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1/3農(nóng)村基層黨員干部不廉潔行為的主要表現(xiàn)一、當(dāng)前1公款吃喝、賒欠吃喝不良風(fēng)氣屢禁不止盡管近年上級(jí)有關(guān)部門三令五申,規(guī)定農(nóng)村村級(jí)實(shí)行零招待,但由于受社會(huì)風(fēng)氣影響,村級(jí)干部公款吃喝現(xiàn)象依然存在,有些村甚至較為突出,不僅引起村民強(qiáng)烈不滿,而且嚴(yán)重影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2亂支濫補(bǔ),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理松馳,有的村干部將經(jīng)手的收入長(zhǎng)期不交帳,公款私用,有的違反廉潔自律規(guī)定和要求,擅自私費(fèi)公報(bào),任意為自己發(fā)放各種名義補(bǔ)助獎(jiǎng)金。3侵害群眾利益,欺壓群眾的事件不時(shí)出現(xiàn)一些村級(jí)干部素質(zhì)低,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,習(xí)慣于“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”來(lái)解決問(wèn)題,稍不如意就開口罵人,甚至動(dòng)手打人。4貪污、挪用、受賄等違紀(jì)違法案件居高不下近幾年反映村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)數(shù)量呈上升趨勢(shì),同時(shí)查處村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件數(shù)量居高不下,每年都在10件以上。有的經(jīng)濟(jì)條件較好的村干部在腐敗問(wèn)題上也出現(xiàn)了前面查處后面又犯現(xiàn)象。二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為切實(shí)抓好黨支部為核心的村級(jí)班子選舉和管理制度建設(shè)2/3農(nóng)村基層黨組織處于農(nóng)村工作的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)首先在于選好一個(gè)支部書記,配好農(nóng)村黨支部班子。要進(jìn)一步完善村黨支部“兩推一選”制度,采取群眾推薦和組織考核相結(jié)合的辦法真正把群眾擁護(hù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推選為“領(lǐng)頭雁”。其次要健全管理制度度,嚴(yán)格紀(jì)律,完善對(duì)村干部的考核,獎(jiǎng)懲制度,建立農(nóng)村干部的激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造條件,提高農(nóng)村干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,解除后顧之憂,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。以完善村務(wù)公開制度為重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)村務(wù)公開是預(yù)防村干部腐敗的一劑良方和治本之策。一是拓寬村務(wù)公開內(nèi)容。做到村民需要了解什么就公開什么,特別是對(duì)村級(jí)的非生產(chǎn)性開支要進(jìn)行重點(diǎn)公開,在村務(wù)公開的內(nèi)容上要由過(guò)去僅僅公開村級(jí)財(cái)務(wù)改為既公開財(cái)務(wù),又公開基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)村務(wù)重大活動(dòng)上來(lái)。二是拓寬村務(wù)公開形式??刹捎谩按鍎?wù)公開日”、“點(diǎn)題公開”,“群眾詢問(wèn)制”等形式,不斷增強(qiáng)村務(wù)公開真實(shí)性和實(shí)效性。三是加大檢查力度。要經(jīng)常督促檢查村務(wù)公開情況,好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的督促其及時(shí)整改,確保人民群眾充分行使民主權(quán)利,真正實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制3/3一是建立用人監(jiān)督機(jī)制,在農(nóng)村黨員干部的任用上,首先把好“用人關(guān)”,堅(jiān)持廉者上、貪者下的用人原則。二是建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,組織好黨內(nèi)生活會(huì)和黨內(nèi)民主評(píng)議,開展好黨員干部的批評(píng)與自我批評(píng),在基層黨支部中設(shè)立紀(jì)檢委員,明確職責(zé)。三是建立完善群眾監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)農(nóng)民群眾當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員,開設(shè)舉報(bào)信箱,傾聽群眾呼聲,增強(qiáng)透明度,讓不廉者沒(méi)有生存空間。四是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堵塞漏洞。建立和完善制定農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定現(xiàn)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定大都是針對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的,鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行,針對(duì)村級(jí)干部的有關(guān)規(guī)定基本上是空白。今后,應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要制定相關(guān)廉潔
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