中國職業(yè)教育信息化發(fā)展(ppt 35頁).ppt

中國職業(yè)教育信息化發(fā)展供需失衡與基本對策,劉培俊,學(xué)校管理處國家教育部職業(yè)教育與成人教育司,序言,“需求為根本動力”中國職業(yè)教育信息化發(fā)展的基本矛盾：職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對信息化建設(shè)提出了旺盛需求信息化策略、制度、經(jīng)費(fèi)等資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)供給不足,2,發(fā)言要點(diǎn),一、基本需求二、供給現(xiàn)狀三、供需矛盾分析四、發(fā)展對策,3,一、基本需求,4,一、基本需求,中國職業(yè)教育及其信息化范圍中國職業(yè)教育體系包括兩個組成部分：學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)。（1）實施學(xué)歷職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)包括：農(nóng)村職業(yè)初中、中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，共計15000所左右；（2）實施非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要包括：農(nóng)村職業(yè)初中、中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、成人文化技術(shù)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)中心等。,5,一、基本需求,（一）事業(yè)發(fā)展對信息化建設(shè)提出的客觀需求“十一五”時期，教育改革與發(fā)展思路：以“普及、發(fā)展、提高”（即普及和鞏固九年義務(wù)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質(zhì)量）為戰(zhàn)略重點(diǎn)，促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；以體制和機(jī)制改革為發(fā)展動力，增強(qiáng)教育的活力，繼續(xù)辦好讓人民滿意的教育，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展的新局面。在這個教育發(fā)展的“普及、發(fā)展、提高”的總體布局中，把職業(yè)教育放在更加突出的位置，重點(diǎn)支持中等職業(yè)教育的發(fā)展。,6,一、基本需求,（一）事業(yè)發(fā)展對信息化建設(shè)提出的客觀需求1快速擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模的需要以信息技術(shù)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育跨時空快速共享教育信息資源的巨大技術(shù)優(yōu)勢，推動職業(yè)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。2加快提升職業(yè)教育質(zhì)量的需要在傳播、使用和共享中增值并創(chuàng)新，是知識區(qū)別于有形物質(zhì)實體的主要特點(diǎn)。信息技術(shù)整合、共享和創(chuàng)新優(yōu)秀教育資源的本質(zhì)屬性和潛力，深度提高教育教學(xué)質(zhì)量。,7,一、基本需求,（一）事業(yè)發(fā)展對信息化建設(shè)提出的客觀需求3推動中國制造業(yè)信息化發(fā)展的需要制造業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其工業(yè)的增加值已經(jīng)占GDP的35.3%，占全部工業(yè)的78.68%。2006年，中等職業(yè)學(xué)校“信息技術(shù)類”專業(yè)招生150萬人，比上年增長12；“加工制造類”招生111萬，比上年增長30。4構(gòu)建和完善學(xué)習(xí)型社會的需要教師和學(xué)生在時間和空間上的分離，為學(xué)生自主獲取、鞏固和掌握知識提供了動態(tài)、開放和互動的學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)的自主性、靈活性和隨意性，促進(jìn)了個體終身學(xué)習(xí)的實現(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)將知識快速地傳輸?shù)矫恳粋€學(xué)校、企業(yè)、組織、社區(qū)和家庭。,8,一、基本需求,（二）職業(yè)教育宏觀政策對信息化發(fā)展的要求1國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定（2002）加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學(xué)校和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。2教育部國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評估指標(biāo)體系（2003）“國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評估指標(biāo)體系”指標(biāo)主要包括：是否建成校園網(wǎng)絡(luò)、條件裝備水平、因特網(wǎng)接入情況、覆蓋校內(nèi)教學(xué)場所和管理部門的比率、教學(xué)用計算機(jī)數(shù)量、多媒體教室建設(shè)、課堂教學(xué)信息化水平、數(shù)字化圖書資料數(shù)量、教師使用計算機(jī)多媒體或網(wǎng)絡(luò)資源并應(yīng)用于課堂教學(xué)的熟練程度等。,9,一、基本需求,（二）職業(yè)教育宏觀政策對信息化發(fā)展的要求3教育部等有關(guān)部門國家技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程（2004）加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學(xué)校和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。4國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（2005）加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。大力發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育，通過自學(xué)考試和舉辦夜校、周末學(xué)校等多種形式滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。,10,一、基本需求,（二）職業(yè)教育宏觀政策對信息化發(fā)展的要求5教育部國家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)?；緱l件（2007）實施職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃，在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)高水平的培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校?；緱l件關(guān)于信息化的要求：學(xué)校建有配置較高、功能齊全的校園網(wǎng)，有運(yùn)行高效的學(xué)校管理信息系統(tǒng)，主要教學(xué)場所配備多媒體教學(xué)設(shè)備，建有數(shù)字化教學(xué)資源庫，能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。,11,一、基本需求,（三）信息技術(shù)應(yīng)用對職業(yè)教育信息化建設(shè)提出的挑戰(zhàn)跨越發(fā)展數(shù)字鴻溝1中國信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀在計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的高速發(fā)展的今天，電腦和網(wǎng)絡(luò)正在以驚人的速度進(jìn)入人類社會的各個角落。2007年1月23日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第19次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告。報告顯示，截至2006年底，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.37億，占中國人口總數(shù)的10.5%，北京市網(wǎng)民普及率也首次超過30%。2給職業(yè)教育發(fā)展帶來數(shù)字鴻溝的風(fēng)險擴(kuò)大職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育發(fā)展之間的差距加劇職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不均衡,12,二、供給現(xiàn)狀,13,二、供給現(xiàn)狀,（一）職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效長期以來，各級教育行政部門和職業(yè)學(xué)校以及社會各界十分重視職業(yè)教育信息化的發(fā)展，積極推動職業(yè)教育信息化建設(shè)，取得了顯著成績。中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)(CERNET)已經(jīng)成為中國第二大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。中國教育電視臺衛(wèi)星覆蓋率和播出、傳輸節(jié)目的數(shù)量大為改觀，并且實現(xiàn)與CERNET的高速連接。,14,二、供給現(xiàn)狀,（二）職業(yè)教育信息化硬件裝備水平不斷提高2006年，全國中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校配備了212萬臺計算機(jī)，每100名學(xué)生擁有計算機(jī)數(shù)量達(dá)到12.87臺。60%以上的學(xué)校建成了計算機(jī)教室、多媒體電化教室、電子閱覽室或教學(xué)資源開發(fā)實驗室等專業(yè)教學(xué)和實習(xí)場所。5600多所中等職業(yè)學(xué)校建成了不同技術(shù)方案的校園網(wǎng)，占全國中等職業(yè)學(xué)?？倲?shù)的30%。從2002年起開通運(yùn)行“中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)站”；目前，60%多的省份建成省級職業(yè)教育網(wǎng)站。這些工作為我國職業(yè)教育信息化發(fā)展提供了初步的物質(zhì)環(huán)境。,15,二、供給現(xiàn)狀,（三）職業(yè)教育軟件信息資源建設(shè)取得階段性成果2001年以來，國家投入專項經(jīng)費(fèi)，實施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源建設(shè)項目”，集中優(yōu)勢專業(yè)人員、技術(shù)和資源，努力發(fā)揮“名師、名課”效應(yīng)，開發(fā)了130多個職業(yè)教育流媒體、網(wǎng)絡(luò)課程和素材庫，覆蓋職業(yè)教育的18個專業(yè)門類；教育部通過軟件評選、社會捐助等方式多渠道推動職業(yè)教育信息化資源建設(shè)；各地教育部門、企業(yè)和學(xué)校按照教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育與成人教育資源建設(shè)項目開發(fā)指南，建設(shè)了一大批數(shù)字化職業(yè)教育信息和課程資源。覆蓋職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育各主干內(nèi)容的“國家職業(yè)教育資源庫”框架正在形成。,16,二、供給現(xiàn)狀,（四）面向全體學(xué)生的信息技術(shù)教育得到快速普及2000年，教育部印發(fā)了“中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)教學(xué)大綱”，將計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)列為所有中等職業(yè)學(xué)校的必修課程。多年來，各地和職業(yè)學(xué)校積極面向全體學(xué)生，大力普及計算機(jī)信息技術(shù)教育。目前，95%以上的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)了計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)必修課。同時，注重信息技術(shù)與基礎(chǔ)學(xué)科和專業(yè)課程的整合力度，努力推進(jìn)教育教學(xué)與管理過程的信息化，培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)手段優(yōu)化學(xué)習(xí)過程，提高學(xué)習(xí)效率的能力，學(xué)生利用信息技術(shù)獲取、加工、使用信息能力得到普遍提高。,17,二、供給現(xiàn)狀,（五）加大了中、初級信息化技能型人才培養(yǎng)力度目前，全國有計算機(jī)信息技術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校1，500所左右，占中等職業(yè)學(xué)?？倲?shù)的10%；近5000所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)了信息技術(shù)類專業(yè)，占學(xué)校總數(shù)的30%；在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)信息技術(shù)類專業(yè)的學(xué)生達(dá)到150萬人。不少地方適應(yīng)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)技術(shù)的最新發(fā)展，加快利用信息技術(shù)對電工、電子、電氣等13個專業(yè)課程的信息化改造。在教育內(nèi)容上基本實現(xiàn)信息技術(shù)與專業(yè)課程的整合，在專業(yè)領(lǐng)域增加信息技術(shù)含量，提高相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)領(lǐng)域新增勞動力應(yīng)用信息技術(shù)的能力水平。,18,二、供給現(xiàn)狀,（六）積極探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育發(fā)展與服務(wù)模式現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育實踐進(jìn)程加快，多渠道、多形式實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職成教育的局面正在形成。通過試點(diǎn)，依托機(jī)構(gòu)體系和課程資源建成了開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)學(xué)歷教育的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校。截止2002年，已建成中央廣播電視大學(xué)、交通遠(yuǎn)程職業(yè)技術(shù)學(xué)校等國家級遠(yuǎn)程職業(yè)教育機(jī)構(gòu)4所，它們所屬省級遠(yuǎn)程教學(xué)中心130多個，地、縣（市）級教學(xué)點(diǎn)5949個。教育部按照國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法有關(guān)規(guī)定，審核批準(zhǔn)了20多家企業(yè)面向社會會計、美容、IT、企業(yè)管理等領(lǐng)域的廣大從業(yè)人群開展基于計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的非學(xué)歷職業(yè)教育、成人教育以及相關(guān)信息服務(wù)。,19,二、供給現(xiàn)狀,（七）加快了職業(yè)教育管理和政務(wù)信息化建設(shè)步伐全國職業(yè)教育信息化建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，2003.10國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評估系統(tǒng)，2004.10全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺，2006.9全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，2007.9。,20,二、供給現(xiàn)狀,（八）加快職業(yè)教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范建設(shè)教育部組織專家研究制定了一系列有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育發(fā)展的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范。主要包括：教育部管理信息化標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)校部分）、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)規(guī)范（教學(xué)資源相關(guān)部分）、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和11項試用標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程中等職業(yè)教育與成人教育資源建設(shè)項目開發(fā)指南等。,21,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求1.制度維度職業(yè)教育信息化專項規(guī)劃；全面部署分級管理整體推進(jìn)；核心統(tǒng)計指標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施教師素質(zhì)信息資源等。,22,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求2技術(shù)維度職業(yè)教育事業(yè)規(guī)模的持續(xù)不斷擴(kuò)大：2005、2006連續(xù)兩年每年都在上年招生基數(shù)上擴(kuò)大招生100萬人，今年將繼續(xù)擴(kuò)大招生50萬人。2006年據(jù)統(tǒng)計，全國共有中等職業(yè)學(xué)校1.47萬所，比上年增加202所；招生731.43萬人，比上年增加75.77萬人，增長11.56%；在校生1764.37萬人，比上年增加164.33萬人，增長10.27%。職業(yè)教育信息化裝備條件相應(yīng)遞減：2006年，生均教學(xué)儀器設(shè)備值為1890元，比上年減少140元；專任教師的增長根不上在校生的增長，生師比逐年提高，由上年的22.50:1上升到23.94:1，有的地方還超過了30:1，中等職業(yè)教育師資十分緊缺；生均圖書（含電子信息資源）23.04冊，比上年減少1.45冊；每百名學(xué)生擁有計算機(jī)12.87臺，比上年減少0.07臺。隨著學(xué)校數(shù)量的增加，校園網(wǎng)的數(shù)量并沒有明顯增加，不少學(xué)校的校園網(wǎng)功能單一、技術(shù)方案有待優(yōu)化。,23,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求3.人才維度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要信息技術(shù)類技能型人才：2006年，中等職業(yè)學(xué)?！靶畔⒓夹g(shù)類”專業(yè)招生150萬人，比上年增長12；低于當(dāng)年招生總體增長水平兩個百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加工制造類招生增長率（30）。信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用需要教師普遍提高信息技術(shù)應(yīng)用水平：教師信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提高，特別是東部西部、城市農(nóng)村之間教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平差距很大。信息化建設(shè)需要建設(shè)一個專家團(tuán)隊：人才庫里人員急需充實，提高高校、科研院所專家對職業(yè)教育信息化的了解。,24,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求4.經(jīng)費(fèi)維度職業(yè)教育信息化建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)：中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，沒有將職業(yè)學(xué)校納入建設(shè)之中。進(jìn)入新世紀(jì)以來，職業(yè)教育的專項經(jīng)費(fèi)只有2000年的遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源建設(shè)。中央投入職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)100多億元。主要用于實訓(xùn)基地建設(shè)、示范學(xué)校建設(shè)、縣級職教中心建設(shè)、教師培訓(xùn)。沒有信息化建設(shè)的專項經(jīng)費(fèi)。,25,三、基本矛盾分析,（二）當(dāng)前產(chǎn)生供需矛盾帶來的主要問題及其主要原因1公共政策部門沒有提出系統(tǒng)政策規(guī)劃作保障2企業(yè)參與力度不夠，沒有形成共贏動力機(jī)制3職業(yè)教育信息化人才培養(yǎng)以及研發(fā)工作滯后4職業(yè)教育信息化成本高，經(jīng)費(fèi)投入相對不足,26,四、發(fā)展對策,27,四、發(fā)展對策,當(dāng)前，在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，中國選擇了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，也相應(yīng)地要求教育的發(fā)展必然取道于“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育科學(xué)并藝術(shù)地融合了計算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和多媒體等技術(shù)，它在更高層次上綜合性地將信息技術(shù)應(yīng)用于職業(yè)教育宏觀改革、發(fā)展與微觀教學(xué)過程各個主要環(huán)節(jié)，能夠更典型、更充分地體現(xiàn)教育信息化發(fā)展的水平，在實踐中加速推進(jìn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。,28,四、發(fā)展對策,（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展1.統(tǒng)籌規(guī)劃堅持“政府主導(dǎo)，學(xué)校主體，社會參與，面向應(yīng)用，分類推進(jìn)”的戰(zhàn)略發(fā)展方向，制定統(tǒng)一的全國職業(yè)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理，促進(jìn)職業(yè)教育信息化軟硬件資源的合理配置和使用效益最大化。2.落實政策國務(wù)院決定3.強(qiáng)化措施學(xué)校信息化評估,29,四、發(fā)展對策,（二）創(chuàng)新職業(yè)教育信息化建設(shè)的體制、機(jī)制和模式1.發(fā)展體制堅持“政府主導(dǎo)，學(xué)校主體，社會參與，合作共贏”的發(fā)展體制2.運(yùn)行機(jī)制實行“國家標(biāo)準(zhǔn)、社會參與、共建共享”的信息化建設(shè)應(yīng)用機(jī)制3.實踐模式進(jìn)一步創(chuàng)新校企合作、互惠互利的職業(yè)教育信息化建設(shè)基本模式,30,四、發(fā)展對策,（三