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XX年全市交通運(yùn)輸工作計(jì)劃范本_第2頁(yè)
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XX年全市交通運(yùn)輸工作計(jì)劃 XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我市交通發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。全市交通工作的總體要求是:深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議、市委三屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,按照“五個(gè)更加注重”要求,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新行業(yè)管理,提高發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化公共服務(wù),全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標(biāo),為海西綠色腹地躍升發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。全年交通運(yùn)輸工作主要預(yù)期目標(biāo)是:交通建設(shè)計(jì)劃投資76.1億元,其中:高速公路67億元,普通公路8.2億元,運(yùn)輸場(chǎng)站0.77億元,支持系統(tǒng)建設(shè)0.17億元;道路運(yùn)輸計(jì)劃完成客運(yùn)量3139.61萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量189599.18萬(wàn)人公里,貨運(yùn)量2428.91萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量529137.8萬(wàn)噸公里;水路運(yùn)輸計(jì)劃完成客運(yùn)量120萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1240萬(wàn)人公里,貨運(yùn)量260萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量11790萬(wàn)噸公里;公路運(yùn)輸百?lài)嵐锲?、柴油單耗分別比上年下降0.44升和0.3升,全年節(jié)油折合標(biāo)準(zhǔn)煤8萬(wàn)噸;水上安全指標(biāo)全面低于市政府下達(dá)的控制數(shù)。確定這樣的發(fā)展目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)我市交通“十一五”規(guī)劃的必然要求,也是加快*交通發(fā)展的客觀需要,更是基于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的客觀分析和準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前,我市交通發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨好,為交通發(fā)展創(chuàng)造了較為有利的外部環(huán)境;中央保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,為加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了條件;市委、市政府在關(guān)于加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的實(shí)施意見(jiàn)中提出,加快實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,加大國(guó)道、省道、縣道干線公路網(wǎng)改造力度,打造支撐力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,為我市交通加快發(fā)展提供了新動(dòng)力。同時(shí),也要清醒地看到,新時(shí)期交通發(fā)展面臨著許多深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通、多種運(yùn)輸方式一體化等都需要我們認(rèn)真研究探索。我們要認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署,緊緊抓住歷史機(jī)遇和用好有利條件,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,扎實(shí)做好交通各項(xiàng)工作,努力建設(shè)“暢通、高效、安全、綠色”的*現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。具體要在“六求實(shí)效”上下功夫:在做好“通”的文章上求實(shí)效,進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快交通項(xiàng)目建設(shè)。一是高速公路,要繼續(xù)加快武邵、寧武、龍浦、松建項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成武邵和寧武“機(jī)場(chǎng)快速通道”兩個(gè)項(xiàng)目,新增高速公路通車(chē)?yán)锍?11公里;二是省道改造,今年要完成投資5億元,其中:順昌壟下至大歷段完成0.7億元,順昌大歷至下坑、建西至麻溪和麻溪至洋口大橋段完成0.45億元,政和境內(nèi)壽寧界至屏南界段完成0.9億元,政和境內(nèi)周寧界至松溪界段完成0.7億元,邵武故縣至江富段完成0.45億元,武夷山吳屯至武夷山市區(qū)段完成0.5億元,建甌北坪至房道壟下段完成0.5億元,建甌屏南界至建甌柳坑段完成0.8億元;三是新農(nóng)村交通工程,要再硬化農(nóng)村公路300公里,改造危橋60座,撤渡建橋1座,實(shí)施農(nóng)村公路安保工程500公里,新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、25個(gè)建制村候車(chē)亭,全市有820輛以上運(yùn)力投放農(nóng)村客運(yùn),方便農(nóng)村群眾出行;四是運(yùn)輸場(chǎng)站,要抓好*中心城市交通樞紐項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資0.69億元,基本完成長(zhǎng)途客運(yùn)站主體結(jié)構(gòu)。推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家保持宏觀政策連續(xù)、穩(wěn)定和增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性、靈活性的精神實(shí)質(zhì),爭(zhēng)取一切有利條件,努力在項(xiàng)目前期推進(jìn)方面早突破、早受益。重點(diǎn)要加快建閩、邵光、延順、*聯(lián)絡(luò)線、順邵等5個(gè)高速公路項(xiàng)目前期工作,確保開(kāi)工建閩項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工邵光項(xiàng)目,完成延順項(xiàng)目、*聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和順邵項(xiàng)目“工可”編制。加強(qiáng)交通規(guī)劃研究。根據(jù)國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)和省、市實(shí)施意見(jiàn)完善規(guī)劃,在承接“十一五”發(fā)展基礎(chǔ)上提升規(guī)劃,在統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式上編制綜合交通規(guī)劃。各級(jí)交通部門(mén)要在對(duì)“十一五”規(guī)劃完成情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好本地“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作;交通戰(zhàn)備、公路、運(yùn)管、港航等部門(mén),也要根據(jù)各自職能分工,認(rèn)真開(kāi)展本單位、本行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,為今后五年發(fā)展提供科學(xué)指引。同時(shí),要切實(shí)做好上下銜接,力爭(zhēng)使更多項(xiàng)目列入上級(jí)規(guī)劃,年內(nèi)要爭(zhēng)取我市列入海西高速公路網(wǎng)項(xiàng)目全部列入交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。要深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)題治理工作,建立健全貫穿工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、驗(yàn)收全過(guò)程、全覆蓋的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,確保質(zhì)量始終處于良好的受控狀態(tài);要繼續(xù)加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)信譽(yù)等級(jí)考評(píng),強(qiáng)化對(duì)管理、施工、監(jiān)理人員履約情況的監(jiān)管;要持續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量安全隱患排查治理活動(dòng),對(duì)交通工程質(zhì)量安全隱患要堅(jiān)決予以整改,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。在增強(qiáng)保障能力上求實(shí)效,進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)綜合效應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理。一要加強(qiáng)春運(yùn)、“十一”黃金周等客運(yùn)高峰時(shí)段的運(yùn)輸組織協(xié)調(diào),特別是今年春運(yùn)工作已全面展開(kāi),各級(jí)交通、運(yùn)管、公路部門(mén)要認(rèn)真按照局里召開(kāi)的春運(yùn)工作會(huì)議部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),精心安排運(yùn)力,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),保障人民群眾安全便利出行;二要針對(duì)今年6月30日全市縣際客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)將全部到期的實(shí)際,積極穩(wěn)妥地做好新一輪縣際班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新許可工作;三要認(rèn)真落實(shí)福建省出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法,做好出租車(chē)運(yùn)營(yíng)管理工作,讓出租車(chē)成為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“兩收到”、社會(huì)和駕駛員“兩認(rèn)可”的行業(yè);四要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決嚴(yán)打“黑車(chē)”等違法營(yíng)運(yùn)行為,促進(jìn)我市客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展;五要研究制定交通運(yùn)輸服務(wù)物流業(yè)發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展物流市場(chǎng),鼓勵(lì)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)拓展貨物受理、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù),加快向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。不斷提高水路通航保障水平。一要繼續(xù)做好轄區(qū)航道航標(biāo)維護(hù)管理工作,確保航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)95%以上,航道保持安全、通暢;二要以水運(yùn)規(guī)范管理年活動(dòng)為載體,加強(qiáng)水運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,做好水運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)船舶年度核查,把好準(zhǔn)入關(guān);三要支持水運(yùn)企業(yè)健康發(fā)展,使水運(yùn)生產(chǎn)由分散、弱小、低效向規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、高效益轉(zhuǎn)變。在深化交通改革上求實(shí)效,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力積極抓好稅費(fèi)改革人員安置工作。局里擬訂的關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及人員安置工作的實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)市政府批復(fù)下發(fā),為改革工作提供了政策依據(jù)。各地交通部門(mén)要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則,從速落實(shí),在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝耸?、編辦、勞動(dòng)保障等部門(mén)溝通,積極拓寬分流安置渠道,確保在今年上半年完成涉改人員安置任務(wù)。積極抓好交通機(jī)構(gòu)改革。市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作已全面展開(kāi),各地交通部門(mén)要密切關(guān)注改革動(dòng)態(tài)和政策,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),主動(dòng)與人事、編制、財(cái)政等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),著力轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)在職能整合、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。積極抓好交通建設(shè)籌融資體制改革。省、市級(jí)交通融資平臺(tái)已分別經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立,各級(jí)交通部門(mén)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),積極爭(zhēng)取支持,今年內(nèi)尚未組建交通融資平臺(tái)的縣要完成平臺(tái)組建工作,以便省、市平臺(tái)能按規(guī)定程序及時(shí)將配套補(bǔ)助資金及其他交通專(zhuān)項(xiàng)資金撥付至各地相應(yīng)的融資平臺(tái),確保交通先行、加快發(fā)展的資金需求。在維護(hù)交通安全穩(wěn)定上求實(shí)效,進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制繼續(xù)保持交通安全良好局面。水上交通安全重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)庫(kù)區(qū)、碼頭、渡口等水域動(dòng)態(tài)監(jiān)管上,健全水上應(yīng)急救援體系,確保安全形勢(shì)平穩(wěn);道路運(yùn)輸安全要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”各項(xiàng)措施,督促運(yùn)輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、危貨運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保旅客安全出行。工程建設(shè)施工安全要從嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入入手,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段施工安全監(jiān)管,提倡文明施工,杜絕違章作業(yè)。全力做好維穩(wěn)工作。認(rèn)真研究行業(yè)中影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素,特別是對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)、稅費(fèi)改革人員安置和出租車(chē)行業(yè)中的突出問(wèn)題,要逐項(xiàng)排查梳理,堅(jiān)決杜絕群體性事件發(fā)生。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,增強(qiáng)反恐意識(shí),做好橋梁、隧道、車(chē)站、碼頭等重要設(shè)施和公共場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)建“平安交通”。加強(qiáng)交通安全應(yīng)急管理。進(jìn)一步明確責(zé)任主體,完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和信息平臺(tái)建設(shè),改善裝備條件,定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),確保處理突發(fā)事件反應(yīng)迅速、效果良好。在強(qiáng)化交通管理上求實(shí)效,進(jìn)一步提升社會(huì)滿(mǎn)意度切實(shí)加強(qiáng)交通戰(zhàn)備工作。交戰(zhàn)部門(mén)要加強(qiáng)邵武肖家坊至城關(guān)公路、邵武水北至漠武、光澤富屯溪大橋等在建項(xiàng)目的管理督導(dǎo);要力爭(zhēng)建陽(yáng)水吉至順昌浦上建陽(yáng)段公路等8個(gè)項(xiàng)目列入XX年度國(guó)防交通建設(shè)計(jì)劃;要加強(qiáng)公路工程和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè),抓好日常演練,提高搶修保通和快速集結(jié)的實(shí)戰(zhàn)能力;要做好部隊(duì)進(jìn)出口通道建設(shè),積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門(mén),幫助部隊(duì)解決營(yíng)區(qū)陣地進(jìn)出口道路建設(shè)問(wèn)題,提高部隊(duì)機(jī)動(dòng)能力。切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。公路部門(mén)要以迎接X(jué)X年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī),加大公路養(yǎng)護(hù)力度,繼續(xù)開(kāi)展“綠色長(zhǎng)廊和諧公路”建設(shè),年內(nèi)完成路面改造7.28公里,安保工程14公里,災(zāi)害防治224公里,公路綠化103.24公里,并同步實(shí)施路肩硬化、標(biāo)志標(biāo)線等完善工程,確保國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)85以上,可綠化路段綠化率100%,實(shí)現(xiàn)“暢、安、舒、美”的目標(biāo)。各級(jí)交通行政主管部門(mén)要認(rèn)真按照省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的若干意見(jiàn)和局里制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則的要求,進(jìn)一步落實(shí)地方政府農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立多種形式的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,加大養(yǎng)護(hù)資金投入,確保實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、常年養(yǎng)護(hù)”的目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)公路路政管理。一要針對(duì)二級(jí)公路收費(fèi)取消后普通公路車(chē)流量增大的實(shí)際情況,繼續(xù)抓好治超工作,力爭(zhēng)全市車(chē)輛超限率控制在3%以?xún)?nèi);二要加強(qiáng)日常路政管理,嚴(yán)格控制紅線內(nèi)違章建筑及違章現(xiàn)象,確保路容路貌良好;三要依法行政,堅(jiān)決杜絕路政執(zhí)法中出現(xiàn)“三亂”行為;四要完善快速反應(yīng)機(jī)制和巡查機(jī)制建設(shè),減少可預(yù)防性案件的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作。制定*市交通節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,建立交通節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系;嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法,運(yùn)管部門(mén)在配發(fā)道路運(yùn)輸證和車(chē)輛綜合性能檢測(cè)時(shí),要將燃料消耗量作為必要指標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行核查;推廣使用瀝青熱再生技術(shù)、蓄電池汽車(chē)駕駛模擬器等新技術(shù)、新材料、新工藝,努力降低建、管、養(yǎng)、運(yùn)各環(huán)節(jié)的能源、資源消耗。今年內(nèi)要全面完成“十一五”全市交通節(jié)能20萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、公路運(yùn)輸百?lài)嵐锲?、柴油單耗分別下降至6.46升和5.7升的目標(biāo)。在推進(jìn)黨建和精神文明建設(shè)上求實(shí)效,進(jìn)一步打造交通良好形象以隊(duì)伍建設(shè)促發(fā)展。堅(jiān)持重人品、看實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,完善選拔任用機(jī)制,全面、客觀、準(zhǔn)確、公正地選拔和使用人才,最大程度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性;開(kāi)展多層次、多種形式的教育培訓(xùn),造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,為*交通發(fā)展提供有力的人才保證。以黨的建設(shè)作保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆七次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)精神,做好“黨建帶三建”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,探索“支部設(shè)在工地”制度,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制,把黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以文明建設(shè)塑形象。推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)交通行業(yè)精神,多出文化成果,豐富職工精神文化生活;重視培樹(shù)典型,不斷掀起學(xué)典型、樹(shù)新風(fēng)的高潮,擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和覆蓋面;深入推進(jìn)以“樹(shù)文明服務(wù)形象、展海西交通風(fēng)采”為主題的第六屆文明行業(yè)、第十一屆文明單位和“職工之家”、“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升行業(yè)文明程度。以廉政建設(shè)護(hù)好航。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行,開(kāi)展“廉潔發(fā)展、交通先行”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行交通

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