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文檔簡介

浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,省項目辦3年工作回顧及市/縣項目辦工作要求,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室2014年11月8日,提綱,一、工作背景,二、省項目辦3年工作回顧,三、市/縣項目辦工作要求,一、工作背景,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程,修訂浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版),2005年,2008年,2009年,2010年,2011年,2012年,2013年,印發(fā)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(試行),統(tǒng)一并調(diào)整城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目“三大類12項”,啟動城市“三大類12項”公共衛(wèi)生服務(wù)項目,實施“三大類12項”農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目,調(diào)整部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,修訂服務(wù)規(guī)范(2013年版)。服務(wù)內(nèi)容調(diào)整為12項,項目涉及多個部門多個條線,城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)健康教育服務(wù)預(yù)防接種服務(wù)06歲兒童健康管理服務(wù)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)老年人健康管理服務(wù)高血壓患者健康管理服務(wù)2型糖尿病患者健康管理服務(wù)重性精神疾病患者管理服務(wù)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)中醫(yī)藥健康管理,12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,服務(wù)項目不斷調(diào)整我省項目由原“三大類12項”逐步調(diào)整至與當(dāng)前國家一致的12項服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容不斷規(guī)范如健康檔案的建立與使用、管理等。服務(wù)內(nèi)涵不斷深化如高血壓、糖尿病等重點人群健康管理等。,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目不斷深入推進,隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目增加、服務(wù)范圍擴大,質(zhì)量要求越來越高,暴露出越來越多的問題,如:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)條塊分割、資源整合力度不夠的問題越來越突出;個別項目存在業(yè)務(wù)條塊工作要求和基衛(wèi)項目服務(wù)規(guī)范相矛盾的現(xiàn)象;信息報告多渠道、多口徑上報等問題。,為落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目的有效落實,需要創(chuàng)新建立一個有效協(xié)調(diào)和整合“條”和“塊”業(yè)務(wù)工作的體制和機制。?,機制,體制,2012年1月份,經(jīng)衛(wèi)生廳同意,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室成立,掛靠省疾控中心8月14日舉行揭牌儀式,省項目管理辦成立,項目辦建立的目的在于整合和優(yōu)化省衛(wèi)生廳/衛(wèi)生計生委機關(guān)業(yè)務(wù)處室和省級疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的相關(guān)資源,以提高項目的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。,省項目辦主要職責(zé):負責(zé)制定全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃、實施方案及制訂相關(guān)工作規(guī)范;負責(zé)組織并管理全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績效考核工作;負責(zé)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的信息管理工作;負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)工作;負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的宣傳報道工作。,*,省項目辦日常工作由省疾控中心監(jiān)測所業(yè)務(wù)指導(dǎo)科承擔(dān):目前共6人,二、省基衛(wèi)項目3年工作回顧,直線職能型組織,項目組織類型,特點:所有的項目內(nèi)容都能在一條組織的分支內(nèi)實現(xiàn),即不需要其他部門的介入;項目經(jīng)理一般就是部門經(jīng)理,行使他的日常權(quán)力。,項目型組織,優(yōu)點:結(jié)構(gòu)簡單,權(quán)責(zé)明確;目標(biāo)明確單一,便于統(tǒng)一指揮;溝通簡潔,交流方便;反應(yīng)迅速.缺點:資源效率低;環(huán)境相對封閉;工作缺乏連續(xù)性.,項目組織類型,矩陣型組織,優(yōu)點:兼有職能型和項目型組織特征;缺點:雙重領(lǐng)導(dǎo);權(quán)利均衡問題.,項目組織類型,一個項目的全過程或項目階段都需要有一個相對應(yīng)的項目管理過程。這種項目管理過程一般由五個不同的管理具體工作過程構(gòu)成。1起始過程定義一個項目階段的工作與活動、決策一個項目或項目階段的起始與否,以及決定是否將一個項目或項目階段繼續(xù)進行下去等工作。,項目管理過程,2計劃過程它包含有:擬定、編制和修訂一個項目或項目階段的工作目標(biāo)、工作計劃方案、資源供應(yīng)計劃、成本預(yù)算、計劃應(yīng)急措施等方面的工作。3實施過程它包含有:組織和協(xié)調(diào)人力資源和其它資源,組織和協(xié)調(diào)各項任務(wù)與工作,激勵項目團隊完成既定的工作計劃,生成項目產(chǎn)出物等方面的工作。,項目管理過程,4.控制過程制定標(biāo)準、監(jiān)督和測量項目工作的實際情況、分析差異和問題、采取糾偏措施等管理工作和活動。這些都是保障項目目標(biāo)得以實現(xiàn),防止偏差積累而造成項目失敗的管理工作與活動。5.結(jié)束過程制定一個項目或項目階段的移交與接受條件,項目或項目階段成果的移交,從而使項目順利結(jié)束的管理工作和活動。,項目管理過程,項目成功的標(biāo)準?,時間,質(zhì)量,范圍,成本,*,項目成功的關(guān)鍵因素,合適的組織機構(gòu),良好的人際關(guān)系能力,充分、合適的計劃和控制機制,完整的一套工作流程,方法和技能的集合,一種管理方法體系,項目管理,解決問題的工作環(huán)境,項目管理:科學(xué)與藝術(shù)的充分融合,當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目存在的問題:組織管理(資金管理)項目落實技術(shù)指導(dǎo)績效考核深層次問題:人員、技術(shù)、設(shè)備、信息化,省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體要求:接軌國家體現(xiàn)特色保持領(lǐng)先具體目標(biāo):浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范(2013版)12項內(nèi)容與國家接軌,1.制訂浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室運行方案規(guī)定項目辦組成項目辦主要職責(zé)項目辦工作制度(例會制度、調(diào)研協(xié)調(diào)制度、信息報告與季度報表制度、總結(jié)交流制度等)項目辦成員單位及聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé),(一)建立了項目辦運行管理機制,2.實行項目辦季度工作例會制度加強溝通協(xié)調(diào)自2012年以來,每季度定期召開有省衛(wèi)計委基層處、疾控處、婦幼處、信息中心、省婦保、省兒保、省衛(wèi)生監(jiān)督和省疾控中心等成員單位參與的季度工作例會??偨Y(jié)各業(yè)務(wù)條線本季度工作進展,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,討論提出下一季度工作要點。同時,通過例會共同討論制訂了系列項目規(guī)范、制度及相關(guān)文件等,進一步提高了部門協(xié)同指導(dǎo)效能。,3.組建項目技術(shù)專家?guī)鞛轫椖堪l(fā)展提供技術(shù)支持2013年在廳基層處原有專家?guī)斓幕A(chǔ)上,進一步完善省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)?。?jīng)各市和省級有關(guān)單位推薦、審核,共確定109名同志為浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)專家?guī)斐蓡T,涵蓋了綜合管理組、健康教育、預(yù)防接種、慢病管理、孕產(chǎn)婦保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和財務(wù)管理等12個領(lǐng)域。充分發(fā)揮專家在技術(shù)規(guī)范與方案制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督導(dǎo)等方面的作用,4.組織赴外省考察學(xué)習(xí)提高項目管理能力2013年為學(xué)習(xí)兄弟省市基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作好的經(jīng)驗與做法,進一步推進我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和社區(qū)疾控工作深入發(fā)展,3月上旬組織省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦成員單位11人赴北京、天津兩地實地考察;10月下旬組織8人赴四川考察。考察組認真學(xué)習(xí)兄弟省市做法,為下一步開展我省項目工作提供了有益的借鑒。,1.制訂工作計劃與方案加強計劃管理和組織實施。年初在對前期項目調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制訂項目辦各類計劃與方案,經(jīng)項目辦成員單位討論確定后組織實施。2012、2013、2014年度省基衛(wèi)項目管理辦公室工作計劃;2012、2013、2014年度項目培訓(xùn)計劃;項目實施方案(如監(jiān)測試點方案、基衛(wèi)疾控項目規(guī)范化建設(shè)試點方案、改革創(chuàng)新案例培育方案等),(二)制訂計劃、方案、規(guī)范,2.修訂浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013版)2013年3月中旬組織省疾控中心相關(guān)處所,以及省精防辦、省婦保、省兒保、省衛(wèi)生監(jiān)督所等單位10余位專家對2011版規(guī)范進行修訂。經(jīng)征求各市縣以及相關(guān)單位意見和多次修改完善,5月上旬完成定稿,并由省衛(wèi)生廳正式發(fā)文實施。,3.編制浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作手冊為進一步規(guī)范省、市、縣三級項目績效考核的組織管理、流程管理,保證考核結(jié)果的客觀性、公正性和準確性,2014年10月組織編制l了浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作手冊,包括6章:第一章浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法第二章組織管理部分考核實施第三章資金管理部分考核實施第四章項目執(zhí)行和效果部分考核實施第五章考核反饋與報告第六章考核結(jié)果復(fù)核,1.項目年度實施情況分析評估對全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施進展數(shù)據(jù)進行了全面分析,形成2012年度和2013年度浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施結(jié)果分析報告,為行政決策和全省基本公共衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。,(三)開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測管理,2.加強省級業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換和整合在前期試點和調(diào)查討論的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了關(guān)于加強省項目辦成員單位報表數(shù)據(jù)交換工作的通知,自2013年第四季度起實施省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)據(jù)交換工作。定期提交全省項目季度進展分析報告。,通知對省級各單位/部門負責(zé)報送的數(shù)據(jù)進行了明確規(guī)定,建立了省級各有關(guān)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換和整合的制度。同時通過該制度,充分利用了項目辦成員單位的相關(guān)統(tǒng)計報表,提高了省級層面項目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的利用率和數(shù)據(jù)的準確性,同時也避免了直接從基層重復(fù)統(tǒng)計和報告增加的工作量。,1.制訂浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)方案工作目標(biāo)整合疾控、婦幼、監(jiān)督、精衛(wèi)等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的資源,進一步規(guī)范技術(shù)指導(dǎo),整體均衡地推動全省各地全面、科學(xué)、規(guī)范地落實基衛(wèi)服務(wù)各項工作任務(wù)。指標(biāo)要求省級各專業(yè)機構(gòu)全年業(yè)務(wù)指導(dǎo)至少覆蓋100%以上的地級市和30%以上的縣市區(qū);市級覆蓋100%的縣市區(qū);縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季一次指導(dǎo)覆蓋率達100%。工作內(nèi)容與方法指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)對象、指導(dǎo)形式等指導(dǎo)流程各級專業(yè)機構(gòu)制訂年度/季度指導(dǎo)計劃業(yè)務(wù)指導(dǎo)填寫指導(dǎo)工作記錄表、指導(dǎo)情況匯總表項目辦職責(zé)與分工,(四)開展技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核,制訂印發(fā)縣級疾控中心指導(dǎo)社區(qū)工作評估標(biāo)準為貫徹落實衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的意見精神,整合業(yè)務(wù)條線與浙江省基衛(wèi)項目規(guī)范要求,2012年11月制訂印發(fā)了浙江省縣級疾病預(yù)防控制中心指導(dǎo)社區(qū)疾病預(yù)防控制工作評估標(biāo)準(試行),進一步規(guī)范全省縣級疾控中心對社區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)評估工作,推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目在社區(qū)有效落實。,2.開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)3年來組織相關(guān)專家圍繞縣級項目管理機構(gòu)建設(shè)與運行、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送、信息化建設(shè)、省基衛(wèi)服務(wù)規(guī)范(2013年版)實施情況、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)整合“條”“塊”開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等專題開展調(diào)查和現(xiàn)場指導(dǎo)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)覆蓋率達到國家對省級提出的覆蓋100%的地級市和30%以上的縣(市、區(qū))的要求。,3.開展督導(dǎo)考核工作制訂督導(dǎo)考核方案組織考核專家開展考核前培訓(xùn)開展現(xiàn)場考核(項目辦相關(guān)人員作為考核組聯(lián)絡(luò)員)完成考核情況匯總與報告撰寫,2012年12月上旬完成2012年度考核工作。抽取建德、慈溪、龍灣、吳興、定海、東陽、衢江、黃巖、松陽9個縣(市、區(qū))進行了現(xiàn)場考核。(紹興、嘉興因接受過國家考核等原因未進行省級現(xiàn)場考核)2013年7月下旬至8月上旬完成2013年上半年考核工作。共分5組對溫州、湖州、金華、衢州和麗水5市及其所轄的樂清、德清等5個縣(市、區(qū))進行現(xiàn)場督查。2014年3月完成2013年度項目考核工作。共派出6組專家,對杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山和臺州6個市及其所轄的上城、鄞州、海寧、嵊州、定海和黃巖6個縣(市、區(qū))進行了現(xiàn)場督查。,4.協(xié)助省衛(wèi)生計生委做好國家考核迎檢工作2012年5月16-22日衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合對我省2011年度國家衛(wèi)項目實施情況進行了督導(dǎo)考核。省項目辦積極做好省級臺帳資料準備、收集報送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、配合做好國家對紹興市、越城區(qū)和紹興縣進行的現(xiàn)場抽查考核工作。,2014年考核,協(xié)助省衛(wèi)生計生委做好國家考核迎檢工作2014年7月29日-8月2日國家對我省2013年度項目工作進行全面考核。省項目辦積極做好相關(guān)工作:迎檢準備:參與制訂迎檢方案;配合做好迎檢培訓(xùn);做好省級臺賬資料準備;組織專家赴各市開展現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全程參與國家考核在現(xiàn)場考核陪同。考核整改:結(jié)合國家考核組反饋的問題,以省項目辦名義先后制定下發(fā)了關(guān)于進一步落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核整改措施的通知、關(guān)于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目重點問題自查與整改的通知,推動落實存在問題的整改工作。,積極開展項目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)理論與實踐并重,針對工作中存在的常見問題,圍繞我省項目相關(guān)政策和浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展。2012年2014年(截至11月7日)共舉辦各類項目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13個(16期)。培訓(xùn)項目管理人員、培訓(xùn)師資及業(yè)務(wù)骨干等各類人員共2200余人次。,(五)開展業(yè)務(wù)技術(shù)項目培訓(xùn),2012年培訓(xùn)情況,2013年培訓(xùn)情況,2014年培訓(xùn)情況,1.開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測試點2013年在衢州市、麗水市2個市級以及6個縣級(柯城區(qū)、秀洲區(qū)、金東區(qū)、諸暨市、溫嶺市、松陽縣)開展基衛(wèi)項目監(jiān)測試點工作。通過常規(guī)監(jiān)測和主動監(jiān)測相結(jié)合的方式,對規(guī)范(2013版)規(guī)定的11項服務(wù)工作指標(biāo)進行監(jiān)測分析。目的:解決當(dāng)前基衛(wèi)項目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)多頭管理、多渠道報送、統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑不一等問題的解決方法。組織各監(jiān)測試點工作人員在杭州召開監(jiān)測項目試點工作研討會,對項目監(jiān)測中存在的問題和解決辦法進行研討。,(六)開展試點工作,2.開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點2014年在杭州市上城區(qū)、臺州溫嶺市、衢州柯城區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點工作。目的:開展現(xiàn)狀調(diào)查,了解本基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目開展存在的問題,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)需求;梳理專業(yè)條線與基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求不一致的指標(biāo)和環(huán)節(jié);探索常規(guī)專業(yè)指導(dǎo)與基衛(wèi)項目指導(dǎo)有機結(jié)合的指導(dǎo)方法、模式。,(六)開展試點工作,3.開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)改革創(chuàng)新案例培育目的:圍繞當(dāng)前項目工作的重點和難點,充分發(fā)揮地方主動性和創(chuàng)新性,在項目管理、資金管理、考核評價、信息化管理、重點疾病管理、項目條塊協(xié)同、服務(wù)模式創(chuàng)新等個方面開展探索,并通過以點帶面和示范引領(lǐng),推動全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范、深入發(fā)展。進度:月份制訂完成方案;月份下發(fā)申報通知;月份完成專家評審;月公布入選項目名單;月18日召開項目啟動暨實施方案研討會.,(六)開展試點工作,編制浙江基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通訊。每季度編輯出刊1期。通訊重點突出項目政策與規(guī)范的宣傳貫徹,項目工作進展與經(jīng)驗交流,介紹各地開展項目工作的新方法、新實踐以取得的新成效、新經(jīng)驗,傳遞基層公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)相關(guān)工作信息。目前通訊已編輯出刊9期,累計印發(fā)5400余冊,為各地項目開展提供了良好的信息交流平臺。,(七)開展項目宣傳報道,三、市/縣項目辦工作要求,目前全省11市及90個縣(市、區(qū))均建立了項目管理辦公室。,全省市、縣項目管理部門設(shè)置情況,在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān):制定項目計劃、方案與相關(guān)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績效考核項目信息管理項目培訓(xùn)項目宣傳報道核心:組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測評價、信息化推進、政策建議,認真履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室職責(zé),各級項目辦工作職責(zé),1.明確各成員單位的職責(zé);2.有專職人員、工作經(jīng)費,確保項目辦正常運轉(zhuǎn);3.建立溝通協(xié)調(diào)機制,每季度召開1次例會。例會有議題、有協(xié)調(diào)結(jié)果、有完整過程性記錄,充分掌握各單位工作進展情況和轄區(qū)項目工作動態(tài);4.規(guī)范項目辦日常工作:年度工作計劃、工作總結(jié)和年度項目進展報告;5.建立省-市-縣三級項目辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理網(wǎng)絡(luò);6.建立基衛(wèi)項目專家?guī)?,發(fā)揮專家在指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核等的作用。,(一)加強組織機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮業(yè)務(wù)管理職能,1.各市項目辦每年必須舉辦2次以上的基衛(wèi)規(guī)范和管理專題培訓(xùn)班,覆蓋100%的縣(市區(qū));各縣(區(qū)、市)項目辦每年組織開展基衛(wèi)項目規(guī)范全員專題培訓(xùn),包括項目管理人員、基層醫(yī)療機構(gòu)主任(院長)和基層項目實施的醫(yī)務(wù)人員,實現(xiàn)逐級全員培訓(xùn)。2.各級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要將基衛(wèi)項目內(nèi)容培訓(xùn)納入年度機構(gòu)培訓(xùn)計劃,每年對所承擔(dān)的相關(guān)項目專題培訓(xùn)1次及以上,不少于20學(xué)時。3.開展管理骨干培養(yǎng):省級為每個市、縣(區(qū))培養(yǎng)管理骨干;縣級要培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理骨干。,(二)加強規(guī)范、技能和管理能力培訓(xùn),培訓(xùn)要求:培訓(xùn)要圍繞浙江省基衛(wèi)規(guī)范(2013版),具有針對性,尤其突出實踐技能的培訓(xùn);省主要抓市,市級要抓縣,縣級要抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū));要求嚴格培訓(xùn)過程,真實掌握培訓(xùn)質(zhì)量;培訓(xùn)要傳遞到一線,切實提高隊基層衛(wèi)生人員項目執(zhí)行能力;每次培訓(xùn)要有考試成績,要將考試結(jié)果進行通報。,1.各級項目辦要督促專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)按照承擔(dān)的項目內(nèi)容開展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),掌握各機構(gòu)指導(dǎo)工作開展情況;2.專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)整合專業(yè)條線和基衛(wèi)項目要求,應(yīng)符合浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013年版)要求;3.各級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)開展項目業(yè)務(wù)指導(dǎo):省級覆蓋100%的市、30%的縣、區(qū);市級覆蓋100%所轄縣(區(qū)),一年2次以上;縣(區(qū))覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季度開展一次以上。4.指導(dǎo)工作規(guī)范化,應(yīng)實施統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督導(dǎo)記錄。,(三)加強業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo),5.各級項目辦要組織各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基衛(wèi)專家?guī)斐蓡T定期開展項目專項督導(dǎo)工作。要求:市級每年至少1次,各縣(市、區(qū))每年至少2次對所轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基衛(wèi)實施情況進行督導(dǎo)。項目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)(督導(dǎo))重點是項目實施的完整性、規(guī)范性、真實性,每次要有記錄、反饋和問題整改要求,并確保過程性記錄資料齊全以備核查。項目辦對專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)督導(dǎo)工作要進行管理。,1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門組織開展項目績效考核工作:省對市、市對縣每年至少1次,各縣區(qū)每年至少2次對所轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基衛(wèi)實施情況進行全面績效考核;2.以浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作手冊為藍本,規(guī)范考核組織管理、流程管理,嚴格考核標(biāo)準(指標(biāo)體系符合省規(guī)范要求),確??己速|(zhì)量;3.考核過程性資料必須完整、齊全、規(guī)范;4.重視考核結(jié)果的分析和應(yīng)用。經(jīng)與省財政廳協(xié)商,今后省級考核結(jié)果將與項目資金的撥付結(jié)合起來。各市、縣應(yīng)根據(jù)國家、省級要求,進一步完善考核辦法,加大獎懲力度

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