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第二框 權(quán)力的行使:需要監(jiān)督一、明確目標(biāo)1、學(xué)習(xí)目標(biāo)理解對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義了解我國的行政監(jiān)督體系2、重點(diǎn)難點(diǎn)對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性 政府接受監(jiān)督的意義一、 預(yù)習(xí)案(一) 教材助讀一、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性:權(quán)力是把雙刃劍,具有兩面性。一方面權(quán)力運(yùn)用得好,可以 ;另一方面,運(yùn)用得不好,超越了法律的界限,就會。2.怎樣制約和監(jiān)督政府權(quán)力:(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是:這個機(jī)制一靠 ,二靠,二者缺一不可。3.我國的行政監(jiān)督體系:它包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督, , , , 等多種監(jiān)督形式。4.政府接受監(jiān)督的意義(重要性):政府接受監(jiān)督是堅持 、 的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、,做出正確的決策;才能提高 ,防止和減少 ;才能防止 ,防止 、 等腐敗行為,保證清正廉潔;才能真正做到, ,從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。二、為政府的“陽光工程”喝彩1.政府自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn):自覺接受人民監(jiān)督是 的基本要求。我國政府為了及其進(jìn)行監(jiān)督,建立了 和 ,增強(qiáng)了政府工作的透明度。2.“陽光工程”的意義有利于,便于;有利于,。(二)探究自測1 “干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn),交給群眾審一審,干部用的行不行,交給群眾評一評”,這種干部任用公示制度( )A表明公民有廣泛的政治自由 B有利于對政府依法行政的監(jiān)督C體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利 D表明公民享有選舉權(quán)2建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,是加強(qiáng)對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵,這一機(jī)制主要靠( )A舉報和懲治 B民主和集中 C民主與法制 D批評和建議3政府接受監(jiān)督是依法行政,做好工作的必要保證,只有接受監(jiān)督才能( )保證權(quán)為民用 保證政府清正廉潔 提高行政水平和效率 保持黨的先鋒隊性質(zhì)ABCD4在我國,保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益,必須對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,其關(guān)鍵是( )A發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 B加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督C加強(qiáng)新聞輿論和社會公眾監(jiān)督 D建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制5.由于一把手位高權(quán)重,現(xiàn)有的監(jiān)督措施很難對其權(quán)利進(jìn)行有效監(jiān)督。班子成員、下級干部和黨員群眾擁有的權(quán)利和權(quán)威不足以制約一把手的權(quán)力?!辈牧媳砻鳎?)A.有效制約和監(jiān)督權(quán)利的關(guān)鍵,是建立和健全制約監(jiān)督機(jī)制 B.我國尚未建立起行政監(jiān)督體系C.對于權(quán)力難以形成有效的制約和監(jiān)督 D.強(qiáng)化上級對下級的監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的主要措施“我的疑問”(請將預(yù)習(xí)中不能解決的問題寫下來,供課堂解決)三、探究案(一)探究質(zhì)疑探究一;對政府權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因材料一:2020年4月14日,重慶市公安局原副局長、司法局原局長文強(qiáng)涉嫌犯包庇縱容黑社會性質(zhì)組織罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、強(qiáng)奸罪一案,在重慶市第五中級人民法院繼續(xù)開庭并公開宣判。2020年7月7日被判處死刑。材料二:2020年2月12日,經(jīng)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志證實(shí),鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。自2020年年底以來,劉志軍就伙同丁羽心等人,幫助其中標(biāo)鐵路建設(shè)項目,獲取非法利益8.22億元。給國有資產(chǎn)造成巨額損失。探究:材料一、二體現(xiàn)了什么政治生活道理?為何要這么做?探究二:政府的陽光工程新中國成立以來,出于社會穩(wěn)定、國家形象等考慮,經(jīng)常對自然災(zāi)難新聞扣壓不報,甚至瞞報。例如1976年的唐山大地震,當(dāng)時的報紙和電視臺都沒有具體災(zāi)情報道,高達(dá)24萬的死亡人數(shù)一直到3年后在中國地震協(xié)會成立大會上披露,由新華社記者據(jù)理力爭才得以公開報道。2020年“非典”爆發(fā)流行,衛(wèi)生部未能及時承認(rèn)疫情的嚴(yán)重程度,導(dǎo)致“非典”迅速蔓延,并招致國際社會的不滿。胡錦濤總書記主持召開政治局常委會,決定公開號召全民抗擊“非典”,并撤銷衛(wèi)生部長和北京市長的職務(wù),最終扭轉(zhuǎn)被動局面。結(jié)合上述材料分析“陽光工程”的內(nèi)涵是什么?政府為什么要實(shí)行“陽光工程”?(二)我的知識網(wǎng)絡(luò)圖(三)當(dāng)堂檢測1對“權(quán)力是把雙刃劍”理解正確的是 ( )A運(yùn)用得好可以造福人民,一旦被濫用則貽害無窮 B要以權(quán)力制約權(quán)力C人民賦予的權(quán)力都是用來為人民謀利益的 D權(quán)力是萬惡之源2建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,是加強(qiáng)對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵,這一機(jī)制主要靠( )A舉報和懲治 B民主和集中 C民主與法制 D批評和建議3某縣修公路需要占用村民承包地,在沒有與村民達(dá)成協(xié)議的情況下,將莊稼毀掉。于是,村民向法院提起行政訴訟。經(jīng)人民法院審理,責(zé)令縣政府對原告作出合理賠償。這一事實(shí)表明 ( )A政府不能完全代表人民利益 B政府行使職權(quán)受到司法監(jiān)督C人民法院堅持依法行政 D.村民的土地所有權(quán)不容侵犯4對“陽光工程”的認(rèn)識,正確的是 ( )政府推行“陽光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn)政府推行“陽光工程”是法治政府的基本要求政府推行“陽光工程”說明政府的群眾意識、服務(wù)意識在增強(qiáng)“陽光工程”有利于化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定A B C D5政府接受監(jiān)督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能( )加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量 減少和防止工作失誤,提高行政水平和工作效率防止權(quán)力的濫用,保證清正廉潔 更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策A B C D6近年來,各地紛紛出臺行政問責(zé)制問責(zé)辦法,對不履行或不正確履行法定職責(zé)的行政主要負(fù)責(zé)人將追究行政責(zé)任。行政問責(zé)制的施行,將促進(jìn)行政領(lǐng)導(dǎo)人 ( )A嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 B嚴(yán)格依法行政和堅持對人民負(fù)責(zé)原則C加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理 D加強(qiáng)立法工作,健全社會主義法制7在每年三月召開的全國人民代表大會上,都要聽取和審議國務(wù)院的政府工作報告。這體現(xiàn)了 ( )A國家司法機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B國家行政機(jī)關(guān)對權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督C國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D國家行政機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督8在現(xiàn)代政治生活中,并不十分缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)監(jiān)督的法律法規(guī),而是缺乏監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力。缺乏有權(quán)力的監(jiān)督,往往使監(jiān)督形同虛設(shè),因而加強(qiáng)和健全監(jiān)督權(quán)更有現(xiàn)實(shí)意義。這表明 ( )A當(dāng)前迫切需要將監(jiān)督權(quán)權(quán)力化、制度化和法制化 B我國監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督的法律法規(guī)缺失C監(jiān)督在現(xiàn)代政治生活中不起任何作用 D沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗9在我國行政監(jiān)督體系中,以下屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 ( )A權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B審計部門的監(jiān)督 C人民政協(xié)的監(jiān)督 D新聞媒體的監(jiān)督10前不久,北京市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見正式出臺。依據(jù)意見的規(guī)定,今后凡是和百姓利益密切相關(guān)的重大事項,要實(shí)行公示、聽證等制度,讓百姓參與到立法的建立、廢改中。決定事項、依據(jù)和結(jié)果要公開,百姓可以進(jìn)行查閱。對于政府公開的各種“紅頭文件”,百姓也可隨意查閱。(1)上述規(guī)定體現(xiàn)了什么道理?(2)各種“紅頭文件”百姓也可隨意查閱,這一舉措有什么重要意義?“我的收獲”(反思靜悟,體驗(yàn)成功)四、訓(xùn)練案1、 “干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn),交給群眾審一審,干部用的行不行,交給群眾評一評”,這種干部任用公示制度A表明公民有廣泛的政治自由 B有利于對政府依法行政的監(jiān)督C體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利 D表明公民享有選舉權(quán)2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,是加強(qiáng)對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵,這一機(jī)制主要靠A舉報和懲治 B民主和集中 C民主與法制 D批評和建議3、政府接受監(jiān)督是依法行政,做好工作的必要保證,只有接受監(jiān)督才能保證權(quán)為民用 保證政府清正廉潔 提高行政水平和效率 保持黨的先鋒隊性質(zhì)ABCD4、在我國,保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益,必須對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,其關(guān)鍵是A發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 B加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督C加強(qiáng)新聞輿論和社會公眾監(jiān)督 D建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制5、目前,我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初步建立起全面的行政監(jiān)督體制,下列選項不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是A人民代表大會監(jiān)督 B司法機(jī)關(guān)監(jiān)督C中國共產(chǎn)黨監(jiān)督 D新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督6、對“陽光工程”的認(rèn)識正確的是政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn)政府推行 “陽光工程” 是法治政府的基本要求政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識、服務(wù)意識在增強(qiáng)“陽光工程”有利于化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定A B C D7、對行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,最終目的是為了A.貫徹依法治國原則 B.防止權(quán)力的濫用C.保證用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民 D.鏟除腐敗,規(guī)范政府行為8、有效制約和監(jiān)督權(quán)利,關(guān)鍵在于A.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 B.健全和完善法律法規(guī)C.依靠群眾,發(fā)揚(yáng)民主 D.充分發(fā)揮人民代表大會的監(jiān)督作用9、在我國的行政監(jiān)督體系中,屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式有A.人民政協(xié)的民主監(jiān)督 B.新聞輿論和社會公眾的
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