二、羅斯福新政+教師版學案.doc

教師版三、羅斯福新政導學案 班級 姓名 小組 日期 學習目標1.列舉羅斯福新政的主要內容；2.認識羅斯福新政的特點；3.探討其在資本主義自我調節(jié)機制形成中的作用。學習重點難點重點：羅斯福新政的主要內容和作用。難點：羅斯福新政的實質、特點； 羅斯福新政取得成功的原因和對啟示。專題導讀 1.本專題主要介紹了當代資本主義模式-國家壟斷資本主義的產生和發(fā)展：第一課: 19291933年大危機,徹底擊碎了“自由主義”經濟政策；背景第二課: 1933年實施“新政”,開始國家對經濟的全面干預,開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的模式 (雛形)；內容第三課: 二戰(zhàn)后,美國國家壟斷資本主義高度發(fā)展,成為當代資本主義基本模式；二戰(zhàn)后西歐和日本國家壟斷資本主義的高度發(fā)展。影響 2. 從整個資本主義經濟史角度看，經濟政策的發(fā)展經歷了這樣的歷程：“15-17世紀的重商主義17-20世紀初期的自由主義（包含自由資本主義與壟斷資本主義）20世紀30年代羅斯福新政開創(chuàng)國家全面干預經濟（即國家壟斷資本主義）“二戰(zhàn)”后國家壟斷資本主義的新發(fā)展”。 知識鏈接 1.概念解析經濟危機：指資本主義再生產過程中發(fā)生的，使社會經濟陷于混亂和癱瘓的狀態(tài)。具體表現是商品滯銷、生產下降、企業(yè)倒閉、失業(yè)增多等?，F代漢語規(guī)范詞典 1825年的英國發(fā)生世界歷史上第一次經濟危機，1847年蔓延于歐洲的工商業(yè)危機，1857年發(fā)生于英國的第一次世界性經濟危機，19291933年，它是目前資本主義世界最深刻、破壞性最大的危機2“近代西方資本主義的發(fā)展”歷程（1）萌芽、產生（14、15世紀）（2）初步發(fā)展（16、17世紀，新航路開辟、早期殖民擴張、重商主義）（3）迅速發(fā)展（第一次工業(yè)革命、自由主義經濟思想）（4）高速發(fā)展（第二次工業(yè)革命） （5）嚴重破壞（“一戰(zhàn)”期間）（6）繁榮發(fā)展（“一戰(zhàn)”后） （7）大危機（19291933年資本主義世界經濟危機）（8）創(chuàng)新體制與調整（羅斯福新政、凱恩斯主義經濟理論，嘗試國家壟斷資本主義模式）3.美國20世紀30年代至90年代經濟發(fā)展的階段性特征時間特征30年代初期經濟大危機，經濟衰退30年代中后期羅斯福新政，經濟復蘇 40年代戰(zhàn)時國家壟斷資本主義發(fā)展，確立了戰(zhàn)后世界經濟領導地位 50、60年代“黃金時期”，以凱恩斯主義干預經濟 70年代經濟滯脹，凱恩斯主義失效 80年代復蘇增長90年代持續(xù)增長，進入“新經濟”時代 易錯點點撥1區(qū)別美國與德、日解決經濟危機的方式： 各國解決經濟危機的方式大致是相同的，即國家干預經濟，美國是全面干預經濟，而德、日則是將國民經濟納入軍事化軌道。2羅斯福新政能否全面解決經濟危機羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產關系作出的局部調整，沒有改變資本主義制度的本質，也就不可能從根本上消除資本主義經濟危機。基礎知識梳理1、 羅斯福新政的背景1、1929年 的爆發(fā) ；2、 反危機的失敗3、羅斯福就任美國總統(tǒng)。 2、 羅斯福新政的內容領 域措 施作 用整 頓銀行業(yè)國會通過 使銀行的 恢復了正常，人們恢復了對銀行的信心?；謴凸まr業(yè)生產（1）國會通過 ，成立農業(yè)調整署調控市場；（2）國會通過 ，成立全國工業(yè)復興署。對農業(yè)復蘇和 起到良好作用。興辦救濟和公共工程（1）通過 ，成立聯(lián)邦緊急救濟署；（2）政府舉辦公共工程，成立 。對緩解 起到重要作用。保護勞工權利頒布 和 。美國 得到緩和。建立社會保障體系通過 ，逐漸建立 、養(yǎng)老金和救濟制度。有助于 和早日擺脫危機。緊急銀行法、金融秩序、農業(yè)調整法、全國工業(yè)復興法、企業(yè)復興、聯(lián)邦緊急救濟法、民間資源保護隊、失業(yè)壓力、全國勞工關系法、公平勞動標準法、勞資矛盾、社會保險法、失業(yè)保險、社會穩(wěn)定三、羅斯福新政的特點：國家對 的直接干預。經濟 四、羅斯福新政的影響（1）新政成為擺脫 ，推動 的有效手段。經濟危機、經濟發(fā)展（2）對戰(zhàn)后美國政府以及西方資本主義國家的 、 改革產生了深遠影響。 社會、經濟基礎深化探究一：解讀新政實質 “作為一個國家，我們拒絕任何徹底的革命計劃，為了永遠的糾正我們經濟制度的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新運用?！?-羅斯福 (1938)（1） “徹底的革命”是指什么？“嚴重缺點”又指什么？改變資本主義制度；自由放任導致社會生產無政府狀態(tài)（2）“舊民主秩序”指什么？“新運用”含義是什么？資本主義民主制度；采用國家干預經濟的方法（3）據材料分析羅斯福新政的實質是什么？羅斯福新政實質是在維護資本主義制度基礎上對生產關系的局部調整，是資本主義制度的自我完善。探究二：分析羅斯福新政的“新”在哪里？（填涂表格）胡 佛理論自由主義理論羅斯福新理論凱恩斯主義理論模式自由放任政策新模式國家干預經濟發(fā)展階段私人壟斷資本主義新階段國家壟斷資本主探究三：羅斯福新政的影響？ 1.直接影響：減輕了危機對社會經濟的破壞，幫助美國渡過危機，恢復和發(fā)展經濟。 2. 間接影響：緩解了社會矛盾，遏制了法西斯勢力，維護了美國的民主制度 3.深遠影響： 開創(chuàng)了國家干預經濟的國家壟斷資本主義新模式，經濟運作模式調整對戰(zhàn)后歐美 各國的發(fā)展起了促進作用。 社會保障體系的初步建立，奠定美國現代“福利國家”的基礎。 4. 局限：由于資本主義社會基本矛盾的存在，新政也無法從根本上消除危機知識延伸探究四：用多元史觀分析羅斯福新政 情景：圍繞羅斯福新政，某小組同學進行了討論。 甲同學說：”羅斯福新政通過國家干預的手段，調整美國的經濟模式，緩和了經濟危機，探索了資本主義國家現代化的新模式”。 乙同學說：“羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、斯大林模式、中國改革反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節(jié)經濟的手段”。 丙同學說：“羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經濟危機帶來的嚴重社會問題（失業(yè)、貧困、流浪等），緩解了社會緊張局勢”。 問題：根據所學知識，你認為甲乙丙三位同學分別是從什么史觀來認識羅斯福新政的？如果從生態(tài)史觀，你如何認識羅斯福新政呢？甲：現代化史觀。乙：整體史觀。 丙：社會史觀。 生態(tài)史觀：政府修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。探究五：深入理解羅斯福新政的內容，閱讀材料回答問題 在國家工業(yè)復興法通過之后，胡佛對政府干預經濟生活的規(guī)定也感慨說：“這簡直是法西斯!”部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”。 在關于社會保障法的聽證會上，有人高喊“這個法案是從共產黨宣言第18頁逐字逐句抄來的?！?甚至有人建議美國聯(lián)邦調查局調查一下羅斯福是不是美國共產黨的秘密黨員。有美國人說這是“潛滋暗長的社會主義”。 問題：羅斯福新政中哪些措施引起了資本家的不滿？羅斯福是法西斯主義、社會主義者嗎？請說說你的的看法？ 1.羅斯福新政中引起了資本家的不滿的措施：如全國工業(yè)復興法中要求公平競爭并對企業(yè)的產量、價格、銷售等做出規(guī)定，給工人集體談判的權利，規(guī)定最高工時和最低工資；如政府大規(guī)模的救濟和保護勞工權利； 2.羅斯福不是法西斯主義。雖然新政的許多措施全面加強了國家對金融、農業(yè)、工業(yè)乃至社會生活的干預，但美國的資產階級民主制度并未改變。這些措施緩和了社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，避免了美國走上法西斯道路。 3.羅斯福不是社會主義者。新政措施中，雖有減少失業(yè)工人人數、規(guī)定工資和工時等內容，但它只是在維護資本主義制度的前提下的政策調整，并未改變資本家剝削工人的實質，并未改變資本主義制度。檢測1（2014江蘇單科16）美國自由的故事寫道：美國人遇到了“兩套對立的自由概念的體系”，一種是“為私營企業(yè)”自由服務；另一種是以“一種對財富平等的分享”為基礎的“社會化的自由”。事實表明，大多數美國人在1936年時都接受了這樣的觀點：自由必須包含由政府保證的經濟安全。由此可知() A羅斯福新政體現了第一種關于“自由”的觀念 B羅斯福新政體現了“另一種”關于“自由”的觀念 C大多數美國人認為政府應當保障公民的政治自由 D大多數美國人認為“自由代表著從物質的無保障中得到解放” 【考點】羅斯福新政【解析】羅斯福新政保護了資本主義生產資料私有制，體現了“為私營企業(yè)”自由服務，但不能解釋“自由必須包含由政府保證的經濟安全”，故A項錯誤；羅斯福新政中有緩和勞資矛盾的舉措以及用立法的形式確立了現代國家福利制度，體現了以“一種對財富平等的分享”為基礎的“社會化的自由”，同樣但不能解釋“自由必須包含由政府保證的經濟安全”，故B項錯誤；“自由必須包含由政府保證的經濟安全”是從經濟角度對自由的認識，沒有涉及到政治方面，故C項錯誤；“自由必須包含由政府保證的經濟安全”凸顯了政府的干預，融合了“兩套對立的自由概念的體系”，“自由代表著從物質的無保障中得到解放”同樣強調了政府干預的重要性，兩句話有著異曲同工之妙，故D項正確。 【答案】D2（2014安徽文綜21）1933年，羅斯?？偨y(tǒng)簽署田納西河流域管理局法案，實施對該流域的綜合治理與全面發(fā)展計劃，其“代表現代政府中一種真正新穎而富于想象力的設計。它將不受那些不相干的國家界限的禁制，而且將是獨立經營的、政府所有的公司”。這種經營方式()A表明國家放棄對企業(yè)干預 B改變了田納西河流域國有制C抑制壟斷資本主義的發(fā)展 D具有私營企業(yè)的某些靈活性【考點】羅斯福新政【解析】根據題中“羅斯福總統(tǒng)簽署田納西河流域管理局法案，實施對該流域的綜合治理與全面發(fā)展計劃”可知國家并沒有放棄對企業(yè)干預，故A項錯誤；“政府所有的公司”表明并沒有改變田納西河流域國有制，故B項錯誤；根據“代表現代政府中一種真正新穎而富于想象力的設計”和“獨立經營的”，表明國家并未抑制壟斷資本主義的發(fā)展，故C項錯誤；根據“獨立經營的、政府所有的公司”表明了該經營方式具有私營企業(yè)的某些靈活性，故D項正確。 【答案】D3（2014福建文綜21）根據羅斯福總統(tǒng)的建議，國會授權政府設立工程振興局，并撥款用于重新造林，修建住宅和興辦教育等，到1943年該局共花費了110億美元用于種類繁多的興建項目。這表明羅斯福希望()A借助多渠道提供就業(yè)機會 B采取金融手段以解決危機C通過制定法規(guī)來復興經濟 D設立新的機構以控制市場【考點】羅斯福新政以工代賑【解析】羅斯福設立工程振興局，目的是通過興建工程以增加就業(yè)，也就是新政中的“以工代賑”，故A項正確；材料沒有體現金融方面措施，故B項錯誤；材料沒有體現制定法規(guī)，故C項錯誤；羅斯福新政特點是國家對市場進行干預，而不是對市場控制，故D項錯誤。【答案】A4（2014全國大綱卷23）共和黨人艾森豪威爾成為美國總統(tǒng)后說“如果任何政黨試圖要廢除社會保障、勞工法和農場項目，那你就不會在美國歷史上再聽說這個政黨了?！边@反映出艾森豪威爾的主張()A受到羅斯福新政的影響 B與民主黨政策逐漸趨于一致C強調國家對經濟的干預 D延續(xù)了共和黨傳統(tǒng)經濟政策【考點】羅斯福新政；第二次世界大戰(zhàn)后美國等資本主義的新變化【解析】“社會保障、勞工法和農場項目”屬于羅斯福新政的措施內容，因此可見艾森豪威爾的主張受到了羅斯福新政的影響，故A項正確；結合所學可知艾森豪威爾總統(tǒng)是想喚起共和黨人內部的團結和支持，對共和黨的傳統(tǒng)經濟政策“保守主義”的自由主義經濟政策只是做出調整，并非全面轉向民主黨的經濟政策，故B項錯誤；“強調國家對經濟的干預”與共和黨的經濟政策史實不符，故C項錯誤；材料體現了對共和黨傳統(tǒng)經濟政策的調整，并非延續(xù)，故D項錯誤。 【答案】A5（2013全國新課標卷I文綜31）有些學者認為，美國總統(tǒng)胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也對經濟進行了有限的干預，且為后來的羅斯福新政提供了借鑒。胡佛采取的干預措施是()A斡旋勞資雙方達成保持工資水平和不罷工的協(xié)議B通過霍利斯穆特法以提高關稅和保護國內市場C發(fā)起自愿減少耕地運動以維持農產品價格D成立復興金融公司向一些銀行和公共工程貸款【考點】19291933年資本主義世界經濟的危機、羅斯福新政【解析】本題考查學生聯(lián)系歷史背景分析理解歷史問題的能力。注意關鍵信息：“對經濟進行了有限的干預”、“ 為后來的羅斯福新政提供了借鑒”。結合胡佛實行的相關措施和羅斯福新政的具體內容，選擇D項。 【答案】D6.羅斯福新政為何能取得成功？對中國的改革開放有何啟示？1.取得成功的原因：（1）根本原因：順應了時代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求；（2）政治保障：獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)；（3）經濟基礎：美國雄厚的經濟實力（使政府有能力控制和干預經濟）；（4）思想基礎：凱恩斯主義提供了理論依據；（國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成 為美國經濟學界的強大思潮）（5）借鑒經驗：借鑒蘇聯(lián)計劃經濟的成功經驗（6）國際條件：美國是華盛頓體系的受益者，擁有廣闊的海外市場；（7）個人因素：羅斯福的努力 2.啟示：大膽吸收資本主義先進文明成果； 開拓進取，勇于創(chuàng)新； 市場機制和政府干預相統(tǒng)一 關注弱勢群體，建立健全社會保障體系； 注意化解社會矛盾，努力建設和諧社會。課外知識補充 福利國家1、定義：資本主義國家對社會經濟生活進行干預，以調節(jié)和緩和階級矛盾，保證社會次序和經濟生活正常運行，維護壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法 。2、實質：國家干預社會財富再分配的一種形式，是分配領域社會化的表現。3、 特點：覆蓋面廣，低收入階層受惠多，4、原因：生產力的發(fā)展； 民主思想和意識的加強(人道主義要求和政府應盡的義務) 工人階級的斗爭；資產階級為維護統(tǒng)治，穩(wěn)定社會秩序等(財富分配不均易 導致的社會危機威脅到資本主義制度