區(qū)推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案

1/5區(qū)推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案深入推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作方案為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)單位消防安全管理，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，有效遏制和減少火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)省、市關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的統(tǒng)一部署和要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進(jìn)以賓館飯店、學(xué)校、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等九大類(lèi)場(chǎng)所為重點(diǎn)的社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。具體方案如下一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立由分管安全工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局分局分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)生、教育、商務(wù)、文化旅游、民政、中小企業(yè)、廣電等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，由區(qū)公安消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。二、工作目標(biāo)消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四2/5個(gè)能力”建設(shè)要求。力爭(zhēng)到，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；，所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；20XX年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。三、工作步驟社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作期間為5月至11月，分為動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)、示范引路、督促規(guī)范管理、考評(píng)驗(yàn)收五個(gè)階段。一動(dòng)員部署6月13日6月20日各單位要按照方案要求，研究制定具體工作計(jì)劃，全面動(dòng)員部署，多形式廣泛宣傳推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、管理人和從業(yè)人員的消防安全法律意識(shí)和責(zé)任主體意識(shí)。二培訓(xùn)指導(dǎo)6月21日6月28日一是要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)等形式，組織現(xiàn)役消防監(jiān)督員、專(zhuān)兼職消防民警、合同制文職人員學(xué)習(xí)構(gòu)筑“防火墻”工程的內(nèi)容和社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用。二是要加強(qiáng)外部培訓(xùn)。各單位要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式，全面組織村、社區(qū)和社會(huì)單位消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，3/5確保每個(gè)單位有12名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。逐步建立消防安全管理人員、消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)人員消防安全培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合巡防和錯(cuò)時(shí)檢查，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)單位消防安全培訓(xùn)情況。三示范引路6月29日7月18日各主管行業(yè)、部門(mén)要按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)行業(yè)中選取12家單位開(kāi)展試點(diǎn)。區(qū)文化旅游部門(mén)負(fù)責(zé)賓館飯店和公共娛樂(lè)場(chǎng)所，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)商場(chǎng)市場(chǎng)，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院，民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老院和福利院，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)易燃易爆場(chǎng)所，中小企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)小單位和小場(chǎng)所，教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校，各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)居民小區(qū)，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)物流單位并對(duì)各主管行業(yè)、部門(mén)及街鎮(zhèn)做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。各主管行業(yè)、部門(mén)單位要對(duì)試點(diǎn)單位明確專(zhuān)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫扶，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行交流或組織開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，通過(guò)觀摩評(píng)比、制作“四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)、課件等形式大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)。四督促規(guī)范管理7月19日10月18日各主管行業(yè)、部門(mén)要督促社會(huì)單位制定本單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作方案，成立工作小組，逐條逐項(xiàng)落實(shí)江蘇省社會(huì)單位四個(gè)能力建設(shè)指南建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公安消防部門(mén)要結(jié)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位的檢查4/5指導(dǎo)，督促單位完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理措施，加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，建立健全消防檔案，杜絕消防違法行為，并督促社會(huì)單位組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。五考評(píng)驗(yàn)收10月19日11月6日10月初，區(qū)政府將對(duì)以人員密集場(chǎng)所為主的本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，并結(jié)合年底考核對(duì)各街鎮(zhèn)、部門(mén)推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作情況進(jìn)行督查考評(píng)。四、工作要求1各單位要進(jìn)一步明確任務(wù)、明確人員、明確方法、明確進(jìn)度、明確時(shí)限，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)包干指導(dǎo)。要積極推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將“四個(gè)能力”建設(shè)納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定實(shí)施計(jì)劃和工作措施，明確部門(mén)職責(zé)，迅速開(kāi)展工作。2各單位要采取各種形式建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，將考評(píng)結(jié)果納入行業(yè)考評(píng)、行業(yè)評(píng)星、評(píng)級(jí)。要對(duì)考評(píng)合格的單位定期組織“回頭看”，對(duì)考評(píng)不合格的單位要督促迅速制定整改方案，逐步實(shí)現(xiàn)合格；要進(jìn)一步改進(jìn)消防監(jiān)督檢查方式，加大對(duì)欠缺和不合格單位的檢查頻次和內(nèi)部抽查范圍。3各單位要將社會(huì)單位“