投訴者做出響應(yīng)落實情況制定措施措施實施處結(jié)協(xié)議總結(jié)預(yù)防組織集團總部相關(guān)部門參與處理報告集團公司總經(jīng)理報告集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)集團應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告集團信訪辦6、當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛時,項目部要在第一時間(糾紛發(fā)生到報告不超過5分鐘)按報告程序及時逐級上報,不得出現(xiàn)忽視、隱瞞,甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。項目經(jīng)理要及時到達現(xiàn)場親自處理,各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
7、小組要積極協(xié)調(diào),做到態(tài)度誠懇、用語文明,努力把問題化解在萌芽狀態(tài),盡量做到項目的事不出工地,爭取化解在公司內(nèi)部。嚴(yán)禁激化矛盾,造成上訪。事件妥善處理后,項目部要將處理情況及時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。7、當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工向集團公司、上級主管部門和政府有關(guān)部門電話投訴時,各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織項目經(jīng)理及有關(guān)人員調(diào) 查、落實和處理,三日內(nèi)將處理情況書面報告連同經(jīng)當(dāng)事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送集團勞務(wù)管理中心和處理投訴的政府有關(guān)部門。8、當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工到集團公司、上級主管部門和政府有關(guān)部門上訪時,各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間向各單位主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織項目經(jīng)理及有關(guān)人員到有
8、關(guān)部門將人帶回妥善處理,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕往事發(fā)地或項目部組織處理。三日內(nèi)將處理情況書面報告連同經(jīng)當(dāng)事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送集團勞務(wù)管理中心和接訪的政府有關(guān)部門。9、當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工鬧訪或集體上訪(5人以上)等影響較大的事件時,集團分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即到達事發(fā)地點,并及時向政府主管部門說明情況、表明態(tài)度。并盡快平息化解矛盾,將當(dāng)事人帶回妥善處理。各單位于三日內(nèi)將處理情況書面報告連同經(jīng)當(dāng)事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送集團勞務(wù)管理中心和政府各有關(guān)部門。10、項目部在處理糾紛時,確實無能力解決資金問題時,應(yīng)立即向各單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,各單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況及時做出資金安排。11、對個別不
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